Бесплатный фрагмент - Венесуэла: путь к свободе. Venezuela: el camino a la libertad

Русская версия

Реестр рекордов России Рекордсмен Наибольшее количество тематических книг, изданных одним автором:

https://reestrrekordov.ru/naibolshee-kolichestvo-tematicheskih-knig-izdannyh-odnim-avtorom/

Сайт автора:

http://gazetavseti.narod.ru/

Из истории Венесуэлы

Читайте по теме:

Тихомиров А. Е., Народы Америки, Ridero, Екатеринбург, 2018: https://ridero.ru/books/narody_ameriki/

Существуют свидетельства существования человеческого жилья в районе, ныне известном как Венесуэла, около 15 000 лет назад. Листовидные орудия этого периода, а также рубящие и плосковыпуклые скребковые орудия были найдены на высоких речных террасах Рио-Педрегал в западной Венесуэле. Охотничьи артефакты позднего плейстоцена, включая наконечники копий, были найдены в аналогичной серии мест на северо-западе Венесуэлы, согласно радиоуглеродному датированию, они датируются 13000—7000 годами до нашей эры.

Побережье Венесуэлы было открыто Колумбом в 1498 г. В следующем году было начато завоевание страны испан­ской экспедицией Алонсо де Охеда. Дома на сваях в районе озера Маракайбо напомнили итальянскому мореплавателю Америго Веспуччио городе Венеция, Италия, поэтому он назвал регион Венециола, или «Маленькая Венеция». Испанские завое­ватели, дворянство и духовенство захватывали земли, жестоко истребляя индейское на­селение, что вызывало неоднократные восстания местного населения. Для работы на плантациях испанские ко­лонизаторы ввозили негров-рабов. Препятствия, со­здававшиеся Испанией на пути экономического и по­литического развития её американских колонии, вызывали недовольство колонистов испанским вла­дычеством. Народные массы подвергались эксплуатации не только со стороны испанских коло­низаторов, но и со стороны помещиков-креолов. Жесточайшему угнетению подвергались индейцы и негры. В 1806 г. руководитель испано-американских сепаратистов генерал Миранда организовал военную экспедицию для освобождения Венесуэлы. Призы­вая население к восстанию, Миранда обошёл вопрос об освобождении негров и индейцев, но зато усиленно подчёркивал обещание Англии оказать помощь восстанию. Эта первая попытка осво­бождения страны окончилась неудачей.

Острый кризис феодально-абсолютистской Испа­нии, вызванный вторжением французской армии Напо­леона I на Пиренейский полуостров, способствовал подрыву военно-политических основ господства Испании в ее американских колониях и дал толчок мощному сепаратист­скому движению. Американские колонии одна за другой стали отпадать от Испании. Созванный в Венесуэле в 1811 г. Национальный конгресс провозгласил её независимой республикой.

Для управления страной была создана испол­нительная хунта во главе с генералом Миранда, ставшим одновременно главнокомандующим армии. Принятая республиканская конституция ни в чём не облегчала положения индейских масс и сохра­няла рабство для негров. Для избирателей консти­туция устанавливала высокий имущественный ценз. В 1812 г. испанским войскам удалось вновь овладеть Венесуэлой. Миранда был заключён в тюрьму в Кадисе, где в 1816 г. умер.

В 1813 г. республиканские войска под командова­нием Боливара, ставшего во главе сепаратист­ского движения, вторглись в пределы Венесуэлы. В результате была очищена от испанцев большая часть территории и установлена республика (вторая венесуэльская республика), главой стал Боливар. В 1814 г. республиканские войска потерпели поражение, и господство Испанией снова было временно восстановлено.

Новый подъём освободительного движения привёл к созданию в 1819 г. на конгрессе и Ангостуре Великой Колумбии, в состав которой наряду с Эквадором и Колумбией вошла и Венесуэла. Окончательно испанцы были изгнаны из страны 1821 г. Правительство Великой Колумбии возглавил Боливар.

Еще в 1826 г. в крупном центре Валенсии (к западу от Каракаса) вспыхнули волнения, вызванные недовольством венесуэльцев централистской политикой Боливара. «Освободителю» с трудом удалось восстановить свой контроль над Венесуэлой. Сепаратистские тенденции значительно усилились в связи с роспуском Учредительного собрания и установлением в августе 1828 г. личной диктатуры Боливара. В ноябре 1829 г. на­родные собрания в Каракасе и Валенсии открыто высказались за полный разрыв с Колумбией.

Открывшийся 6 мая 1830 г. в Валенсии Учредительный конгресс провинций Венесуэлы принял окончательное решение о выходе из колумбийской федерации и 22 сентября утвердил конституцию новой республики. Она провозглашала полную независимость «венесуэльской нации» в границах бывшего генерал-капитанства. Государство делилось на провинции, последние — на кантоны, а те — на округа. Законодательную власть осуществлял двухпалатный конгресс, состоявший из сената (по два сенатора от каждой провинции) и палаты представителей (один от каждых 20 тыс. жителей), исполнительную — президент, являвшийся также верховным главнокомандующим вооруженными силами.

Таим образом в 1830 г. Венесуэла выделилась из Великой Колумбии в самостоятель­ное государство. Почти вся обрабатываемая земель­ная площадь была захвачена небольшой кучкой помещиков-креолов. В поместьях преобладали феодальные формы эксплуатации. Политическая борьба в стране велась между консерваторами и либералами. Консерваторы представляли интере­сы крупных помещиков и связанного с ними католического духовенства, которое пользовалось значитель­ным влиянием на политическую жизнь. Либе­ралы в основном отражали интересы буржуазии. Борьба за власть происходила также между раз­личными кликами внутри этих партий, опиравших­ся на поддержку иностранных капиталистов. Воен­ные перевороты следовали один за другим. Страна опустошалась гражданскими войнами.

С начала 19 в. иностранный, прежде всего английский, капитал стал усиленно проникать в экономи­ку страны, оказывая всё большее влияние и на её политическую жизнь. При помощи шантажа и воен­но-политического давления английская буржуазия приобретала торговые привилегии и монопольные права на разработку естественных богатств, а также захватывала огромные земельные площади под план­тации.

Президент, вице-президент, сенаторы и депутаты избирались сроком на 4 года открытым голосованием провинциальными коллегиями выборщиков, которые предварительно выбирались населением по округам. Правом участия в первичных выборах, равно как гражданскими правами вообще, пользовались лица, достигшие 21 года (или женатые), грамотные, имевшие годовой доход не менее 50 песо от недви­жимой собственности либо 100 песо от других занятий. Для кантональных выборщиков, избиравшихся по одному от каждых 4 тысяч жителей, устанавливался еще более высокий возрастной и имущественный ценз: соответственно 25 лет и годовой доход от 200 до 400 песо.

Сохранив имущественный (хотя и сниженный по сравнению с конституцией 1819 г.) и введя обязательный образовательный ценз для выборщиков, конституция фактически лишала гражданских прав широкие слои населения (особо оговаривалось лишение прав домашних слуг). Вместе с тем в ней нашли место и некоторые либераль­ные веяния, отразившиеся в конституциях Венесуэлы и Великой Колумбии, принятых в Ангостуре (1819) и Кукуте (1821).

Так, в отличие от законодательных актов других испано-американских стран католицизм не был объявлен государственной религией. Кое в чем конституция 1830 г. пошла даже дальше: она запретила переизбрание президента на следующий период, сократила срок полномочий сенаторов до 4 лет.

С установлением независимости экономическая структура Венесуэлы суще­ственно не изменилась. В стране по-прежнему преобладала и даже росла крупная земельная собственность. Но она перешла в руки новых владельцев. Земли испанской короны и роялистов, конфискованные на основе декретов, изданных в 1817 г. Болива­ром, достались главным образом генералам и старшим офицерам. Поскольку военнослужащие освободительной армии наделялись землей в зависимости от чина, размер участка, полагавшегося генералу, в 50 раз превышал солдатский. К тому же земельные спекулянты и высокопоставленные военные за бесценок скупали у рядовых солдат сертификаты на причитавшиеся им наделы. Многие стали крупными помещиками и богатыми людьми.

После отделения от Великой Колумбии и конституирования самостоятельного венесуэльского государства к власти пришло правительство Паэса (1831—1835), выражавшего интересы латифундистов, которые стремились сохранить свое господство и феодальные методы эксплуатации крестьянства. С именем этого типичного представителя военного каудильизма связана целая эпоха истории Венесуэлы: по истечении срока своих полномочий он и в последующие годы продол­жал играть решающую роль в политической жизни республики, в 1839 г. вновь стал президентом, а затем добился избрания на этот пост своего верного сторонника, вете­рана освободительной войны генерала Карлоса Сублетта (1843—1847).

В период долголетнего правления Паэса и его преемников страна переживала глу­бокий экономический и социальный кризис, вызванный последствиями войны за независимость. В результате военных действий хозяйство пришло в упадок. Прежде процветавшие сельские районы интенсивного развития плантационных культур подверглись опустошению и обезлюдели. Экономические связи между различными провинциями нарушились. Утечка капиталов, нехватка рабочей силы, узость внутреннего рынка привели к резкому падению производства индиго, хлопка, какао, кофе, табака, кож.

Хотя внешняя торговля не была больше скована запретами и ограничениями, ее объем также уменьшился, ибо недоставало экспортной продукции, а ввоз иностранных товаров подрывал слабую местную промышленность. Финансовая система была дезорганизована. Поголовье скота, составлявшее в 1812 г. 4,5 млн. голов, сократилось к 1823г. до 256 тыс. Крайне отрицательно сказалась систематическая убыль населения в ходе войны и от эпидемий. В итоге к 1838 г. его численность, достигшая 945 тыс. человек, составляла всего две трети того, что могло бы быть при нормальном приросте.

В условиях сохранения латифундизма и феодальных пережитков социальная структура общества не претерпела существенных изменений. В хозяйственной и политической жизни по-прежнему доминировала привилегированная верхушка, насчитывавшая до 10 тыс. крупных землевладельцев, богатых купцов, высокопо­ставленных чиновников. В составе господствующей олигархии произошли лишь персональные перемещения вследствие вытеснения части бывшей колониальной аристократии руководителями освободительной войны.

На противоположном полюсе находились примерно 50 тыс. негров-рабов, процесс частичного освобождения которых (предусмотренного законом 1821 г.) шел крайне медленно и постепенно, а подчас зигзагообразно. Так, изданный 2 октября 1830 г. по настоянию рабовладельцев «Закон об освобождении» означал шаг назад, так как обязывал детей рабов, родившихся после 21 июля 1821 г., работать на хозяев своих матерей не до 18 лет (как прежде), а до 21 года. Остальное население составляли крестьяне, ремесленники, средние слои горожан (по своей расово-этнической принадлежности — испано-индейские метисы, мулаты, креолы, индейцы, свободные негры). Все они юридически считались свободными, но практически в силу имуще­ственного и образовательного ценза, как правило, не пользовались гражданскими правами. Среди трудящихся масс преобладало крестьянство, в подавляющем большинстве — безземельное и потому оказавшееся в кабальной зависимости от помещиков в качестве арендаторов или батраков.

Несмотря на то, что латифундизм, сохранение докапиталистических форм эксплуатации, застойные явления в хозяйстве способствовали консервации прежней социально-экономической структуры, в 30—40-х годах появились признаки усиления элементов капитализма в экономике Венесуэлы: рост товарно-денежных отношений, зарождение мануфактурного производства, более интенсивное развитие плантаци­онного хозяйства с широким применением наемного труда. Заметно выросла внешняя торговля. Весьма важное значение имело вовлечение страны в орбиту мирового капи­талистического рынка, поглощавшего свыше 80% товарной продукции венесуэльско­го земледелия и скотоводства. Особенно увеличился экспорт кофе (вывоз которого к середине 40-х годов возрос по сравнению с началом 30-х годов примерно в 2,5 раза), а также табака и кож.

Исходя из интересов господствующих классов, правительства Паэса и его ставленников проводили политику, имевшую целью обеспечить подъем и стабилиза­цию экономической жизни. Одним из первых шагов в этом направлении явилось от­крытие для внешней торговли 10 венесуэльских портов и, кроме того, было разреше­но вывозить товары еще через 6 портов (1830). Чтобы стимулировать рост сельскохо­зяйственного производства, экспортируемые кофе, какао, хлопок, сахар, водка, пшеница, мука в течение нескольких лет не облагались пошлинами, а импорт планта­ционных продуктов, соли, меда, водки запрещался. С целью создать условия для более быстрого прироста поголовья скота временно был прекращен вывоз лошадей и коров.

Развитию экономики способствовали также отмена алькабалы (1831), ликвидация табачной монополии (1833), упразднение церковной десятины (1833), основание Национального банка (1841), строительство дорог и каналов, развертыва­ние мелиоративных работ, поощрение иммиграции. Изданный в 1834 г. по требованию крупных купцов и спекулянтов закон о свободе контрактов, отменяя запрещение ростовщичества и ограничение ссудного процента, служил интересам торгово-ростовщического капитала.

К началу 40-х годов XJX века на политической арене обозначились две группировки, которые часто называют партиями, хотя в действительности это были скорее поли­тические течения — консерваторы и либералы. На основе этих течений не были созданы партии в собственном смысле слова, с постоянным составом и четкой про­граммой. Идеи их приверженцев соответствовали всего лишь определенным, находившимся еще в процессе становления, тенденциям общественной жизни. Частыми были случаи перехода из одной группировки в другую, а среди сторонников одного и того же направления существовали серьезные разногласия.

В целом консерваторы выражали интересы помещичьей олигархии, верхушки торговой буржуазии, католической церкви, добивавшихся максимальной централизации власти. Их лидерами являлись Паэс, Хуан Висенте Гонсалес, Педро Хосе Рохас и другие. Либералы представляли буржуазные элементы, владельцев плантаций, связанных с внешним рынком, часть интеллигенции. Они выступали за проведение социально-экономических реформ антифеодального характера и демократизацию политической системы на федералистских началах.

Политическая борьба значительно обострилась в связи с предвыборной кампанией 1846 г. Под влиянием пропаганды либералов, умело использовавших народное недовольство политикой консервативного правительства, в сентябре 1846 г. в провинции Карабобо вспыхнуло восстание, которое возглавил Франсиско Хосе Ранхель. К восставшим присоединились некоторые представители радикального крыла либералов, в том числе бывший торговец скотом Эсекиэль Самора, ставший вскоре вождем повстанцев. В его отряды вступали крестьяне, ремесленники, рабы.

Социальный характер движения напугал не только правительство, но и большую часть либералов во главе с Гусманом, поспешившим отмежеваться от восстания. Ли­бералы сумели собрать на президентских выборах большинство голосов. Но поскольку ни один из кандидатов не получил требуемых двух третей, вопрос должен был решать конгресс. При поддержке консерваторов президентом оказался избран генерал Хосе Тадео Монагас (1847—1851 гг.). Ему удалось подавить восстание. Ранхель погиб в бою, а Самора был схвачен и приговорен к смертной казни, замененной впоследствии десятилетним тюремным заключением.

Стремясь расширить базу своего правительства, Монагас, несмотря на протесты и возражения консерваторов, пытался заручиться содействием либералов. Он включил их лидеров в состав кабинета, а некоторых назначил губернаторами провинций, Монагас в январе 1848 г. фактически становил режим личной диктатуры, а когда его враги под предводительством Паэса перешли к вооруженной борьбе, разгромил их. В мае 1850 г. Паэс был изгнан из Венеуэлы.

Подавив сопротивление своих противников, Монагас продолжал контролировать политическую жизнь и в годы правления своего брата Хосе Грегорио Монагаса 1851—1855 гг., а в 1855 г. добился переизбрания на следующий срок. Враждебный этому режиму блок либералов и консерваторов, желая приобрести популярность среди кругов венесуэльского общества, выдвинул лозунг отмены рабства. В 1854 г. был издан закон, упразднявший рабство. 18 апреля 1857 г. конгресс принял новую конституцию, согласно которой полномочия президента увеличивались до 6 лет, без ограничений переизбрания, римско-католическая религия признавалась государственной. 20 апреля X. Т. Монагас был переизбран на шестилетний период.

Перед лицом явного стремления президента увековечить свою власть, роста довольства народных масс и надвигающихся социальных потрясений произошло дальнейшее сближение консерваторов и либералов. В начале марта 1858 г. губернатор провинции Карабобо Хулиан Кастро поднял в Валенсии антиправительственный мятеж, объявив о свержении Монагаса и аннулировании конституции 1857 г. 15 марта Монагас был вынужден отказаться от власти и его место занял генерал Кастро, сформировавший коалиционное правительство, действовавшее под девизом «забве­ния прошлого». Однако уже на Учредительном собрании, открывшемся 5 июля в Валенсии, обнаружились серьезные разногласия.

Они проявились с особой остротой при обсуждении проекта новой конституции, принятой 31 декабря 1858 г. Предусматривая некоторую либерализацию избира­тельной системы (отмена имущественного и образовательного ценза, замена двухстепенного голосования прямым и тайным), ограничивая срок полномочий президента и вице-президента 4 годами, без права переизбрания, гарантируя свободу совести, конституция вместе с тем существенно расширяла права провинций. Если прежде их губернаторы назначались правительством, то теперь они стали избираться местным населением, что привело к укреплению позиций крупных землевладельцев, составлявших ядро консервативной группировки. Опираясь на нее, X. Кастро поддержал кандидатуру консерватора Мануэля Фелипе де Товара на должность вице-президента, издал декрет о высылке Саморы, Фалькона, Гусмана, Хоакина Эрреры и других лидеров либералов.

Между тем во второй половине 1858 г. вспыхнули народные волнения в западных провинциях Карабобо, Португеса, Баринас, Апуре. В этой ситуации либералы, находившиеся в изгнании на Антильских островах, решили взяться за оружие 15 ок­тября на острове Сан-Томас они учредили Патриотическую хунту Венесуэлы под председательством генерала Хуана К. Фалькона и одобрили программу, главным пунктом которой было требование федерации, т. е. полной административной автономии провинций. Объективно этот лозунг выражал стремление либерально настроенных буржуазно-помещичьих кругов и интеллигенции к общей демократиза­ции страны. Поэтому он нашел отклик среди широких масс, воспринявших его как призыв к борьбе за социальное равенство. Либералы добивались также проведения ограниченных буржуазных реформ в рамках существующего строя.

20 февраля 1859 г. группа революционной молодежи с ведома Саморы подняла восстание в Коро, явившееся началом кровопролитной гражданской войны, которая продолжалась более четырех лет и вошла в историю как «Война федерации». Выса­дившись в Коро и объявив о преобразовании этой провинции в штат федерации, Самора двинулся на юго-восток, в провинцию Яракуй, а оттуда — на юг, в льяносы, — где к середине 1859 г. были образованы штаты Баринас, Апуре, Португеса. В июле на северо-западе страны начал военные операции Фалькон.

Хотя война возникла как вооруженная борьба между либералами и консерватора­ми, вскоре обнаружилось, что она имеет глубокую социальную подоплеку. По своему характеру это было фактически, прежде всего, крестьянское движение, направленное против гнета помещиков, нередко сопровождавшееся разделом земель и носившее отчасти расовый оттенок, что отражало ненависть «цветных» низов к креольской элите.

Если рассматривать исторические события с внешней стороны, то это была политическая борьба либералов с олигархами, и велась она за овладение властью.

Встревоженный успехами федералистов, президент X. Кастро пытался лавиро­вать между враждующими лагерями, вследствие чего был смещен консерваторами. Занявший его место М. Ф. де Товар оказался не в состоянии помешать дальнейшему распространению восстания. После объединения сил Саморы и Фалькона правитель­ственным войскам 10 декабря 1859 г. был нанесен сокрушительный удар в сражении при Санта-Инес. Затем федералисты по настоянию Саморы, представлявшего радикальную тенденцию в движении и склонного в отличие от умеренного и нерешительного Фалькона к наступательной тактике, направились на северо-восток. Вступив в провинцию Кохедес, они в январе 1860 г. ов­ладели г. Сан-Карлос, в боях за который погиб Самора. Хотя в середине февраля «конституционалистам» удалось, пользуясь колебаниями и медлительностью Фалькона, одержать внушительную победу при Копле, они все же не добились реша­ющего перевеса. Несмотря на неудачи федералистской армии, вся страна была охвачена партизанской войной.

В этой обстановке часть консерваторов — сторонники бывшего президента Паэса, вернувшегося в марте 1861 г. на родину после многолетнего пребывания в США, — выступала за установление сильной власти. Под их давлением Товар в мае сложил свои полномочия, и вслед за кратковременным правлением его преемника Педро Гуаля 10 сентября 1861 г. всей полнотой гражданской и военной власти был облечен Паэс, диктатура которого не продержалась, однако, и двух лет.

Предпринятые престарелым диктатором попытки урегулировать вооруженный конфликт путем переговоров с Фальконом провалились, а возобновившиеся после этого военные операции не принесли успеха и не изменили соотношения сил. К началу 1863 г. большая часть страны контролировалась повстанцами-федералистами, отряды которых доходили до самой столицы. Тем не менее, напуганные размахом народного движения руководители либералов, имевшие возможность продиктовать свои условия мира, согласились на компромисс с консерваторами. В соответствии с договором, подписанным 22 мая 1863 г. в Каракасе, Паэс обязался сложить полномочия перед Национальной ассамблеей, состоящей из равного числа представителей обеих воюющих сторон, которая должна была назначить временное правительство. 17 июня ассамблея избрала Фалькона временным президентом, а его ближайшего сподвижника Антонио Гусмана Бланко (сына выдающегося либерально­го деятеля А. Л. Гусмана) вице-президентом венесуэльской федерации. 13 августа Паэс покинул Венесуэлу — на этот раз навсегда. В декабре открылось Учредительное собрание, принявшее 28 марта 1864 г. конституцию, которая узаконила федера­тивный принцип организации государства — Соединенных Штатов Венесуэлы.

Хотя «война федерации» завершилась сговором соперничающих группировок господствующего класса, и в итоге ее как будто не оказалось ни победителей, ни побежденных, она имела серьезные последствия. Было покончено с консервативной олигархией и к власти пришли буржуазно-помещичьи элементы, понимавшие необходимость социально-экономических преобразований буржуазного характера.

Немало было сделано для преодоления сословных и расовых предрассудков — живу­чего наследия колониальной эпохи.

Относительная самостоятельность штатов способствовала росту сепаратист­ских, центробежных тенденций, носителями которых являлись местные вожди — преимущественно генералы и офицеры, командовавшие войсками во время недавней войны. Во второй половине 60-х годов в стране царили хаос и анархия, поли­тическая неустойчивость; в штатах Арагуа, Карабобо, Гуарико, Барселона, Кумана, Кохедес, Португеса, Апуре, Боливар происходили антиправительственные выступле­ния. Они достигли кульминации в мае — июне 1868 г., когда мятежники под предводительством Хосе Тадео Монагаса подняли голубой флаг и с боем овладели Каракасом. «Голубая революция» свергла режим Фалькона и привела к созданию но­вого правительства на основе соглашения между либералами и консерваторами. Но коалиция оказалась недолговечной: после смерти Монагаса (ноябрь 1868 г.) власть перешла в руки консерваторов. Тогда либералы, объединившиеся вокруг Гусмана Бланке, начали военные действия, и в апреле 1870 г. их победоносные отряды заняли столицу.

Эти события открыли эру долголетней «либеральной» диктатуры Гусмана Бланке, в течение двух десятилетий игравшего решающую роль в жизни страны, за­нимая пост президента (1870—1877, 1879—1884, 1886—1888) или ставя во главе государства своих приверженцев. В эти годы правительство уделяло большое внимание городскому и железнодорожному строительству, основало много школ и других учебных заведений. В ответ на поддержку церковью противников нового режима оно осуществило ряд мер антиклерикального характера: подтвердило принцип свободы вероисповедания, конфисковало собственность монастырей и пу­стило ее в распродажу, ввело государственную регистрацию актов гражданского состояния, секуляризировало кладбища, закрепило за государством право патроната и т. д. Гусман Бланке выслал из страны архиепископа Каракаса Гевару и добился согласия Ватикана избрать на вакантный пост прелата, угодного светским властям.

С конца 19 в. американский капитал начинает вытеснять из Венесуэлы английский. Англо-американское соперничество стало особенно отчётливо ска­зываться в связи с открытием в Венесуэле месторождений нефти (в бассейне Маракайбо), разработку которых захватили в свои руки английские и американские компании.

В 90-х гг. в результате захвата Англией спорной территории на границе между Венесуэлой и Британской Гви­аной возник англо-венесуэльский конфликт, так называемый первый венесуэльский кризис. Прикрываясь док­триной Монро, США, пре­следуя свои экспансионистские цели, вмешались в конфликт и категорически потребовали, чтобы Англия согласилась на третейское разбирательство. Демагогически выступая в роли «защитника» Венесуэлы, США громогласно заявили о своих претензиях на господство в Западном полушарии. Согласно заклю­чённому в Вашингтоне в 1897 г. англо-венесуэльскому договору для определения границы между Венесуэлой и Британской Гвианой был создан третейский суд. В 1899 г. суд вынес решение, на основании которого Англия получила большую часть спорной терри­тории.

Поощряя проникновение иностранного капитала, венесуэльское правительство заключило контракты о займах с европейскими и североамериканскими компаниями, которым были предоставлены выгодные концессии. Наиболее прочные позиции захватили английские капиталисты, чьи инвестиции в Венесуэле составляли в 1880 г. 1,1 млн. фунтов стерлингов, вложенных в железнодорожный транспорт и горнодо­бывающую промышленность.

Усиление экспансии монополий США

В конце XIX в. усилилась экспансия монополий США, получивших права на судо­ходство по Ориноко, эксплуатацию крупных земельных участков в дельте этой реки, разработку золотых рудников и залежей асфальта. В связи с этим резко обострилось англо-американское соперничество, особенно после открытия в 70-х годах нефтяных месторождений. Оно проявилось весьма отчетливо в период англо-венесуэльского конфликта, возникшего из-за спорной территории на границе между Венесуэлой и Британской Гвианой и приведшего к разрыву дипломатических отношений между двумя странами (1887).

Вмешавшись в пограничный спор, правительство США устами государственного секретаря Олни в 1895 г. заявило, что захват какой-либо части венесуэльской террито­рии Англией явится нарушением доктрины Монро, и потребовало проведения международного арбитража по спорному вопросу. Под давлением Вашингтона британский кабинет вынужден был пойти на уступки и в феврале 1897 г. заключил со­глашение с правительством Хоакина Креспо (1892—1898) об условиях третейского разбирательства. Оно завершилось в 1899 г. решением о присоединении большей части спорного района к Британской Гвиане.

Сиприано Кастро, кото­рый возглавил движение за «либеральную реставрацию», зародившееся на западе Венесуэлы — в Андах. Именуя себя либералом и выдвинув заманчиво звучавший лозунг «Новые люди, новые идеи, новые методы», он на первых порах приобрел по­пулярность среди различных слоев общества. Но, взяв в свои руки бразды правления, С. Кастро, выражавший интересы крупных землевладельцев, фактически установил деспотический режим. Безжалостно подавляя всякую оппозицию, президент вместе с тем оказывал противодействие домогательствам иностранных компаний и пресекал их попытки вмешиваться во внутренние дела страны. Правительство отказалось признать иски европейских кредиторов, добивавшихся уплаты государственных долгов и возмещения ущерба, причиненного им в результате происходивших в Венесуэле волнений и беспорядков.

Тогда Англия, Германия и Италия в декабре 1902 г. предъявила ультиматум с требованием немедленного удовлетворения их финансовых претензий, а не получив ответа, отозвали своих дипломатических представителей из Каракаса. Вслед за тем военные суда трех держав блокировали венесуэльские порты, бомбардировали Пуэрто-Кабельо и потопили несколько канонерок. Немецкие корабли подвергли интенсивному обстрелу крепость Сан-Карлос, прикрывавшую вход в озеро Маракайбо. По призыву С. Кастро десятки тысяч добровольцев влились в ряды армии и всту­пили в отряды волонтеров. Решимость патриотов дать отпор империалистической агрессии разделяли и некоторые оппозиционные деятели. Однако другие противники президента рассчитывали использовать затруднительное положение правительства для его свержения или по крайней мере выделения восточной части республики, где они действовали особенно активно, в самостоятельное государство. Мятежники во главе с крупным коммерсантом Матосом, поддерживавшие связи с Англией, Германией и Италией, настаивали на принятии требований держав. При сложившейся внутриполитической ситуации и отсутствии национального единства Венесуэла вынуждена была пойти на уступки.

Немаловажную роль в исходе Венесуэльского кризиса сыграли США. Претендуя на преобладающее влияние в Карибском бассейне, они усматривали в действиях евро­пейских держав угрозу своим притязаниям и торговле, хотя и сами добивались от пра­вительства Кастро погашения задолженности. В обстановке обострения межимпери­алистического соперничества администрация Т. Рузвельта вмешалась в конфликт. В Карибском море были сосредоточены крупные военно-морские силы США под командованием адмирала Дьюи.

29 декабря 1902 г. министр иностранных дел Аргентины Драго направил вашингтонскому правительству ноту, где заявил о недопустимости вооруженной интервенции или оккупации территории американских стран европейскими государ­ствами с целью взимания долгов. «Доктрина Драго» встретила сочувствие в Латинской Америке, но США уклонились от определенного ответа. Однако под их давлением державы согласились принять предложение президента С. Кастро о передаче спора на международный арбитраж.

В соответствии с протоколом, подписанным 13 февраля 1903 г. в Вашингтоне при посредничестве североамериканских дипломатов, Венесуэла признала в принципе обоснованность предъявленных ей претензий, а блокада ее побережья была снята. Платежи должны были осуществляться путем отчисления 30% таможенных сборов портов Ла-Гуайры и Пуэрто-Кабельо, причем при распределении этой суммы между кредиторами преимущественные права по решению Гаагского международного трибунала предоставлялись блокировавшим державам.