Бесплатный фрагмент - Правосознание и правовая культура личности в России

ПРЕДИСЛОВИЕ

Здравствуйте, уважаемые читатели! Вашему вниманию представлена работа на тему «Правосознание и правовая культура личности в Российской Федерации»

Проблема правосознания и правовой культуры в отечественной науке всегда являлась актуальной и востребованной. Если обратиться к работам античных философов, таких как: Аристотель, Платон, Гай и других, то мы можем наблюдать, что идеи правосознания и правовой культуры зародились еще во времена до нашей эры. Также со времен французской революции стали появляться работы и исследования указанных явлений. К классическим ученым в России, занимающиеся проблематикой правосознания, относятся такие выдающиеся теоретики как И. А. Ильин, П. И. Новгородцев, Б. А. Кистяковский и другие юристы и философы России.

Однако, современному правосознанию и правовой культуре граждан Российской Федерации не уделяется должного внимания. Об этом свидетельствует тот факт, что в период динамического становления российского государства и вариативного развития правоотношений учения о правосознании и правовой культуры личности утратили свою актуальность. Данные учения нуждаются в усовершенствовании и дополнении. Также следует отметить, что в законодательстве нашего государства наблюдается множество коллизий относительно правил поведения людей в обществе и как следствие ведет к некой абстрактности и двойственности понимания моральных норм.

Построение правового российского государства невозможно без рационального понимания права гражданами. Наше общество нуждается в адекватном понимании нормативной базы законодательства и в соответствующей реакции на него.

В современном российском обществе уже сложились негативные стороны правосознания и правовой культуры, выраженные в выборе неправового механизма урегулирования общественных отношений; в вариативном понимании правовых норм; правовое поведение всего населения России весьма отклонено от правомерного. Субъектами права все чаще принимаются незаконные решения в урегулировании возникших правоотношений. Об этом свидетельствуют данные правовой статистики. Например, среднее количество преступлений за период 2010—2018 в год, предусмотренной ст. 290 УК РФ (дача взятки) составляет 6000, ст. 291 УК РФ (получение взятки) 6500, ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) 2500 [85]. В практике судов общей юрисдикции и арбитражных судов имеется множество решений, где в описательно-мотивировочной части содержатся сведения о некорректной интерпретации норм права сторонами дела.

Причины вышеуказанных явлений заключаются в низкой правовой компетентности граждан; в неполноте юридических предписаний; присутствия пробелов и коллизий в праве и законах; в расширенном правовом нигилизме граждан; слабость в правоохранительной и судебной деятельности, а также в отрицательной деформации сознания российского общества.

От уровня и качества правосознания и правовой культуры граждан и всего общества во многом зависит результат их правильное взаимодействие в развивающихся правоотношениях, а именно: в правильном принятии правового решений для урегулирования общественных отношений; выборе необходимой законодательной нормы и т. д.

Актуальность рассматриваемой темы заключается в стоящих перед государством глобальных проблемах, а именно то, что правосознание и правовая культура личности становятся наиболее неустойчивыми и отрицательными в период развития общества, когда у граждан меняются цели, мотивы, взгляды и ценности, в обществе устанавливаются новые правила правового взаимодействия. Вышеуказанное подтверждается сменой правового режима, а также динамичным развитием частных правоотношений. Мы полагаем, что в настоящее время демократический строй не закрепил свои фундаментальные позиции и основополагающие идеи в Российской Федерации.

Цель монографии заключается в полном анализе содержания правосознания и характера правовой культуры личности в условиях обновления России, а также в выработке рекомендаций по повышению правосознания и правовой культуре граждан Российской Федерации.

Авторская позиция темы исследования была обозначена в работах, опубликованных в научных журналах, а также в сборниках по результатам конференций.

Резюмируя вышеизложенное, хотелось бы процитировать слова И. Л. Ильина, которые характеризуют актуальность и востребованность выбранной темы научного исследования — «Чем развитее, зрелее и глубже правосознание, тем совершеннее право» [49, с. 21].

1 Общетеоретическая характеристика правосознания

1.1 Понятие, свойства и структура правосознания

С принятием новой государственной политики, Россия стала на путь формирования и развития правовой грамотности и правосознания общества [111, с. 265]. В Конституции РФ установлено, что государство должно создавать все необходимые условия, обеспечивающие развитие правовой грамотности и правосознания граждан.

Потребность к изучению отечественного правосознания является значимой, так как в реальной обстановке жизнедеятельности человека, видно, что граждане не полностью и не до конца понимают свои гражданские права и обязанности.

Формирование такой категории как «правосознание» происходило в ходе исторического развития государства и права. Большинство ученых, изучающих формирование правосознания, понимают его становление как поэтапное формирование правосознания конкретного общества, утверждая, что правосознание живет «до», и «после», а также «параллельно» с правом и является его источником [47].

Хотелось бы отметить, что понимание правосознания менялось с развитием юриспруденции, оно не находилось в стадии стагнации. Также представляется, что воззрение о правосознании расширяется большими темпами, но до сих пор нет единого мнения о сущности, свойствах, структуре и его природе.

Проблема правосознания в отечественной науке всегда являлась самой актуальной и востребованной. К классическим ученым, занимающиеся проблематикой правосознания, относятся такие выдающиеся теоретики как И. А. Ильин, П. И. Новгородцев, Б. А. Кистяковский и других юристы и философы России.

В советский период времени правосознание отличается от всех предшествующих ему исторических типов по целям, задачам, методам и средствам осуществления права [63, с. 39]. В работах авторов тех лет признавался классовый характер права. Основное внимание советских правоведов тех времен было акцентировано на выработке признаваемого всеми определения права, что и произошло после решения задач первого этапа социально-экономических преобразований.

После смены политической системы с социалистической на демократическую модель в науке потребовались новые взгляды и идее по отношению к пониманию правосознания. Соответствующие исследования были направлены на изучение нового законодательства России и его правильному пониманию со стороны граждан.

Следует отметить, что на современном этапе развития юридической науки определения правосознания очень многообразные и имеют разные подходы.

Так, в частности, Д. Чуйков считает, что правосознание — это форма общественного сознания, которая содержит субъективное отношение индивида к правовой действительности и проявляет себя в форме социально значимых действий и поступков человека [116, с. 39].

Ученый-теоретик В. Н. Корнев, утверждает, что правосознание — это теоретическое и эмоционально-ценностное понимание идей о существующем праве и правосудии, которые господствуют в конкретном обществе [63].

Необходимо обозначить мнение И. Ю. Лимаренко, которая выделила признаки правосознания. Так, по мнению автора к таким признакам относятся:

— правосознание — сфера общественного сознания;

— правосознание отражает правовую действительность;

— правосознание включает совокупность теорий, знаний, идей, взглядов, убеждений, ценностных ориентаций, оценок, чувств, эмоций;

— правосознание устанавливает отношение субъекта к праву [69, с. 56].

Таким образом, по общему правилу правосознание представляет собой систему знаний о праве как социальном явлении, его современном состоянии, а также совокупность правовых оценок и конкретных предложений о путях, способах совершенствования, развития действующего права [103, с. 349].

Как форма мировоззрения правосознание имеет сложную структуру.

На уровне индивидуального субъекта оно охватывает различные сферы духовной деятельности: познавателъную; оценочную; мотивационно-волевую.

На уровне общества в целом оно может быть подразделено на обыденное и теоретическое, массовое и элитарное сознание. Очень продуктивную в методологическом смысле концепцию структуры правосознания предложили О. Г. Дробницкий и В. П. Желтова.

Авторами были выделены следующие формы бытия правосознания:

а) институциональная форма, существующая в виде документов и являющаяся в форме живого процесса мышления юристов — профессионалов. Это сфера «законоположений», «юридического закона», «действующего права»;

б) неинституциональная форма бытия правосознания — недокументальная и неофициальная форма правового мышления, воли и чувств, существующая в виде живого процесса сознания в его «неопределенном» виде, фиксируемого в письменной форме задним числом.

В свою очередь, по способу мышления неинституциональная форма разделяется на следующее виды:

а) обыденное правосознание, включающее представления, чувства и волеизъявления массы людей, их субъективное отношение к действующему праву, знания о существующих законах и их оценку, убеждения в правомерности или неправомерности судебных решений, в справедливости и несправедливости самих законов; эта сфера образует массовое общественное мнение вокруг действующего права, поддерживая его или требуя изменения;

б) теоретическое правосознание, куда можно отнести юридические «доктрины», создаваемые теоретиками права, а также обсуждение вопросов о «праве», «законности», «справедливости, о взаимных правах и обязанностях общества и личности, об основополагающих институтах законодательства в трудах ученых — гуманитариев [43].

Следуя давнему различию «позитивного» и «естественного» права, сферы институционального и неинституционального правосознания можно обозначить как позитивное и естественное правосознание [113, с. 183].

Правосознание рассматривается, как правило, в двух основных формах: в форме правовой идеологии и в форме правовой психологии [59, с. 46].

Правовая идеология — это совокупность представлений, убеждений и установок человека, в которых выражается его отношение к действующему законодательству и государственной власти.

Правовая психология — это совокупность чувств, эмоций и настроений, связанных с правовыми явлениями в обществе. Чувственный уровень является неотъемлемой частью структуры сознания, в связи с этим эмоциональная окраска существенно влияет на характер и направленность правового поведения.

Таким образом, структура правосознания достаточно многопланова. По нашему мнению, в системе юридического образования необходимо больше внимания уделять развитию теоретического правосознания, в основе которого должна лежать естественно-правовая идеология, которая в свою очередь является базисом правовой культуры.

Подводя итог разделу, можно сделать вывод, что правосознание в российской правовой доктрине представляет собой систему знаний о праве как социальном явлении, его современном состоянии, а также совокупность правовых оценок и конкретных предложений о путях, способах совершенствования, развития действующего права [10].

1.2 Виды правосознания

Вопрос о видах и уровнях правосознания конкретизирует проблему структуры и системы знаний о праве, нацеливая познание на иные критерии анализа данного сложного явления.

Виды правосознания определяются его субъектами, носителями и творцами различных форм осознания правовой действительности. В этой связи наука теории права выделяется три основных вида правосознания:

— общественное;

— групповое;

— индивидуальное [77].

Подобное деление основывается на признаке различной степени социальной общности.

Общественное правосознание — это исторически сложившаяся на основе общности культурно-национальных особенностей развития система правовых идей, взглядов, теорий, чувств, эмоций, настроений и переживаний, характерных для данного общества в целом, своеобразный симбиоз воззрений и оценок права, свойственных определенному народу, сформировавшихся во временных и государственных границах его конкретной истории.

Показателями общественного правосознания могут выступать: исторически сложившийся настрой общества по отношению к праву; национально-культурные оценки; правовые ценности; правовые принципы и идеи и т. д [24, с. 15].

Несмотря на свой абстрактный характер, общественное правосознание генетически привязано к национально-историческим особенностям культуры, религии и социальной структуры конкретного государства и общества, и это позволяет нам говорить о российском правосознании, американском, немецком и т. д.

Итак, каждый государственно-организованный народ имеет свое социально неповторимое общественное правосознание. Применительно к российскому общественному правосознанию можно, например, говорить о таких его основных чертах, как многонациональный характер, исторически сложившаяся идея ориентации на благо социальных общностей и отсутствие личностной независимости, недоверчивое отношение к праву и его роли в жизни общества, слияние в правовой системе западных и восточных идей при преобладающей приверженности к ценностям континентальной системы права и т.д [96, с. 211—226]. Если обратиться к философии, то в данном направлении также ученые выделяют отдельную ветвь по изучению сознания российского общества — русскую идею.

Групповое правосознание — эта система правовых идей, теорий, взглядов, чувств и настроений, являющихся характерными для данных социальных общностей, выражающих их преимущественный настрой по отношению к праву, его коллективные оценки. Такое значение имеют правовые воззрения классов, наций, народностей, трудовых и даже временных коллективов, в которых сложилась некая психологическая общность оценок правовой действительности.

Не менее важную роль в жизни общества играет правосознание малых групп: трудовых коллективов, общественных организаций, учебных групп, пенсионеров и т. д. Оно представляет собой своеобразный идейно- психологический «срез» индивидуального и общественного правосознания в коллективной жизнедеятельности людей. Это сложившиеся на основе групповой сплоченности и общности интересов правовые взгляды и оценки правопорядка, законности, правосудия, правовых институтов и учреждений общества, культивируемые в данной группе. Из этого объективно сложившегося или сознательно сформированного комплекса правовых воззрений и оценок члены группы заимствуют свои представления о праве, к этому «усредненному» правосознанию они прибегают для аргументации мотивов своего отношения к праву и своего поведения.

Основополагающими показателями группового правосознания являются микроклимат законности, установки правомерного поведения, образы и стандарты типичного поведения членов группы [96, с. 28]. Значит, групповое сознание выглядит как некое звено.

Индивидуальное правосознание — это индивидуально неповторимое, усвоенное индивидом суммой правовых знаний, идей и концепций, а также соответствующих правовых чувств, настроений и ориентаций, определяющих отношение конкретного человека к праву и правовой действительности.

Существование индивидуального правосознания в советский период отечественной истории отрицалось практически до середины 60-х годов.

Так, И. Е. Фарбер, писал, что: «Нельзя согласиться с мнением, будто существует так называемое индивидуальное правосознание» [114, с. 69]. Очевидно, что это результат господствующей в то время официальной идеологической установки на примат общества над личностью, общественного над индивидуальным.

Индивидуальное правосознание несет в себе общественное содержание, поскольку оно формировалось на основе общественного бытия и в определенной правовой атмосфере, создаваемой общественным сознанием и правовой жизнью эпохи [21, с. 59]. Вместе с тем в нем проявляются особенности воспитания и образования личности, субъективно сформировавшиеся взгляды, оценки и ориентации.

Если общественное, групповое и индивидуальное правосознание характеризуют его виды, то обыденное, профессиональное и теоретическое раскрывают уровни формирования и функционирования.

Виды правосознания, таким образом, определяются субъектами, составляющими социальную структуру общества, в то время как уровни показывают степень и качество его сформированности. Таким образом, уровень правосознания определяется глубиной, полнотой и способом отражения правовой жизни в общественном сознании.

Обыденное правосознание — это вид правосознания людей, не имеющих юридического образования.

Основными его чертами являются: массовость, эмпирический характер и не всегда достаточная компетентность.

Обыденное правосознание означает повседневное познание правовой действительности самыми широкими народными массами, коллективами и конкретными людьми. Это наиболее распространенные и первичные правовые воззрения людей на состояние законодательства, правосудия, законности и выражающие их оценочное отношение к правовой сфере общества. Являясь выражением первичного эмпирического уровня отражения правовой действительности, обыденное правосознание выступает предпосылкой для формирования правосознания теоретического и профессионального. Исторически оно предшествует юридически грамотному, компетентному анализу правовой действительности и является для него питательной средой и одним из важнейших источников.

Профессиональное правосознание характерно для лиц, имеющих юридическое образование.

В научной литературе отмечаются такие черты профессионального правосознания, как компетентность, ориентированность на реализацию правовых норм, связь с идеями справедливости и законности, политическая зрелость, чувство профессионального долга и т. д. Знания о праве, навыки и умения юридической деятельности составляют основу правосознания юристов. Это профессиональная компетентность в сфере действующего законодательства и практики его реализации, выраженная в достаточно глубоких и, главное, профессионально необходимых знаниях о праве и закономерностях его бытия, позволяющих заниматься юридической деятельностью. Знания юристов в области права значительно полнее и детальнее, чем у других граждан, и достигают экспертного уровня. Следовательно, юрист — это эксперт в сфере правовой действительности и ему свойственно профессиональное умение выражать потребности правового развития общества в юридических понятиях и категориях, оценивать те или иные факты общественной жизни, поведения людей с точки зрения действующего законодательства. Носителями такого правосознания, выступают следователи, судьи, адвокаты, прокуроры, юрисконсульты и другие представители юридической специальности. Профессиональное правосознание, таким образом, можно определить как обусловленную спецификой социальной роли и юридической деятельности профессионально формируемую систему правовых идей, взглядов, чувств, ценностных ориентаций, определяющих образ жизни и мотивы поведения в служебной сфере представителей юридической профессии [25, с. 21].

Теоретическое правосознание — это систематизированное концептуальное отражение закономерностей правовой жизни общества в форме научных понятий и категорий. Это гносеологически более высокий уровень отражения в сознании людей правовой сферы, состоящий в стремлении не ограничиваться анализом и оценкой правовых явлений, а вскрыть их сущность. Отсюда теоретическое правосознание представлено правовой наукой и идеологией.

Теоретическое правосознание характеризуется преобладающей ролью рациональных элементов над психическими. Его содержание, представленное в виде идей, понятий, научных конструкций, входит составным элементом в духовную культуру общества и наиболее ярко характеризует интеллектуальный мир правовой культуры. С теоретическим правосознанием тесно связано, взаимодействует и взаимопересекается, но не совпадает правосознание профессиональное.

В целом в подавляющем большинстве случаев у субъектов формируется положительное отношение к праву, обуславливающее массовое правомерное поведение, но возможно формирование отрицательного отношения к праву, и тогда мы говорим о деформации правового сознания. Деформация правового сознания может приобретать различные формы: идеализм, конформизм, радикализм, инфантилизм и нигилизм, которые будут рассмотрены в третьей главе.

1.3 Функции правового сознания

Функции правосознания — это основные направления воздействия правосознания на социальную действительность окружающего мира и самого субъекта.

В различных научных источниках выделяют следующие функции правосознания:

— познавательная;

— воспитательная;

— идеологическая;

— гносеологическая;

— прогностическая;

— моделирующая;

— регулирующая;

— оценочная и т. д.

Некоторые авторы считают, что существуют и другие функции правосознания.

Так, например, Е. А. Лукашева, анализируя функцию правового моделирования, отмечает в частности, что «результатом познавательного и прогностического процесса является формирование определенных моделей (правил поведения)» [71, с. 105].

Н. А. Бура выделят такую функцию, как «развитие правовой науки» [20].

В. А. Щегорцев выделяет регулятивную, идеологическую, нормативно-прогностическую функции правосознания. Он также считает, как и Е. А. Лукашева, что существует функция правового моделирования [119, с. 100].

Перейдем к описанию основных функций правосознания.

Так, познавательная функция правосознания выражается в том, что оно служит объективным средством, основным инструментом отражения и осознания явлений правовой действительности. Через правосознание осуществляется обыденный, профессиональный и научный анализ закономерностей правовой жизни общества во всех ее проявлениях, познается истинность права и способов правового регулирования, формулируются научно-практические знания о праве. «Реальными» инструментами познания мира правовых явлений выступают правовые идеи, понятия, гипотезы, теории, посредством которых осуществляется анализ юридической сферы, накапливаются и уточняются правовые знания. На основе правового познания происходит совершенствование действующего законодательства, властное регулирование общественных отношений в рамках правоприменительной и законодательной деятельности, а также саморегулирование гражданами своего поведения.

Процесс познавательной деятельности в сфере права позволяет субъектам права одновременно формулировать свое оценочное отношение к законодательству. Отсюда, познавательная функция правосознания тесно связана с оценочной.

Оценочная функция правосознания состоит в его способности служить средством определения степени полезности правовых явлений для практической жизнедеятельности людей.

Оценочный процесс осуществляется параллельно с познавательным, и выглядит как измерение права и юридической деятельности через призму категорий правомерного и неправомерного, законного и незаконного, справедливого и несправедливого поведения. Оценочная деятельность придает законченный характер познанию права, нацеливает юридические знания на решение практических задач в соответствии с осознанными человеческими интересами. Исключительно важное значение имеет правосознание, сориентированное на идеалы добра, справедливости, гуманизма, права и свободы граждан. Оно побуждает субъектов права рассматривать правовое регулирование через призму правовых ценностей, ориентироваться на достижение высших идеалов в правовом пространстве.

Оценочный характер правосознания проявляется в эмоциональной окрашенности идей, взглядов, теорий, в формировании чувств удовлетворенности либо, наоборот, неудовлетворенности правовой действительностью.

Эмоции представляют собой один из обязательных элементов любой поведенческой активности человека. Выступая в форме переживаний, эмоции отражают субъективное отношение к тем или иным явлениям окружающей человека действительности [11].

Следует отметить, что эмоциональные процессы человека контролируется сознанием и волей. Они занимают подчиненное положение в выборе варианта поведения, приспособляя рецепторные, моторные, волевые функции и обусловливая тем самым «тонус, темпы деятельности и настроенность на тот или иной уровень» [100, с. 43].

Правосознание способствует формированию следующих основных видов оценочных отношений: к праву в целом; к правовому поведению окружающих и к объектам деятельности; к правоохранительным органам; к своему собственному поведению (самооценка) [108, с. 329].

Оценить право или нормативную ситуацию означает соотнести их со своими желаниями и настроениями, измерить собственным жизненным опытом и сформировать свое субъективное отношение. Результатом этого является формирование ценностно-ориентационного отношения в сфере права, что позволяет данную функцию правосознания иногда называть ценностно-ориентационной.

Регулятивная функция правосознания является логическим продолжением и конкретизацией ценностно-ориентационного отношения субъекта к явлениям правовой деятельности. Ее содержанием выступает осознанное поведение личности в виде саморегулирования собственных поступков. Правосознание как одно из социально-правовых явлений обладает безусловным нормативным характером. Это означает, что правовые взгляды, идеи, чувства и ориентации, составляющие его содержание, обладают типичностью, всеобщностью, повторяемостью, упорядоченностью воздействия в человеческом сознании и поведении и, таким образом, управляют деятельностью людей. Сами нормы права предстают пред человеком как особого рода правовые взгляды, обладающие специфической юридической структурой и особым, государственно-волевым содержанием [81, с. 135].

Отсюда, правосознание, будучи идейно-психологической основой правовых норм, через познавательную и оценочную сферы личности управляет ее деятельностью. Оно определяет правомерное и противоправное поведение, внутренне аргументирует избирательные акты человеческого поведения.

Регулятивный характер правосознания не тождествен регулятивности правовых норм. Последние являются продуктом государственной воли, являются средствами регуляторами общественных отношений.

В системе функций правосознания в качестве определяющей роли выступает мировоззренческая функция. Все другие функции правового сознания являются «производными», то есть они находятся в зависимости от мировоззренческой функции, ибо, не имея общих мировоззренческих позиций и юридических знаний, невозможно рассуждать о правовом сознании и его функциях.

В философии имеются различные определения мировоззрения, в них рассматриваются его уровни и роль в жизни обществ и человека.

На наш взгляд, мировоззрение — это система взглядов на объективный мир, место в нем человека, на отношение человека к окружающей действительности и самому себе, а также обусловленные этими взглядами основные жизненные позиции людей, их убеждения, идеалы, принципы познания действительности, ценностные ориентации.

Знания, ценности, идеалы получают свою жизненность лишь тогда, когда они, будучи основой мировоззрения, обретают качество убеждения. Убежденность является составляющим элементом мировоззрения и потому образует его стержень, раскрывает устойчивую и психологическую установку человека. Мировоззрение определяет жизненную позицию человека, он решает, как ему быть, как поступить, какой тип деятельности выбрать.

Воспитательная, или идеологическая, функция правосознания проявляется в том, что оно выступает элементом духовной культуры общества, служит средством воспитания. Правосознание в различных его видах аккумулирует в себе идеи, взгляды, теории о политико-правовой действительности, пропагандирует правовые знания, а также может целенаправленно агитировать за определенные юридические ценности и стандарты поведения. Бесспорна и значима его роль в качестве средства сдерживания человеческого эгоизма и пропаганды правомерного образа жизни. Предупреждая о грядущих последствиях неправомерного поведения угрозой наказания, позволяя распознавать образ законного и незаконного, справедливого и несправедливого в сфере права, правосознание «подсказывает» и учит образцам и вариантам законопослушной деятельности. Оно — объективно удобное средство воспитания уважительного отношения людей к действующему законодательству. И вся система правового воспитания общества нацелена на формирование позитивных элементов индивидуального и общественного правосознания.

Все функции правосознания проявляют себя в нерасторжимом единстве: их нельзя ни отрывать друг от друга, ни противопоставлять. Они представляют собой взаимосвязанные основные способы его формирования и реализации.

Таким образом, познание природы действия функций правосознания имеет большое практическое значение для науки. Правовое сознание, выполняя свои функции, определяет их социальную роль и значимость в жизни общества и индивида, позволяет более полно и объективно познать и осмыслить правовую действительность.

Вышеназванные функции определяют уровень развития в государстве законности, правового и общественного порядка, а также формируют индивидуальное правосознание граждан, так как положительное отношение к закону, праву будет способствовать реализации предписаний юридических норм.

1.4 Теоретические аспекты современного правосознания в России в контексте гражданского общества

После провозглашения в России демократических основ правовой модернизации, по верному замечанию С. С. Алексеева, нет ни одного важного государственного документа, речи или выступления российского государственного деятеля, в котором бы не прозвучали громкие слова о приверженности новой России идеалам и ценностям права, требованиям правопорядка и законности [4, с. 8].

Вместе с тем состояние научного осмысления правосознания российского общества, а также его уровень не отвечают требованиям сегодняшнего дня. Кризис правосознания общества непосредственно отражается на правовой жизни, приводит к обесцениванию права, нигилистическому отношению к правовым ценностям со стороны общества.

Трудности развития государственно-правовой системы в современной России во многом связаны с изменением правовых ценностей, об этом свидетельствует системное и динамическое изменение законодательства. Государство утрачивает возможность влияния на аксиосферу (общественную систему взглядов) права, сворачивает правовоспитательную работу, отказывает в содействии освоению правовых ценностей гражданами.

Особую актуальность приобретают проблемы изучения правосознания личности, которые являются своего рода способом воплощения должного в сущее право.

Правосознание создает мотивацию правового поведения личности, воплощая их в реальную правовую действительность. Правосознание может выступать той общезначимой основой, которая объединит общество на пути повышения эффективности управления формированием гражданского общества.

Таким образом, правосознание — это явление идеальное, непосредственно не наблюдаемое. Оно представляет собой сферу или область сознания современного общества, отражающую правовую действительность в форме правовых знаний и оценочных отношений к нормам права и практике их реализации, социально-правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих поведение людей в юридически значимых ситуациях.

Теория права традиционно исследует такие категории, как понятие, сущность, структура правосознания, его функции, соотношение с правом и роль в механизме правового регулирования общественных отношений в целом, в обеспечении законности в частности, а также правовое воспитание населения и юристов-профессионалов. В научных кругах существует мнение, что наряду с такими достаточно четко обособленными частями науки, как теория права и теория государства, относительно самостоятельное значение имеет и теория правосознания.

Вопросы, связанные с исследованием гражданского общества и государства, определением их сути, формы и функционального назначения, были и остаются одними из центральных в общей теории государства и права.

Как отмечалось ранее, идея правового государства получила широкое распространение в Европе в XVII—XIX вв., во времена эпохи Ренессанса и Просвещения. В данный период политический и идеологический аспекты идеи правового государства превалировали над юридическим значением этого понятия.

Очередной вехой развития идей о новых моделях построения политико-государственных систем, роли права в общественной жизни стали труды Ш. Л. Монтескье, творчески развившего теорию разделения властей [1, с. 28].

Концепция правового государства получила свое дальнейшее развитие в исследованиях либеральных теоретиков права XVIII в., таких, как Ж. Ж. Руссо, и др.

Особого внимания заслуживают труды И. Канта, явившегося одним из первых представителей теории правового государства, согласно которой деятельность государства должна подчиняться нормам права [52, с. 139].

В. Фон Гумбольт впервые выделил отличительные признаки государства от гражданского общества [97, с. 30], а затем появилась уже более стройная концепция гражданского общества, представленная немецким философом Г. Ф. Гегелем [31], согласно которой гражданское общество подчиняется государству и свойственные гражданскому обществу конфликты между социальными слоями будут нормализироваться, уравновешиваться государством. Новое решение проблемы гражданского общества было предложено К. Марксом. Следуя его теории, гражданское общество необходимо рассматривать как базис любой государственной надстройки [65, с. 136].

Развитие российской государственности, ее судьба, осмысление прошлого и настоящего, роль и значение в общемировом цивилизационном процессе особо остро заявляла о себе в кризисные, переломные периоды в жизни российского общества; когда возникла потребность в радикальных преобразованиях социальных и правовых структур, вставал вопрос о выборе пути дальнейшего развития страны (С. Н. Булгаков [19], Г. В. Вернадский [22], С. Ю. Витте [23], Л. Н. Гумилев [38], В. В. Зеньковский [46], Э. В. Ильенков [48], В. О. Ключевский [58], А. Д. Сахаров [93], А. И. Солженицын [98] и др.); в отечественных работах советского периода получили разработку методологические основы понимания проблем правосознания, среди которых труды В. И. Каминской, А. Р. Ратинова, С. Н. Кожевникова [60], В.П. и другие.

Многообразные аспекты процесса формирования правосознания в современном российском обществе рассматриваются такими отечественными авторами, как Е. А. Лукашева [71], Р. К. Русинов [90], С. А. Желанова и другими.

Анализируя состояние политико-правовой мысли в России второй половины XIX в., необходимо отметить научные взгляды ученого юриста Н. М. Коркунова, сторонника строгого соблюдения законов, и особенно в деятельности органов государственного управления.

Одним из последователей Н. М. Коркунова стал С. А. Котляревский, сторонник идеи создания конституционного государства [64]. Кроме того, Котляревский сформулировал условия реализации «индивидуальных прав» личности, что нашло свое отражение в современной концепции правового государства в виде принципа взаимной ответственности личности и государства.

История формирования гражданского общества в России носит сложный, противоречивый и плюралистический характер. На рубеже ХIХ-ХХ веков сложившиеся элементы гражданского общества были вполне жизнеспособными. Становление правосознания имеет длительный и «небезболезненный» процесс.

В дореволюционной время гражданское общество оказалось неспособным противостоять господству абсолютной монархии. Революция 1917 года положила начало созданию нового, отличающегося от всех уже существующих, социального организма. С течением времени, в постреволюционный период был нанесен серьезный удар по важным составным гражданского общества. И в условиях господства государственно-бюрократической машины произошло фактическое поглощение одного института другим, а именно — «поглощение» государством гражданского общества.

Таким образом, актуализируется критическое переосмысление ряда теоретических представлений нуждаются в исследовании вопросы определения функциональных особенностей правосознания как потенциала формирования гражданского общества.