1967 год
О ПОДГОТОВКЕ К 50-ЛЕТИЮ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ. Постановление ЦК КПСС от 4 января 1967 года
7 ноября 1967 года исполняется 50 лет со дня победы Великой Октябрьской социалистической революции. Советский народ, а вместе с ним трудящиеся всех стран, говорилось в постановлении, торжественно отметят эту всемирно-историческую дату рождения первого в мире социалистического государства. 50-летие Октября — это торжество марксизма-ленинизма, идеалов рабочего движения, идей пролетарского интернационализма и дружбы народов.
Великая Октябрьская социалистическая революция открыла «новую эпоху всемирной истории» (В.И.Ленин), эру крушения капитализма, повернула судьбы человечества к социализму. Развитие человечества за минувшие полвека проходило под знаком торжества идей Октябрьской революции, величайших революционных свершений, в корне изменивших социально-политическую картину мира.
Пятидесятилетие Октября — праздник побед коммунизма, марксизма-ленинизма, жизнеутверждающего учения Владимира Ильича Ленина — вдохновителя и организатора Октябрьской социалистической революции, основателя и вождя Коммунистической партии и Советского государства, борца за единство международного коммунистического движения. Ленинизм — вечно живой родник революционной мысли, революционного действия, революционного мужества; к ленинским идеям устремляются все новые и новые поколения людей, выступающих за социальное переустройство общества. Имя Ленина бесконечно дорого всем народам, оно стало символом нового мира.
Готовясь к 50-летию Советской власти, Коммунистическая партия, советский народ вновь и вновь выражают свою любовь к Ильичу, отдавшему свои силы, свой гениальный ум делу революции, борьбе за счастье людей труда, выражают непоколебимую решимость свято выполнять его заветы, беречь и преумножать завоевания Октября.
Октябрьская революция впервые в истории покончила с господством помещиков и капиталистов, сокрушила эксплуататорский строй. Под лозунгом «Вся власть Советам» рабочие, трудящиеся крестьяне, солдаты и матросы шли на штурм старого мира и победили. Была установлена диктатура пролетариата, возник новый тип государства — Советское социалистическое государство. Началась эпоха господства трудящихся. Экономическое, социальное и политическое раскрепощение народных масс, освобождение их от классового и национального гнета, всестороннее развитие людей труда стали целью строительства нового мира. В этом — глубочайший смысл революционного гуманизма Октября.
Октябрьская революция открыла пути решения коренных проблем, выдвинутых всем ходом предшествующего развития всемирной истории: о будущем общества, о характере социального прогресса, о войне и мире, о судьбах мировой цивилизации.
Победа Октября подтвердила ленинскую теорию социалистической революции. Выдержало историческую проверку марксистско-ленинское учение:
о неизбежности крушения капитализма и утверждения социализма;
об авангардной роли рабочего класса, руководимого Коммунистической партией, в революции и строительстве нового общества;
о диктатуре пролетариата и ее роли в борьбе за победу социализма;
о Советах как форме диктатуры пролетариата и органах подлинного народовластия, социалистической демократии;
о союзе рабочего класса с крестьянством и другими слоями трудящихся под руководством рабочего класса как решающей силе в борьбе за социальное освобождение;
об индустриализации страны и социалистическом преобразовании сельского хозяйства;
о путях разрешения национального вопроса;
о повышении жизненного уровня трудящихся и осуществлении культурной революции.
Встречая 50-летие Октября, советский народ подводит итоги полувекового пути борьбы и побед. Это — путь от помещичье-капиталистического строя к коренным социалистическим преобразованиям, к обществу, не знающему эксплуатации; от политического бесправия трудящихся — к социалистической демократии; от национального угнетения народов — к их свободе и равенству, дружбе и братству; от технико-экономической отсталости — к современной индустрии и механизированному коллективному сельскому хозяйству; от неграмотности — к невиданному росту народного образования, науки и культуры.
В дни Октября, в годы гражданской войны и иностранной интервенции с особой силой проявился высокий революционный дух и героизм рабочего класса, трудящегося крестьянства. Советская республика, подобно острову, была окружена океаном враждебных сил, враги предрекали ей неминуемую и скорую гибель. Они все делали для того, чтобы задушить и уничтожить молодую Советскую республику. Потребовались огромные усилия, чтобы разорвать огненное кольцо белогвардейцев и интервентов, преодолеть экономическую блокаду, голод и хозяйственную разруху. Под руководством Коммунистической партии рабочие и крестьяне, Красная Армия отстояли завоевания революции, разгромили врагов. Страна приступила к хозяйственному строительству.
Массовый героизм трудящихся в годы восстановления народного хозяйства и первых пятилеток — одна из незабываемых страниц в истории нашего общества. Советские люди не жалели ни сил, ни средств, сознательно шли на лишения, упорно трудились, показывая образцы мужества во имя преодоления отсталости страны и превращения ее о могучую социалистическую державу.
Бессмертен подвиг советского народа в Великой Отечественной войне против фашистских захватчиков. Тяжелой и кровопролитной была эта война, безмерны жертвы, которые она потребовала. Но советский общественный и государственный строй, созданный Октябрьской революцией, выдержал жесточайшие испытания. Разгром самых оголтелых сил империалистической реакции, злейшего врага прогресса и цивилизации — гитлеровского фашизма — показал несокрушимую мощь социалистического государства. Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне создала благоприятные условия для развития социалистических революций в ряде стран Европы и Азии, для мощного подъема национально-освободительного движения.
Сила социалистического строя ярко проявилась и в послевоенные годы. В кратчайшие сроки были подняты из пепла и руин города и села. Полностью восстановлено разрушенное войной хозяйство, достигнуты новые успехи в развитии экономики, науки и культуры, страна вступила в период развернутого строительства коммунизма.
В решении гигантских задач, которые ставила перед нашей страной история, советский народ показал самоотверженность, революционную организованность, выдержку, сознательную дисциплину и целеустремленность.
Для нашего народа всегда будет священна память революционных борцов, большевиков-ленинцев, погибших в царских тюрьмах и ссылках, память народных героев социалистической революции и гражданской войны. Наша земля обильно полита кровью миллионов лучших сынов и дочерей народа, погибших от рук белогвардейцев, интервентов, фашистских захватчиков. Не померкнет слава сынов и дочерей народа, отстоявших свободу и независимость нашей Родины. Никогда не будут забыты мужественные строители первых пятилеток, новых заводов, колхозов и совхозов. Вечно будут жить дела тех, кто своим трудом приумножал материальные и духовные богатства Советского общества.
Велик путь нашего народа. Велик его подвиг. Он будет вечным примером для грядущих поколений, для всех, кто избрал дорогу свободы.
Полвека победоносно реет красное знамя социализма над нашей землей. Полвека советский народ претворяет в жизнь идеи Маркса, Энгельса, Ленина. Он многое сделал, многого добился. Полная и окончательная победа социализма в СССР и переход к строительству коммунизма — самый важный результат революционных преобразований в нашей стране.
50 лет Октября — это создание крупной социалистической промышленности с устойчивыми темпами развития, оснащенной новейшей техникой, способной решать самые сложные научно-технические проблемы и народнохозяйственные задачи. Превращение Советского Союза в могучую индустриальную державу — величайшая победа рабочего класса, всего народа. Рабочий класс нашей страны бережно хранит и развивает славные трудовые традиции первых пятилеток.
50 лет Октября — это претворение в жизнь ленинского плана кооперирования деревни, создание крупного сельскохозяйственного производства. В результате победы колхозного строя совершен социальный переворот в укладе деревенской жизни. Повысилось материальное благосостояние колхозников, неизмеримо вырос политический и культурный уровень тружеников села. Славное колхозное крестьянство, рабочие совхозов с неутомимой энергией трудятся, чтобы обеспечить дальнейший подъем сельского хозяйства, умножить богатства Родины.
50 лет Октября — это подъем жизненного уровня народа. Права на труд и отдых, на бесплатное образование, медицинское обслуживание и пенсионное обеспечение стали естественными и привычными для советских людей. Социализм принес советскому человеку уверенность в завтрашнем дне; над ним не тяготеет страх безработицы, произвола и нищеты. В социалистическом обществе забота о человеке, о его благе является высшей целью партии и государства.
50 лет Октября — это осуществление культурной революции. Социализм принес советским людям образование и просвещение, неизмеримо возвысил и обогатил духовную жизнь общества. Советские ученые достойно служат своему народу. Советская наука добилась замечательных результатов во всех отраслях современного научно-технического прогресса. Велики ее заслуги в освоении космоса. Социалистическая культура, литература и искусство, впитавшие в себя лучшие достижения прошлого, стали неразрывной частью общепролетарского дела, активно помогают воспитанию всесторонне развитого человека коммунистического общества.
50 лет Октября — это растущее социальное, политическое и идейное единство народа. На базе общности коренных интересов трудящихся упрочился союз рабочего класса и крестьянства, который сложился и окреп в общей борьбе за построение социализма и коммунизма.
Итогом 50-летия Октября является утверждение нерушимого социалистического братства всех народов нашей Родины. Свободные и равноправные — русский, украинский, белорусский, узбекский, казахский, грузинский, азербайджанский, литовский, молдавский, латышский, киргизский, таджикский, армянский, туркменский, эстонский народы, все нации и народности сплотились в несокрушимый Союз Советских Социалистических Республик, совместными усилиями построили социализм, вышли на путь процветания и достигли огромных успехов в развитии экономики и культуры. В братской единой семье народов СССР мы отстояли завоевания Октября и добились грандиозных результатов на избранном нами пути.
Опыт развития СССР — союзного социалистического многонационального государства — раскрывает суть и значение социализма для решения векового национального вопроса, представляет собой торжество идей пролетарского интернационализма на практике.
50 лет Октября — это рождение человека нового мира, новой морали. С победой Октябрьской революции развернулась решительная борьба с нравами и предрассудками частнособственнического мира, с его индивидуализмом, эгоизмом, корыстью. Годы строительства социализма коренным образом изменили характер отношений между людьми в нашей стране. Оказалась битой ставка буржуазных идеологов, которые рассчитывали, что социализм не преодолеет сил инерции и индивидуалистических нравов старого общества. За годы Советской власти выросли поколения людей с высокоразвитой политической сознательностью, новым отношением к труду, воспитанных в духе коллективизма и товарищества, советского патриотизма и пролетарского интернационализма. Выковался новый характер человека — революционера и борца за наше великое дело.
В нашей стране родилась и утвердилась демократия социализма — самая широкая, самая представительная и справедливая. Рожденная революцией власть Советов — власть народа и для народа — открыла широкие возможности для участия трудящихся в управлении государственными, производственными и общественными делами. Социалистическое общество поднимает гражданское достоинство и честь человека, ставит перед людьми самые благородные цели и создает все условия для сознательного творчества масс во имя построения коммунизма.
В жизни общества возрастает роль советских профсоюзов как школы коммунизма, вовлечения миллионов трудящихся в коммунистическое строительство.
Все большие масштабы приобретает деятельность активного помощника партии, вожака и организатора советской молодежи — Ленинского комсомола. Советский строй явился великой школой мужества и закалки молодежи.
Широкое развитие получили кооперативные, научно-технические, спортивные и другие общественные организации.
Социализм обеспечил политическое и экономическое равноправие женщины. В результате Октябрьской революции она стала активным участником новой жизни. И во время войны, и в годы строительства социализма и коммунизма славные советские женщины проявили и проявляют большое мужество, образцы самоотверженности и упорного труда. Везде — в промышленности и сельском хозяйстве, просвещении и здравоохранении, науке и культуре, в воспитании подрастающего поколения, управлении государством — женщины находятся в первых рядах строителей коммунизма.
Итоги Октябрьской революции, уроки истории неопровержимо свидетельствуют о преимуществах социализма перед капитализмом. Развитие советского социалистического общества, достигнутые им результаты практически доказали, что социализм — это общественный строй, обеспечивающий планомерное и эффективное развитие общественного производства, рост народного благосостояния и культуры, демократию и подлинную свободу для трудящихся.
Опыт строительства социализма показал, каким сложным и творческим делом является революционное переустройство общества, с какими новыми проблемами и задачами, историческими поворотами оно встречается в своем развитии.
Советское общество создавалось, росло и крепло в ожесточенных классовых битвах. Решая сложнейшую задачу практического воплощения идеалов научного социализма, наш народ, руководимый ленинской партией, шел по новому пути, никем не проторенному. В борьбе за Советскую власть, за победу социализма рабочему классу, всем трудящимся пришлось преодолеть немало преград и препятствий, вынести на своих плечах неимоверные трудности.
Пролетарская революция победила первоначально в одной стране, экономика которой была отсталой и сильно подорванной империалистической войной и иностранной интервенцией. Советские люди строили социализм в условиях враждебного империалистического окружения и постоянной угрозы вооруженной интервенции. На нашу страну обрушивались жесточайшие военные испытания с их невосполнимыми человеческими потерями и огромным материальным ущербом.
За пятьдесят лет пройденного пути партия и народ познали как радость больших побед, так и горечь утрат, временных неудач и ошибок. Из всех испытаний наша партия выхолила еще более закаленной, более сильной, с непоколебимым революционным оптимизмом и уверенностью в победе великого коммунистического дела.
У нас и сейчас еще немало нерешенных проблем. Партия трезво оценивает положение дел, видит назревшие задачи и принимает все меры к их разрешению.
Величие и сила социализма как идеи и системы общественных отношении с особой силой проявились в том, что, несмотря на все трудности, первая страна социализма сумела совершить то, что многим современникам казалось невозможным и недостижимым. Наша страна достигла такой ступени развития, которая позволяет еще более успешно решать задачи развития экономики и повышения народного благосостояния.
Социализм — постоянно развивающееся общество, которое в своем поступательном развитии раскрывает все новые резервы и возможности. Эти возможности и преимущества социализма реализуются не сами по себе, не автоматически, а в результате сознательного труда миллионов.
Велика роль советского рабочего класса как созидателя нового общества. Его историческая миссия проявилась в свершении Октябрьской революции и построении социализма. Рабочий класс — самая передовая и руководящая сила советского общества на его пути к коммунизму.
Всемирно-исторические победы Советского Союза полностью подтвердили учение марксизма-ленинизма об исторической роли рабочего класса, о правильности пути, по которому все эти годы, начиная с Октября, идет наш народ под руководством КПСС, под знаменем идей марксизма-ленинизма. Коммунистическая партия высоко несет великое знамя Ленина.
В самые трудные времена — и в годы борьбы за Советскую власть, и в дни, когда трудящиеся переживали боль утраты Ленина, и в период тяжелых испытаний Великой Отечественной войны — замечательные сыны и дочери нашего народа вступали в ленинскую партию, чтобы в ее строю бороться за победу рабочего дела. Всегда и везде коммунисты без колебаний шли на самые тяжелые участки борьбы и строительства. В ходе революционной борьбы и социалистических преобразований партия воспитала многочисленные кадры работников всех отраслей хозяйства и культуры. Коммунистическая партия — плоть от плоти рабочего класса, народа-труженика, народа-творца, она постоянно ощущает его единодушную поддержку; партии дорого доверие трудящихся, у нее нет других интересов, кроме интересов народа.
К пятидесятилетию Октября КПСС пришла во всеоружии своего богатейшего опыта по руководству коммунистическим строительством, внутренней и внешней политикой страны. Свою генеральную линию партия отстояла в непримиримой борьбе против троцкистов, мелкобуржуазных авантюристов, правых оппортунистов, национал-уклонистов и других антиленинских течений и групп.
Твердо и последовательно руководствуясь марксистско-ленинскими принципами, постоянно развивая и обогащая теоретическое наследие Маркса — Энгельса — Ленина, КПСС уверенно ведет советский народ по пути строительства коммунизма, успешно выполняет свою роль организатора и политического вождя советского народа.
Опыт КПСС как партии Великой социалистической революции, как руководящей силы социалистического общества, построенного в стране, где ранее существовали самые разнообразные социально-экономические уклады — от патриархально-родового до капиталистического, — имеет огромное международное значение. Коммунистические и рабочие партии и народы братских стран внимательно изучают и широко используют в создании новой жизни опыт социалистического и коммунистического строительства в Советском Союзе. Ценный опыт братских партий в строительстве социализма широко используется в нашей стране. Взаимная поддержка и помощь, взаимный обмен опытом стали мощным фактором нашего успешного продвижения по пути прогресса.
За 50 лет Октября произошли коренные изменения в мировой политике. В первом своем декрете — Декрете о мире наша революция решительно отвергла политику грабежа и насилия на международной арене. Именно после Октября в мировой политике образовалось два противоположных направления, две линии — линия мира и свободы народов, олицетворяемая социализмом, и линия войны и порабощения, проводимая империализмом.
Советское государство провозгласило и осуществляет на практике новые принципы отношений между народами и странами, принципы равноправия, суверенитета, невмешательства во внутренние дела. Советский Союз, начиная с ленинского Декрета о мире, проводит внешнюю политику, отвечающую самым насущным чаяниям народов. Это политика обеспечения благоприятных условий для строительства социализма и коммунизма, укрепления единства и сплоченности социалистических стран, всемерной поддержки борьбы народов за национальное и социальное освобождение, сотрудничества с молодыми развивающимися странами, последовательного проведения принципов мирного сосуществования государств с различным социальным строем, борьбы за избавление человечества от новой мировой войны.
50-летие Октября советский народ отмечает в условиях дальнейшего упрочения международных позиций нашей страны. Советский Союз вносит крупный вклад в защиту всеобщего мира и безопасности народов, в дело борьбы трудящихся масс за свободу, мир и социальный прогресс.
Па протяжении полувека страна Октябрьской революции идет во главе мирового прогресса. Достигнув рубежей высокоразвитого социалистического общества, наш народ неизмеримо расширил свои возможности влиять на ускорение социальных перемен во всем мире.
Строительство социализма и коммунизма в СССР — важнейшая составная часть мирового революционного процесса. Ныне социализм воздействует на мировое развитие, прежде всего положительной силой своего примера. Мощь нашего государства, его пример и авторитет, его активность на международной арене, поставленные на службу идеалам социализма, приобретают все большее значение для решения мировых проблем в интересах трудящихся всех стран.
Великая Октябрьская социалистическая революция имеет огромное международное значение. Она ускорила ход исторических событий в мире. Идеи марксизма-ленинизма, идеи Октября распространились по всей земле, они подняли народы на борьбу против угнетателей, за свою свободу и независимость. Завоевания Октябрьской революции явились могучей базой революционных преобразований во всех частях света.
Победа социалистической революции во многих странах Европы и Азии и на американском континенте — на Кубе, создание мировой системы социализма — это продолжение революционного обновления мира, начало которому положил Октябрь.
Октябрьская революция раскрыла всемирно-историческую роль рабочего класса как знаменосца и главного борца за социализм, как самой передовой и самой боевой классовой силы современности. Она дала могучие стимулы революционному движению международного рабочего класса, выдвинув его в центр современной эпохи.
Октябрьская революция явилась переломным рубежом в разлитии национально-освободительного движения. Она доказала реальную возможность полного национального освобождения народов, положила начало кризису колониальной системы и открыла реальную перспективу для национально-освободительных революций. Сокрушение колониальных империй, вступление ранее порабощенных народов в международную жизнь в качестве активной и самостоятельной силы, их стремление к социальному прогрессу — все это неразрывно связано с Октябрьской революцией, с успехами социализма, с классовой и антиимпериалистической борьбой народов мира.
Великая Октябрьская социалистическая революция:
соединила в едином потоке борьбу пролетариата и других революционных сил за социализм с борьбой угнетенных народов против национально-колониального гнета. Она раскрыла жизненность и необходимость союза рабочего движения с национально-освободительной борьбой народов — во имя победы над империализмом, во имя торжества национальной и социальной свободы;
оказала огромное революционизирующее влияние на народы мира, укрепила боевую решимость пролетариата всех стран, пробудила угнетенные нации, подняла к активной политической жизни широкие социальные слои;
в огромной степени способствовала усилению организованности рабочего класса и трудящихся во всем мире, что нашло свое выражение в росте коммунистических партий, в быстром развитии профессиональных союзов, женских и молодежных организаций, всех прогрессивных сил общества.
Октябрьская революция стала колыбелью современного мирового коммунистического движения, превратившегося в наши дни во влиятельнейшую политическую силу в борьбе за революционное преобразование мира на социалистических началах. Коммунистическое движение доказало свою способность стойко и последовательно отстаивать интересы трудящихся. Стратегическая линия современного коммунистического движения определена в Декларации и Заявлении Московских совещаний представителей коммунистических и рабочих партий, верность которым — неотъемлемая черта марксистско-ленинских партий.
Полувековая история доказала правоту и жизненность марксизма-ленинизма и бессилие реформизма и социал-демократизма. Опыт демонстрирует, что успеха добиваются те коммунистические партии, которые неуклонно руководствуются марксизмом-ленинизмом, что какая-либо ревизия марксизма-ленинизма и любая попытка подменить марксизм-ленинизм псевдореволюционной фразеологией и догмами неизбежно терпят крах.
Между социализмом и капитализмом, между силами прогресса и империалистической реакции идет непримиримая борьба. Империализм не останавливается ни перед какими злодеяниями в своих попытках остановить историю, сдержать могучий поток революционного освободительного движения. Американский империализм, взяв на себя функции мирового жандарма, усиливает провокации в различных районах мира. Империалисты США развязали разбойничью войну против вьетнамского народа, пытаются задушить свободу и независимость народов, установить свое господство.
Это требует укрепления единства всех революционных и прогрессивных сил для решительного отпора агрессорам, для борьбы против империализма.
Полувековой опыт наглядно демонстрирует незыблемость марксистско-ленинского положения о нераздельности национальных и интернациональных задач революционных сил. Верность пролетарскому интернационализму — залог успешного продвижения вперед революционного дела в каждой отдельной стране и в международном масштабе.
Советский Союз находится на переднем крае борьбы против империализма. Свято выполняя свой интернациональный долг, КПСС прилагает все усилия для укрепления сплоченности и могущества социалистической системы, сплоченности международного коммунистического и рабочего движения на основе принципов марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма; поддерживает революционную борьбу пролетариата против капиталистического рабства, поддерживает народы, борющиеся против колониального гнета и неоколониализма, неуклонно проводит курс на упрочение союза с силами национального освобождения.
С первых дней своего существования Страна Советов находится в интернациональном союзе с пролетариатом, с трудящимися всего мира. Этот союз является мощным источником силы, как первой страны социализма, так и всего международного революционного движения. Советские коммунисты, весь советский народ высоко ценят интернациональную поддержку своих зарубежных братьев. Неизгладимо в памяти советских людей участие тысяч и тысяч интернационалистов, которые с оружием в руках отстаивали первое отечество трудящихся. Символом интернационального единства стало мощное движение «Руки прочь от Советской России!». Советский народ никогда не забудет братской солидарности с ним в годы строительства социализма в СССР, в годы Великой Отечественной войны, с которой слилось антифашистское Сопротивление.
Рост международного революционного движения, симпатии и поддержка рабочим классом и трудящимися всего мира Страны Советов воодушевляют наш народ в борьбе за победу коммунизма. В нашей партии и народе высоко развиты чувства интернациональной солидарности и дружбы с братьями по классу, по общей борьбе за дело мира, демократии и социализма.
Исторический опыт Октябрьской социалистической революции, мирового революционного движения неопровержимо свидетельствует, что осуществление коренных интересов трудящихся, всесторонний социальный прогресс возможны только па путях к социализму, что рабочий класс, выступающий в союзе с самыми широкими народными массами, является главной движущей силой современной истории, что единственно научной, подлинно революционной идеологией международного рабочего класса, мировою социализма является марксизм-ленинизм, что социализм несет социальное и национальное освобождение, равноправие и возрождение всем угнетенным нациям и народам.
Коммунистическая партия, советский народ готовятся к 50-лстню Великой Октябрьской социалистической революции с чувством законной гордости за достигнутое, с ясными перспективами на будущее.
Важной вехой в движении нашей страны к коммунизму явился XXIII съезд КПСС. Съезд партии на основе глубокого научного анализа определил главные задачи современного этапа коммунистического строительства. Партией разработаны и осуществляются важнейшие меры по утверждению и развитию ленинских норм партийной и государственной жизни, совершенствованию принципов коллективности в работе, развитию внутрипартийной демократии, развертыванию критики и самокритики, улучшению методов руководства народным хозяйством.
Намеченные XXIII съездом партии задачи и планы на предстоящие годы вызывают к жизни новые силы, новую энергию у советских людей.
Празднование годовщины Октябрьской революции стало традицией советских людей. Каждый советский человек, каждая семья отмечают годовщину революции как самое радостное, самое большое и знаменательное событие. Но 50-летие Октября — это особый праздник. В дни этого юбилея наша партия и советский народ подведут итоги пройденного пути за целую историческую эпоху. Осмысливая прошлое, мы глубоко сознаем, что перед нами встают новые задачи коммунистического строительства. Их успешное решение принесет новые победы учению Маркса, Энгельса, Ленина, Коммунистической партии, советскому народу.
Центральный Комитет КПСС постановил:
Провести 50-ю годовщину Великой Октябрьской социалистической революции как великий праздник трудящихся, славный праздник всех народов СССР, как торжество идей Октября, идей коммунизма.
Памятуя слова В. И. Ленина о том, что лучший способ отпраздновать годовщину великой революции — это сосредоточить внимание на нерешенных задачах, ЦК КПСС рекомендовал партийным, советским, профсоюзным, комсомольским и хозяйственным организациям еще шире развернуть борьбу за осуществление планов, намеченных XXIII съездом КПСС, направить усилия трудящихся на решение следующих важнейших задач:
дальнейший значительный рост промышленности, повышение эффективности общественного производства на основе всемерного использования достижений науки и техники, рост производительности труда, улучшение системы планирования и экономического стимулирования, совершенствование общественных отношений;
обеспечение высоких устойчивых темпов развития сельского хозяйства, значительное увеличение производства сельскохозяйственных продуктов на основе интенсификации сельскохозяйственного производства;
дальнейший существенный подъем материального и культурного уровня жизни народа, расширение жилищного и культурно-бытового строительства в городе и деревне;
дальнейшее совершенствование социалистической демократии, повышение роли Советов депутатов трудящихся, полное использование их полномочий в осуществлении задач хозяйственного и культурного строительства, развитие активности трудящихся во всех сферах общественной жизни, усиление ответственности исполнительных органов, депутатов и должностных лиц перед народом;
укрепление социалистических норм жизни, обогащение революционных традиций нашего общества, всестороннее коммунистическое воспитание людей в духе советского патриотизма, пролетарского интернационализма и дружбы народов.
Было рекомендовано ЦК компартий союзных республик крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии, первичным партийным организациям широко развернуть организационную и политическую работу в связи с 50-летием Великой Октябрьской социалистической революции.
Считалось целесообразным, чтобы ЦК компартий союзных республик, обкомы, крайкомы, горкомы, райкомы партии, первичные партийные организации, коллективы трудящихся обсудили вопросы, связанные с подготовкой к 50-летию Октября. Каждая область, район, каждое предприятие, совхоз и колхоз должны были иметь свои конкретные планы подготовки к празднику.
В политической работе среди трудящихся необходимо было глубоко раскрывать всемирно-историческое значение Октября для революционных преобразований в нашей стране, его влияние на мировые процессы, победу социалистических революций в других странах, широко раскрывать коренные преимущества социализма перед капитализмом.
Следовало всесторонне показывать историческую борьбу КПСС за победу идей научного коммунизма, против антимарксистских течений и уклонов, за торжество ленинской политики партии.
Подготовка и празднование 50-летия Октября были призваны способствовать дальнейшему развитию революционных и трудовых традиций народа, социалистического патриотизма и пролетарского интернационализма, воспитанию у трудящихся высоких моральных качеств, преданности коммунистическим идеалам, чувства гражданственности, непримиримости к буржуазной идеологии, способности превыше всего ставить интересы социалистической Родины, готовности с оружием в руках отстаивать завоевания социализма.
К активному участию в подготовке к празднованию юбилея следовало шире привлекать старых большевиков, участников Октябрьской революции, ветеранов гражданской и Великой Отечественной войн, ветеранов труда.
Одобрить инициативу рабочих коллективов предприятий промышленности, транспорта и строек, тружеников колхозов и совхозов по развертыванию социалистического соревнования в честь 50-летия Октябрьской революции за досрочное выполнение заданий пятилетнего плана развития народного хозяйства.
Было рекомендовано ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам партии, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, партийным, советским, профсоюзным, комсомольским и хозяйственным организациям развивать социалистическое соревнование за повышение эффективности общественного производства, рост производительности труда, всемерное повышение технического уровня и улучшение качества продукции, экономию и бережливость, внедрение в промышленность и сельское хозяйство новейших достижений науки и техники, научной организации производства, укрепление социалистической дисциплины труда и организованности.
Учреждались как символы трудовой доблести памятные знамена ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС в честь 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции и общесоюзные премии.
Устанавливалось, что памятные знамена после подведения итогов социалистического соревнования в честь 50-летия Октября остаются на вечное хранение в коллективах предприятий промышленности, строительных организаций, колхозов и совхозов, добившихся наиболее высоких результатов в выполнении своих обязательств.
Было рекомендовано ВЦСПС, комитетам и советам профсоюзов разработать и осуществить мероприятия по широкому участию профсоюзных организаций в подготовке и проведении 50-летия Советской власти.
Профсоюзным организациям предлагалось поддерживать и развивать инициативу рабочих и служащих в социалистическом соревновании, движении за коммунистический труд, усилить работу по улучшению организации труда, быта и отдыха трудящихся.
Было рекомендовано ЦК ВЛКСМ разработать мероприятия по участию комсомольцев, молодежи в подготовке к 50-летию Октября. Работа комсомольских организаций должна была быть направлена на воспитание подрастающего поколения в духе революционных традиций Великого Октября, верности заветам В. И. Ленина, делу Коммунистической партии. Необходимо было всемерно развивать и поддерживать у молодежи стремление приумножать материальные и духовные богатства социалистической Отчизны.
Была одобрена инициатива местных Советов, коллективов трудящихся, наметивших широкую программу по благоустройству, озеленению улиц и площадей, по закладке скверов и парков в честь 50-летия Советской власти.
В дни подготовки и проведения празднования 50-летия Октября предлагалось всенародно отметить память павших в борьбе за дело революции, за установление и упрочение Советской власти, провести на собраниях чествования: старых большевиков, активных участников революции, гражданской и Великой Отечественной войн; ветеранов труда, героев пятилеток, активных участников строительства социализма.
Редакциям газеты «Правда», «Известия», «Экономическая газета», «Сельская жизнь», «Советская Россия», «Труд», «Комсомольская правда», редакциям журналов «Коммунист», «Партийная жизнь», «Агитатор», «Политическое самообразование», редакциям центральных, республиканских, краевых, областных, городских и районных газет и журналов, Комитету по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР и его местным органам предлагалось широко освещать подготовку к 50-летию Октябрьской революции. В печати, по радио и телевидению необходимо было отображать славную революционную деятельность нашей партии, достижения советского государственного и общественного строя, преимущества социалистической демократии, дружбу народов СССР, мужество и героизм народа, показывать самоотверженный труд советских людей, поднимать их на новые трудовые подвиги.
Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике и Советам Министров союзных республик предлагалось широко показывать достижения советских республик, используя для этой цели выставки и другие возможности.
Было рекомендовано Академии наук СССР, институту марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Академии общественных наук при ЦК КПСС, Высшей партийной школе при ЦК КПСС, ВЦСПС, Министерству культуры СССР, Комитету по печати при Совете Министров СССР, Комитету по кинематографии при Совете Министров СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, Министерству связи СССР, правлению Всесоюзного общества «Знание», правлениям Союза писателей СССР, Союза художников СССР, Союза композиторов СССР, Союза кинематографистов СССР, Союза журналистов СССР, Союза архитекторов СССР, Центральному совету Союза спортивных обществ и организаций СССР осуществить мероприятия по подготовке к 50-летию Октябрьской революции, имея в виду, в частности:
подготовку и выпуск научной и популярной исторической, социально-экономической, политической, военной, художественной и детской литературы, привлекая в качестве авторов старых большевиков, ветеранов революции, гражданской и Великой Отечественной войн, героев труда, видных ученых и общественных деятелей; обеспечить высокий идейный и художественный уровень изданий;
широкое проведение среди трудящихся лекций, докладов и бесед, теоретических конференций, встреч с ветеранами революции, труда и войн, организацию экскурсий по историко-революционным местам, вечеров дружбы и интернациональной солидарности;
подготовку и выпуск историко-революционных, научно-документальных, художественных фильмов и телевизионных программ;
проведение конкурсов на лучшие научно-технические достижения, научные работы, произведения литературы и искусства, посвященные юбилею Великой Октябрьской социалистической революции;
подготовку юбилейных спектаклей, выставок произведений изобразительного искусства и народного творчества, проведение декад литературы и искусства, организацию смотров художественной самодеятельности;
проведение юбилейных научных сессий и конференций;
проведение массовых спортивных соревнований, физкультурных походов по историческим местам, спартакиады народов СССР и т. п.
В целях увековечения событий Октябрьской революции, памяти борцов за Советскую власть рекомендовать ЦК компартии союзных республик и Советам Министров союзных республик предлагалось привести в порядок существующие памятники, обелиски, братские могилы и места захоронения революционеров, широко привлекая к этому делу общественность.
ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА. О ситуации вокруг ФРГ
Внимание народов и правительств европейских стран, да и не только европейских, говорилось в заявлении, вновь привлекала деятельность сил нацизма и милитаризма, наблюдавшаяся в Федеративной Республике Германии. Все говорило о том, что, хотя со времени принятия исторических Потсдамских решений прошло более двух десятилетий, в ФРГ далеко не было покончено с преступным прошлым гитлеризма, что нацистский дух здесь не был убит, он продолжал жить.
Во многих городах ФРГ проводились митинги, демонстрации и факельные шествия, поразительно напоминавшие нацистские сборища 30-х годов. В политической жизни страны все более заметную роль играли многочисленные организации, союзы и группы, по существу исповедовавшие фашизм и стремившиеся заразить неонацизмом широкие слои населения ФРГ, но снисходительно именовавшиеся в Бонне «праворадикальными», «экстремистскими».
Публиковались «исторические исследования» о Гитлере, Геринге и Геббельсе, издавались письма Гесса, дневники Риббентропа, с помощью которых восхвалялись главари третьего рейха. Редкий день обходился без нацистских и антисемитских вылазок. Распространялось множество фашистских листовок, свастики вновь смотрели со стен в городах ФРГ. Новоявленные нацисты угрожали расправой деятелям страны, известным своими прогрессивными взглядами, всем, кто осмеливался выступать за мир и добрые отношения с другими народами, за поворот политики ФРГ в сторону реализма.
Возрождавшийся фашизм в ФРГ — это было проявление рокового недуга, который подточил и разрушил основы Веймарской республики, породил гитлеровский режим с его чудовищными преступлениями против мира и человечества.
Само министерство внутренних дел ФРГ признавало в опубликованном официальном отчете, что неонацистские партии и организации проповедовали «составные части национал-социалистской идеологии».
Взять к примеру программные установки так называемой национал-демократической партии, представители которой в результате выборов заняли депутатские места в ландтагах Гессена и Баварии. Все они были проникнуты духом откровенного шовинизма, жаждой реванша, захвата чужих территорий, стремлением добиться восстановления третьего рейха и превращением его в «первое государство Европы». Согласно заявлениям национал-демократической партии, разбойничий Мюнхенский сговор 1938 года «по-прежнему оставался в силе», а Судетская область «относилась к тем районам, на которые Германия имела право притязать». По существу речь шла о возврате к требованиям «жизненного пространства», к выдвижению заново пресловутого лозунга «Германия превыше всего».
Представители названной партии вели кампанию за полную реабилитацию нацизма, стремились оправдать злодеяния гитлеровских военных преступников, а их самих представить чуть ли не национальными героями. Майданек, Освенцим, Бухенвальд, десятки других лагерей смерти, массовые расстрелы мирных жителей, уничтожение городов и деревень, разрушения памятников культуры — все эти бесчисленные злодеяния, тысячекратно разоблаченные и сурово осужденные Международным трибуналом в Нюрнберге, цинично объявлялись неонацистами несуществовавшими. Более того, раздавались требования «предъявить счет другим народам и державам».
Неонацисты ратовали за ничем не ограниченную милитаризацию ФРГ, за вооружение западногерманской армии ракетно-ядерным оружием, за воссоздание генерального штаба. Спекулируя на экономических трудностях, переживавшихся страной, и пуская в ход фашистскую демагогию, рассчитанную на привлечение симпатий среди разных слоев населения, эти гитлеровские последыши ратовали за ликвидацию «стесненного положения» ФРГ на международной арене, требовали аннулирования всяких ограничении в отношении германского милитаризма, полной «независимости» реваншистской политики ФРГ, одновременно призывая к тому, чтобы все западноевропейские государства и США подстраивались к такому курсу Западной Германии.
В ФРГ раздавались голоса и здоровых сил, требовавших принятия действенных мер против все более распоясывавшихся неонацистов.
Попытки преуменьшить опасность активизации неонацистских сил ФРГ во многом были похожи на те успокоительные заявления, которые в прошлом, когда национал-социалистская партия вползала в государственную жизнь Германии. Тогда, как и сейчас, недооценивали угрозу со стороны нацистов, ссылаясь на их малочисленность и на то, что они не играли существенной роли в общественной и политической жизни страны. К чему это привело Европу — хорошо известно.
Одновременно с разгулом неонацистских сил в ФРГ наблюдался и дальнейший рост влияния милитаризма. Западногерманские милитаристы, ничему не научившись и не сделав выводов из катастрофы, постигшей гитлеровский рейх, со слепым упрямством осуществляли обширную программу военных приготовлений.
Советское правительство уже обращало внимание государств и народов на втайне проводившиеся в ФРГ работы по созданию материально-технической базы для собственной ядерной и ракетной промышленности. Было известно, что важнейшие звенья государственного аппарата — разного рода ведомства, комитеты и комиссии объединились тогда с крупнейшими концернами и научно-исследовательскими центрами страны в единый ракетно-ядерный картель. Расходы на исследования в ракетной и атомной области возросли за последние годы в десятки раз и исчислялись, даже по официальным данным, чуть ли не в миллиард марок.
Прикрываясь рассуждениями о необходимости «приобщения к техническому прогрессу» и используя тесное переплетение возможностей мирного и военного применения новейших достижений атомной, ракетной и космической техники, милитаристские круги ФРГ вели широкие работы военного характера в этих областях.
Делая упор на развертывание далеко идущих ядерных исследований, правящие круги ФРГ в то же время стремились обрести «независимость» и в области средств доставки ядерного оружия. В недавно принятом так называемом «ракетном меморандуме» ведущие монополии ФРГ открыто провозгласили курс на развертывание производства самых современных видов вооружения, на создание ракетной техники собственными силами и фактически потребовали подчинить удовлетворению непрерывно растущих требовании боннской военщины всю экономику страны.
А ведь от «торжественных заверений» бывшего канцлера Аденауэра о том, что он «против перевооружения ФРГ», «против создания нового германского вермахта», до требований Бонна о допуске ФРГ к ракетно-ядерному оружию и до создания мощного западногерманского бундесвера, воспитываемого в духе реванша и агрессии против других государств, прошло не так уж много времени. Еще десять лет назад вооруженных сил ФРГ практически не существовало. Сегодня же бундесвер, во главе которого стоят бывшие гитлеровские офицеры и генералы, стал одной из крупных армий и претендует на роль главной ударной силы военной организации НАТО в Западной Европе.
Как увязать все это с Потсдамским соглашением, торжественно предписавшим принять самые решительные меры, «дабы навсегда предупредить возрождение или реорганизацию германского милитаризма и нацизма»? Разве это соглашение не касалось Федеративной Республики Германии?
Не случайно, что во многих странах тогда задавались вопросом, по какому же пути идет Федеративная Республика Германии? В чем причины того, что в ФРГ столь сохранились и укрепились силы нацизма и милитаризма, что она становилась источником беспокойства и тревоги в Европе, и не только в Европе? Ответ на эти вопросы давали условия общественно-политической жизни ФРГ, политика, проводившаяся ее правящими кругами.
Кто не знал, что с первых дней существования Федеративной Республики Германии шел процесс привлечения бывших активных нацистских деятелей к управлению государством, вплоть до предоставления им постов в правительстве и командования бундесвером. К нацистским активистам в ФРГ проявлялась самая трогательная забота: те, кто не был устроен на высокие посты, получили щедрую пенсию. В 1965 г. в ФРГ был принят закон, в соответствии с которым фактически амнистировались почти все нацистские преступники.
Одновременно в ФРГ преследовались демократические и прогрессивные организации. Известная своими славными традициями в борьбе против гитлеровского фашизма Коммунистическая партия Германии уже более 10 лет была поставлена вне закона, и весь полицейский аппарат ФРГ был брошен на то, чтобы приглушить ее мужественный голос. Запрещен ряд других массовых организаций, выступавших против войны, за мир. Сплошь и рядом к судебной ответственности привлекались прогрессивные деятели только за то, что они называли нацистов нацистами и напоминали военным преступникам об их преступлениях.
Не было секретом, что неонацистские силы начали выше поднимать голову именно тогда, когда в ФРГ явно обнаружился поворот к практической подготовке военных и политических предпосылок для ревизии итогов минувшей войны. Требования перекройки существующих границ в Европе, доступа к ядерному оружию, милитаризация страны, стремление к обострению международной напряженности в Европе, выдвижение агрессивных военно-стратегических концепций, враждебная позиция в отношении ГДР, культивирование ненависти к народа, которым предъявлялись территориальные претензии, — все это создавало более чем подходящую атмосферу для национал — шовинистической расистской деятельности профашистских элементов.
Кто мог дать в таких условиях гарантию, что в ФРГ не появится какой-нибудь новый Гитлер, да еще с ядерным оружием в руках? Никто не мог дать такой гарантии.
Политическая деятельность имеет свою логику. Независимо от того, какими бы субъективными побуждениями ни руководствовались прежде руководители Федеративной Республики Германии, нынешний подъем неонацистского, прогитлеровского течения и разгул милитаризма в ФРГ было следствие их политики, вольный или невольный результат именно их усилий. И если внимательно разобраться то в конечном счете в политических установках неонацистов разных оттенков и в официальном реваншистско-милитаристском курсе правящих кругов ФРГ имелось немало общего.
Нельзя, конечно, было не видеть и того, что современная действительность Западной Германии являлась вместе с тем продуктом политики некоторых держав, которые изменили своим обязательствам по антигитлеровской коалиции ради сговора с агрессивными силами ФРГ, вплоть до поддержки их реваншистских устремлений и ядерных амбиций.
К сожалению, первые шаги нового правительства ФРГ, созданного с участием социал-демократической партии, не давали оснований для вывода о том, что курс страны приводится в соответствие с духом времени и реально существовавшими условиями в Европе.
Многие говорили о том, что, какие бы оттенки мнений ни были представлены в новом кабинете, он сохранил не только сочувственное воспоминание о своих предшественниках, но и, как было видно, в немалой степени унаследовал существо их политики. Правда, в программном заявлении правительства говорилось о стремлении содействовать разрядке напряженности, улучшению отношений с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Но в то же время в заявлении содержались и реваншистские установки старых правительств. В нем можно было найти и абсурдные притязания правительства ФРГ выступать от имени всего немецкого народа, и территориальные претензии к другим государствам, и домогательства ядерного оружия, и провокационные устремления в отношении Западного Берлина, и т. п. Налицо была попытка совместить несовместимое и, не внося существенных корректив в реальное содержание политики ФРГ, ограничиться лишь ее перелицовкой.
Конструктивный подход к делу укрепления мира и безопасности в Европе и во всем мире был возможен лишь, исходя из реальной действительности, прежде всего из признания факта существования двух германских государств — Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии. Равноправное участие обоих германских государств в усилиях, направленных на развитие и укрепление межевропейского сотрудничества в различных областях, позволяло их населению внести свой вклад наряду с другими европейскими народами в дело прогресса и мира. Размежевание обоих названных суверенных государств, явившееся следствием разгрома гитлеровского рейха и длительного послевоенного развития, свершилось на социально-классовой основе, и никому не дано было изменить этого положения.
Неизменность границ и неприкосновенность социалистического немецкого государства — Германской Демократической Республики — являлось одной из важнейших основ прочного мира и безопасности народов Европы. Бессмысленны и безнадежны были всякие попытки давления или шантажа в отношении ГДР, равно как и планы вражеского проникновения в социалистическое германское государство. Только неисправимые авантюристы могли строить расчеты на насильственное изменение послевоенных европейских границ. Того, кто захотел бы испытать прочность рубежей ГДР и других социалистических государств, постигнет неотвратимое сокрушительное возмездие.
Домогательства ФРГ в вопросах ядерного вооружения продолжались. Проведенные через НАТО решения о создании с участием ФРГ новых органов НАТО по ядерному планированию были восприняты западногерманскими милитаристами и реваншистами лишь как поощрение их ядерных вожделений. Одновременно с предъявлением претензий на оказание «особого влияния» ФРГ в вопросах использования ядерного оружия правительство ФРГ заговорило и о создании так называемых «европейских ядерных сил», сделав при этом заявку на прямое участие в них ФРГ.
Советское правительство исходило из того, что интересам мира отвечало бы развитие добрососедских отношений между всеми европейскими государствами с целью оздоровления обстановки в Европе и развития взаимного доверия и уважения. Советский Союз и другие социалистические страны выдвинули в Бухарестской декларации широкую программу мер, направленных на укрепление мира и безопасности в Европе. Исходя из этой программы, правительство СССР будет и дальше последовательно и неуклонно добиваться действительного улучшения политического климата в Европе, развития сотрудничества между европейскими государствами Востока и Запада, включая, разумеется, и Федеративную Республику Германии. Но оно не могло, и не будет впредь закрывать глаза на опасности, грозившие миру в Европе и во всем мире со стороны неонацистских и милитаристских сил Федеративной Республики Германии.
В исторические дни крушения гитлеровского рейха миллионы людей на земном шаре, не на жизнь, а на смерть боровшиеся за свою свободу и независимость, верили в то, что германскому нацизму, германской агрессии навеки положен конец. Народы жаждали прочного и длительного мира, полного разоружения и демилитаризации Германии с тем, чтобы она «никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире». Они с облегчением и надеждой восприняли решение держав антигитлеровской коалиции «стереть с лица земли нацистскую партию», «уничтожить ее филиалы и подконтрольные организации, распустить все нацистские учреждения, обеспечить, чтобы они не возродились ни в какой форме»…
Выражая волю и решимость народов, выстоявших в смертельной схватке с фашизмом, Нюрнбергский военный трибунал заклеймил гитлеровскую партию как центр заговора по осуществлению преступлений против мира, военных преступлений и преступлений против человечности.
Германский нацизм, выступая в роли поработителя других народов, причинил немало бед и самому немецкому народу, погубил и искалечил жизнь миллионам немцев. Вполне понятно, что в самом немецком народе проявлялась решимость ликвидировать всякие следы фашизма и росло понимание того, что твердый и бескомпромиссный разрыв с милитаристским прошлым, с национал — шовинистической идеологией во всех ее извращениях и реконструкция общественной и государственной жизни на демократических началах являлись для него вопросом жизни и смерти.
Однако факты говорили о том, что реальные выводы из уроков прошлого сделаны были только в Германской Демократической Республике. Здесь были полностью претворены в жизнь Потсдамские решения об искоренении нацизма, демилитаризации и демократическом переустройстве общества. Социалистическое германское государство взяло на себя благородную миссию — сделать все для того, чтобы с немецкой земли никогда больше не исходила угроза новой войны. Эта миссия снискала Германской Демократической Республике доверие и уважение со стороны всех миролюбивых народов.
Германский нацизм играл главенствующую роль в подготовке и развязывание второй мировой войны, которая не остановилась на границах Европы, а принесла опустошения и потребовала бесчисленных жертв также от народов других районов мира. Вот почему Советское правительство считало своим долгом обратиться к правительствам, парламентам и народам не только Европы, но и всех других континентов с призывом проявить величайшую бдительность и перед лицом фактов, свидетельствовавших об активизации милитаристских и неонацистских сил в ФРГ, сделать все, чтобы эти силы не смогли угрожать миру на земле.
Народы не забыли и никогда не забудут, что фашизм — это война. При одном упоминании слова фашизм в их памяти воскресает Европа в дыму пожарищ, бесчисленные руины городов, муки и гибель миллионов людей. Нет, подобная трагедия не должна повториться. Позволить, чтобы над миром снова нависла тень свастики, — значило бы предать память тех, кто отдал свои жизни в борьбе против фашизма, поставить под угрозу будущее нынешнего и грядущих поколений.
Советский Союз исходил из того, что державы антигитлеровской коалиции в соответствии с их обязательствами по Потсдамскому и другим международным соглашениям продолжали нести ответственность за то, чтобы не допустить возрождения германского милитаризма и нацизма. Забывать об этой ответственности значило бы поощрять силы милитаризма и нацизма, которые тогда все выше поднимали голову в ФРГ.
Советское правительство обращало внимание правительства, политических партий, общественных сил и всего населения Федеративной Республики Германии на необходимость преградить путь неонацизму, покончить с политикой милитаризации и вместе с другими европейскими народами направить свои усилия на обеспечение прочного мира и безопасности в Европе.
Народы жаждали мира и ненавидели войну. Им было известно, ради чего хлопотали о ракетах и ядерных бомбах западногерманские милитаристы, и они справедливо требовали оградить человечество от сил реакции разрушения.
Советский народ, народы других социалистических стран и, можно с убеждением сказать, другие миролюбивые народы обрушат весь свой гнев, всю свою мощь на тех, кто в слепом стремлении к реваншу навлек бы на человечество бедствия новой войны.
Советское правительство, руководствуясь интересами обеспечения мира и безопасности народов, внимательно следило за происками неофашистских и милитаристских сил и было готово в соответствии с обязательствами по Потсдамскому и другим международным соглашениям, в случае необходимости, принять вместе с другими миролюбивыми государствами все меры, которые будут диктоваться обстановкой.
Данное Заявление Советского правительства было передано 28 января 1967 г. Министерством иностранных дел СССР посольствам США, Великобритании и Фраиции в Москве с соответствующими краткими сопроводительными нотами.
Заявление Советского правительства было направлено также посольству ФРГ в Москве с сопроводительной нотой, в которой говорилось, что Советское правительство ожидало от правительства ФРГ принятия надлежащих мер по пресечению опасной для дела мира деятельности неонацистских и милитаристских сил в ФРГ в соответствии с обязательствами, вытекавшими для ФРГ из Потсдамского и других союзнических международных соглашений.
ОБ АНТИСОВЕТСКОЙ ПОЛИТИКЕ МАО ЦЗЭ-ДУНА И ЕГО ГРУППЫ
За истекшие полвека нашей партии и нашему народу не раз приходилось выдерживать ожесточенные нападки враждебных сил на первое в истории человечества социалистическое государство, говорилось в документе. Но если исключить периоды войны, периоды прямой вооруженной агрессии против Советского Союза, то можно сказать, что никогда еще против него не велась такая яростная кампания, как та, которую развернули нынешние руководители Китая.
Обострение советско-китайских отношений, вызванное политикой руководящей группировки КПК, имело свою историю. И она была хорошо известна социалистическим странам, братским партиям, всей мировой общественности. Широко была известна также позиция нашей партии и Советского правительства в этом важном вопросе. Мы последовательно и настойчиво вели курс на нормализацию отношений с Китаем, добиваясь возврата на путь дружбы и сотрудничества, делали все для организации единства действий наших двух стран и партий в борьбе против империализма, и прежде всего в деле поддержки вьетнамского народа, героически отражавшего американскую агрессию.
В этом был смысл многочисленных предложений и инициатив ЦК КПСС и Советского правительства о конкретных мерах по развитию советско-китайского сотрудничества в политике и экономике, о переговорах и встречах, которые могли бы открыть путь к улучшению отношений, как по государственной, так и по партийной линиям. В этом был смысл нашей политики, неизменно направленной на защиту законных интересов КНР на мировой арене, на обеспечение наиболее благоприятных условий для строительства социализма в Китае, как и в других социалистических странах. В этом, наконец, была причина выдержки и терпения, которое проявляла наша партия, того, что на протяжении долгого времени мы в одностороннем порядке отказывались от открытой полемики, даже перед лицом явно враждебных выходок китайского руководства.
Но, как известно, мир и согласие требуют доброй воли не с одной, а обеих сторон. Какова же была воля Мао Цзэ-дуна и его группировки? Как известно, все предложения нашей партии и правительства направленные на улучшение отношений, постоянно отвергались — причем во все более грубой и разнузданной форме. А политика Пекина принимала все более враждебный характер. Даже там, где интернациональный долг и вся логика событий диктовали необходимость отложить в сторону разногласия, объединиться для совместных действий против империализма, раздувалась по всякому надуманному поводу, а то и вовсе без повода, борьба внутри социалистического содружества и коммунистического движения, главное острие которой направлялось против КПСС и Советского Союза. Группа Мао Цлэ-дуна открыто взяла курс на систематический срыв внешнеполитических действий, которые предпринимались СССР вместе с другими социалистическими странами для защиты интересов мирового социализма, революционного движения, всеобщего мира, курс на раскол коммунистического и освободительного движения и международных демократических организаций. Более того, Пекин начал предпринимать все более настойчивые попытки подрывной деятельности против социалистических стран и коммунистических партий, вмешиваясь в их внутренние дела и организовывая в ряде партий свои раскольнические группы.
Уже давно прошло время, когда политика маоцзэдуновской группы могла казаться выражением идеологических разногласий, дискуссией в рамках коммунистического движения. Эта группа, не ограничиваясь нападками на линию КПСС и других братских партий, перешла к открытой политической борьбе против нашей партии, нашего народа. После XI пленума ЦК КПК, состоявшегося летом прошлого года, и начала так называемой «культурной революции» эта борьба вступила в новую, еще более опасную фазу. Особого накала она, как известно, достигла в последнее время.
Одно из главных направлений антисоветской деятельности маодзэдуновского руководства — это клеветническая пропаганда. Она злостно извращала каждый внешнеполитический шаг Советского государства, продиктованный заботой об интересах мира и социализма. Печать и радиостанции Китая изо всех сил старались облить грязью наш народ и его партию. Более того, на протяжении многих месяцев китайская пропаганда обращалась к советскому народу с призывами свергнуть существующий строй, водрузить «знамя Мао Цзэ-дуна на Красной площади», установить в СССР «новый порядок» по образу и подобию того, который тогда насаждался Мао Цзэ-дуном в Китае.
Лживой пропагандой, которая по своему тону, по своим грязным приемам, пожалуй, превосходила все, на что когда-либо отваживались враги нашей партии и нашего народа, дело, однако, не ограничивалось. Китайское руководство встало на путь прямых антисоветских действий и провокаций. Их постоянным объектом сделалось советское посольство в Пекине. Недавно у его стен была организована новая вакханалия, которая длилась более двух недель и создала совершенно невыносимые условия для работы персонала посольства. Китайские власти шли на такое беззастенчивое попрание существующих норм и обычаев международного права, какое редко позволяли себе даже самые реакционные империалистические правительства.
В настоящее время «география» подобного рода провокаций значительно расширилась. Мао Цзэ-дун и его окружение явно пытались выполнить свою авантюристическую угрозу перенести хунвэйбиновские методы политического хулиганства на международную арену. Китайские представители, действуя по инструкциям из Пекина, пытались учинять антисоветские дебоши в Ханое, Париже, Багдаде, Алжире, Пномпене и других городах. Более того, местом одной из провокаций была избрана Москва, а в Москве — такое святое для всех трудящихся место, как Красная площадь и Мавзолей Ленина.
К этому перечню бесчинств каждый день добавлялись новые. Достаточно упомянуть такие факты, как неслыханные бесчинства хунвэйбинов на пекинском аэродроме при отъезде на родину семей советских граждан, злобные выходки против советских поездных бригад, обслуживавших железнодорожные составы на линии Москва — Пекин. Объектом китайских провокаций и оскорблений становился советский персонал, направлявшийся через Китай во Вьетнам, чтобы оказать помощь героической борьбе вьетнамского народа.
Нынешние руководители Китая пытались создать видимость «народного возмущения», втягивая в антисоветские выступления десятки тысяч людей, обманывая их небылицами о «кровавых избиениях в СССР», фабрикуемыми приближенными Мао. Этой цели была подчинена деятельность всей пропагандистской машины Китая. Она изо дня в день разжигала страсти россказнями о «неслыханных зверствах», якобы учиненных против китайских граждан в Москве, занималась прямым подстрекательством толп подростков и молодежи, бросив лозунг «кровь за кровь», угрожая потребовать «уплаты кровавого долга». Но за спинами хунвэйбинов и цзаофаней не удастся скрыться подлинным организаторам провокаций, которые контролировали и направляли действия молодежи, а значит, и несли за них полную ответственность.
* * *
У многих людей во всем мире, наблюдавших за развернутой китайскими деятелями антисоветской кампанией, не укладывался в голове тот факт, что ее организаторами и вдохновителями выступали на сей раз не империалисты, не капиталистическое государство, а политики, называвшие себя коммунистами. Факт этот действительно поразителен и с трудом умещается в сознании. Тем важнее разобраться в причинах этого чудовищного пекинского парадокса.
Чего же добивались организаторы кампании ненависти к Советскому Союзу?
Факты говорили о том, что люди, которые направляли политику Китая, ставили перед собой цель не только воспитать китайский народ в духе вражды к СССР, но и до предела обострить советско-китайские отношения, а в конечном счете — довести дело до их полного разрыва. Однако, опасаясь ответственности за последствия такого шага, они не решались действовать напрямик, пытались спровоцировать на разрыв Советский Союз, чтобы обмануть мировую общественность, обмануть китайский народ, убедить его, будто наша страна, а не маоцзэдуновская группа являлась виновницей обострения советско-китайских отношений. В этом состоял, в частности, смысл выступлений Чжоу Энь-лая на антисоветском митинге, состоявшемся в те дни в Пекине.
В этой связи возникает и другой вопрос: зачем группировке Мао Цзэ-дуна было нужно такое обострение, какие цели она преследовала? Ответ на этот вопрос следовало искать во всей националистической, великодержавной политике китайского руководства.
Уже несколько лет назад стало очевидно, что такая политика неизбежно толкала маоцзэдуновскую группу к обострению отношений с марксистско-ленинскими партиями, и прежде всего с КПСС. Встав на националистический, великодержавный курс, эта группа начала борьбу за то, чтобы подчинить своим интересам социалистический лагерь и мировое революционное движение, навязать им свою политическую линию, означавшую разрыв с марксизмом-ленинизмом.
Высокий международный авторитет нашей партии, ее последовательная борьба за ленинские, основанные на равноправии и братстве взаимоотношения в коммунистическом движении — вот что заставило китайских лидеров усмотреть в КПСС главное препятствие для их великодержавных целей. Попятно, что, стремясь подчинить другие социалистические страны, братские партии, все революционное и освободительное движение своим националистическим, великодержавным интересам, китайское руководство сделало ставку на то, чтобы любой ценой скомпрометировать Советский Союз, нашу ленинскую партию.
Не вызывал сомнений также и тот факт, что одной из непосредственных причин антисоветской политики и пропаганды нынешнего китайского руководства являлось стремление отвлечь внимание китайского народа от переживавшихся им лишений и трудностей, от многочисленных ошибок и провалов во внутренней и внешней политике Китая. Фактически здесь мы имели дело со старым, избитым приемом всех беспринципных политиканов, терпящих банкротство. Если дела идут все хуже, если терпит крах одна их политическая акция за другой, то такого рода люди видят единственный выход в том, чтобы свалить вину за все беды на «врагов» — как «внутренних», так и особенно «внешних». Именно по такому принципу действовали тогда и пекинские лидеры.
Совсем не случайно свои первые выстрелы в политической войне против Советского государства и КПСС они сделали вскоре после провала печально знаменитого курса «большого скачка» и «народных коммун». Чем больше вырисовывались масштабы неудач во внутренней политике, чем очевиднее становился крах внешнеполитической линии руководства КПК, которое вело страну к изоляции, тем больше нарастал накал антисоветской кампании. Чем дальше отходило оно от принципов научного социализма, тем громче и настойчивее становилась пропаганда Пекина насчет того, что такой отход, мол, совершает Советский Союз, что наша страна «предает интересы революции», «реставрирует капитализм». Вскоре в китайской пропаганде зазвучали и чисто националистические, и даже расистские мотивы. Выдвинув территориальные претензии к Советскому Союзу, руководство КПК ставило перед собой цель еще больше разжечь шовинистические настроения в китайском народе. Клеветническая пропаганда начала все шире дополняться всевозможными антисоветскими выходками и провокациями. Всеми силами создавая у китайского народа впечатление, будто он со всех сторон окружен врагами, пекинские правители пытались сплотить его на националистической основе, хотели отвлечь массы трудящихся от реальных проблем, которые стояли перед страной, и оправдать военно–бюрократическую диктатуру Мао Цзэ-дуна и его приспешников.
В последнее время все больше выходил на первый план и еще один важный мотив антисоветской политики Пекина. Тогда уже стал очевидным смысл того внутриполитического курса, который настойчиво и упорно проводил Мао Цзэ-дун и его единомышленники. Фактически это — фронтальное наступление на социалистические завоевания китайского народа, в ходе которого бессовестно извращались и растаптывались сами идеалы социализма. Чтобы прикрыть, «идеологически» обосновать такую политику, пекинским правителям как раз и понадобились ожесточенные нападки на страны, где действительно строился социализм, понадобилась клевета на партии, которые действительно следовали учению марксизма-ленинизма, идеалам научного социализма. В обстановке напряженной борьбы внутри партии и народа группе Мао Цзэ-дуна такая клевета понадобилась именно в интересах борьбы за власть. Мао Цзэ-дун просто не мог бы держаться у власти без такой клеветы. Ведь успехи коммунистического строительства в Советском Союзе и строительства социализма в других странах сами по себе разоблачали его отступничество, банкротство его политической линии.
Не вызывал, например, сомнений тот факт, что в результате экономических авантюр, затеянных Мао Цзэ-дуном, китайскому руководству по существу пришлось отказаться от планов экономического развития Китая, отказаться от строительства материально-технической базы социализма и открыто отречься от курса на повышение жизненного уровня трудящихся. В этих условиях пекинские правители не нашли ничего лучшего, как попытаться превратить нужду в добродетель, объявив экономическое строительство, заботу об улучшении жизни народа делом вообще «антисоциалистическим», «буржуазным». В области теории эту версию обосновали без особых хлопот, пустив в ход против марксистско-ленинской науки очередную обойму маоцзедуновских цитат («В производстве стремиться к высоким показателям, в жизни придерживаться низкого уровня», «Бедность — это хорошо», «Страшно подумать о том времени, когда все люди будут богатыми» и т. д.). Но поскольку практика мирового социализма полностью противоречила таким установкам и представлениям о социализме, китайские руководители развернули клеветническую кампанию против СССР и других социалистических стран, объявив их борьбу за экономический прогресс, за повышение жизненного уровня и культуры «экономизмом», даже «реставрацией капитализма». Ведь чем масштабнее экономические успехи Советского Союза, чем лучше жизнь советских людей, тем сильнее страх Мао Цзэ-дуна и его группы за судьбы своей особой линии, тем мощнее оппозиция этой линии в самом Китае. И, следовательно, — тем яростнее клевета на СССР, тем безрассуднее антисоветские провокации.
То же самое относится и к другим проблемам, с которыми сталкивались руководители КПК. Встретив растущую оппозицию своей политике, они развернули ожесточенную кампанию репрессий, массовых расправ с инакомыслящими. Услужливые «теоретики» из маоцзадуновского окружения попытались объявить беззаконие, произвол, насилие в отношении собственной партии и широких масс рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции «подлинной» диктатурой пролетариата, «подлинным» социализмом. Но для этого опять же понадобилось оклеветать Советский Союз и другие страны социализма, которые последовательно шли по ленинскому пути — по пути развития социалистической демократии, укрепления законности, расширения участия трудящихся в решении всех общественных и государственных дел.
Понятно, почему создавала опасность для Мао Цзэ-дуна, для его власти и вся практика КПСС, других коммунистических партий, которые последовательно развивали ленинские нормы внутрипартийной жизни, укрепляли принципы коллективного руководства, строго придерживались демократических начал в деятельности всех партийных организаций сверху донизу. Ведь маоцзэдуновская группа уже давно вела наступление против собственной партии. В Китае были растоптаны самые элементарные нормы и принципы внутрипартийной жизни — выборность партийных органов, отчетность руководителей перед партией и партийными организациями, гласность в обсуждении партийном линии и т. д. Был доведен до абсурда, до настоящего идолопоклонства культ личности Мао Цзэ-дуна. В последнее время под флагом «культурной революции» полным ходом шел разгром партийных организаций, травля и истребление партийных кадров, осуществлявшиеся отрядами маоцзэдуновских штурмовиков, опиравшихся на поддержку армии и органов безопасности. Чтобы оправдать все это, чтобы закрыть рот китайским коммунистам, которые не могли не сравнивать то, что делается у них, с практикой других коммунистических партий, группе Мао Цзэ-дуна и понадобилось опорочить ленинскую линию КПСС, выдвинув против нее нелепые обвинения в «ревизионизме».
Аналогичными мотивами руководствовалась маодзэдуновская группа, организуя клеветническую кампанию против внешней политики Советского Союза и других социалистических стран. Она порвала с коренными принципами и установками социалистической внешней политики — интернационализмом, готовностью поддерживать другие социалистические страны и вести совместно с ними борьбу против империализма, стремлением защищать мир, бороться за предотвращение мировой войны, налаживать добрососедские отношения со всеми миролюбивыми странами и особенно со странами, освободившимися от колониального ига. Не удивительно, что китайское руководство сочло необходимым обрушиться на сами эти ленинские принципы и установки внешней политики, объявить их ревизионистскими, а политику социалистических стран оклеветать как политику «сговора» с империализмом, «капитуляции перед классовым врагом».
История рабочего движения свидетельствовала, что отступники от марксизма всегда люто ненавидели то знамя, которому изменили. Не составляло в этом отношении исключения и маоцзэдуновская группировка. Одна из главных целей разжигавшейся ею тогда антисоветской истерии состояла в том, чтобы отгородить китайский народ от подлинного марксизма-ленинизма, от опыта мирового социализма. Этот опыт в тех условиях не только был чужд китайским руководителям, он для них был опасен, ибо знакомство с ним могло бы только показать коммунистической партии и народу Китая, насколько далеко их руководители отошли от интересов революции и социализма. Вот зачем руководству Китая понадобилось вести дело к изоляции своей страны, отгораживать свой народ «китайской стеной» от социалистического содружества, от всей прогрессивной мировой общественности.
А речь шла именно о такой самоизоляции. Враждебную политику Пекин вел не только в отношении Советского Союза, но и в отношении других социалистических стран. Объектом раскольнических происков маоцзэдуновской группы стали все братские партии, все коммунистическое движение, международные демократические организации и движения. Подрывные действия этой группы распространялись и на молодые национальные государства, на те силы в Африке, Азии и Латинской Америке, которые вели борьбу за национальное освобождение.
Порочная политика Мао Цзэ-дуна вела страну в тупик. Не видя выхода, китайское руководство бросалось из авантюры в авантюру. Одной из таких авантюр как раз и являлся его антисоветизм.
Антисоветская кампания китайских руководителей осуществлялась в самых вызывающих, поистине хулиганских формах. Но эта внешняя наступательность никого не должна вводить в заблуждение. По существу действии маоцзэдуновской группировки были продиктованы не их силой, а их слабостью, страхом перед собственной партией и собственным народом. Последние события показали, что для подобного страха у пекинских руководителей было достаточно оснований. В ходе «культурной революции» выявились широкие масштабы существовавшего в стране недовольства, охватившего рабочих, крестьян, интеллигенцию, проникшего даже в армию и в среду молодежи, на которые сделала ставку маоцзэдуновская группа. События, начавшиеся под флагом «культурной революции», по существу вылились в ожесточенную борьбу за удержание власти Мао Цзэ-дуном и его приближенными. Их политика показывала, что ради власти они были готовы жертвовать всем — интересами социализма, интересами своего народа, интересами революции.
Одно из ярких тому свидетельств — переход группы Мао Цзэ-дуна на позиции оголтелого антисоветизма. Такой курс — это удар прежде всего по самой Китайской компартии, по китайскому народу. На всех этапах китайской революции братская помощь, поддержка Советского Союза были важным источником побед коммунистов и всех трудящихся Китая. Дружба и сотрудничество с Советским Союзом и другими братскими странами помогали китайскому народу приступить к строительству социализма и добиться в этом трудном деле немалых успехов. Союз с нашей страной всегда создавал для Китая надежную гарантию против империалистического вмешательства и агрессии. Разрывая эти исторические связи, становясь глашатаями антисоветизма, правители Пекина обрекали китайских трудящихся на серьезные дополнительные трудности, изолировали свою страну от ее естественных союзников и друзей. Невольно напрашивался вывод, что Пекин тогда искал себе других союзников.
В этом мировая общественность справедливо усматривала тогда один из важных источников антисоветской кампании, затеянной группой Мао Цзэ-дуна. Ведь ненависть к Советскому Союзу всегда была той общей почвой, на которой сходились враги социализма. Не случайно тогда так повысился интерес к Китаю в кругах империалистической реакции, где все настойчивее обсуждали перспективы и возможности сближения с этой страной. Многие факты говорили о том, что подобные намерения встречали отклик и у маоцзэдуновской группы. Уже на протяжении ряда лет шла переориентация экономических связей Китая с социалистического мира на капиталистический. Все более частыми и систематическими становились и политические контакты между Пекином и империалистическими державами, включая США.
Но главное заключалось в другом — уже тогда Мао Цзз-дун и его окружение оказывали своей политикой неоценимые услуги империалистам. Эта группа фактически подменила борьбу против империализма борьбой против Советского Союза, других социалистических стран, коммунистического движения. Тем самым она ослабляла фронт антиимпериалистических сил. Она осложняла всю политическую обстановку в Азии. Все это наносило удар в спину прежде всего героическому народу Вьетнама в его борьбе с американскими агрессорами.
Такую линию маоцзодуновской группировки полностью одобряли империалистические круги. Как свидетельствовала газета «Вашингтон пост», «официальные лица в Вашингтоне считали, что Мао служил американским интересам, а потому думали даже о том, чтобы культивировать маоизм как средство давления на Москву». Американский журнал «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт» прямо писала в этой связи, что «США делали ставку на Мао», поясним, что «американские официальные лица были склонны предпочесть победу Мао Цзэ-дуна в его борьбе по уничтожению более умеренных элементов, исходя из того, что это означало бы продолжение неприятностей для Советской России».
Такова была реакции империалистических кругов на политику Мао Цлэ-дуна, которая преподносилась пекинской пропагандой как последнее слово «революционности». Такие похвалы классового противника еще одно свидетельство того, насколько внутренняя и внешняя политика Мао Цзэ-дуна и его группы противоречила интересам социализма, интересам революции, играла на руку империализму, прежде всего империализму США.
Последние события еще раз подтверждали высокую политическую зрелость и выдержку нашей партии, всего советского народа. Эти события снова показали высокие интернационалистические качества нашего народа, который с горечью и болью воспринимал те события в Китае, искренне сочувствовал китайскому народу, коммунистической партии этой страны, переживавшим тогда такую трагедию.
Вместе с тем последние события еще раз подтвердили единодушную поддержку линии ЦК КПСС и Советского правительства, решений декабрьского Пленума ЦК всеми коммунистами, всеми трудящимися нашей страны, их решимость дать сокрушительный отпор раскольникам и провокаторам.
Гневом и справедливым возмущением были наполнены в те дни сердца советских людей. На многочисленных митингах в городах и селах звучали твердые голоса предостережения по адресу китайских провокаторов. Советский народ единодушно поддерживал позицию своего правительства, выраженную в заявлениях от 4 и 9 февраля, в которых давалась принципиальная оценка последних действий китайских властей.
Упорствуя в своей антисоветской политике, группа Мао Цзэ-дуна только все больше обнажала глубину своего падения, показывала, как далеко зашло ее политическое перерождение. Буквально с каждым днем усиливалась международная изоляция маодзэдуновской группировки, росло негодование, которое авантюристический курс Пекина, его антисоветская позиция вызывали в мироном коммунистическом движении, у честных людей во всех странах.
Не было сомнения, что группировке Мао Цзэ-дуна не удастся бесконечно обманывать и китайский народ, китайских коммунистов. Как справедливо указали московские рабочие в резолюции протеста китайскому посольству в Москве, «за позорные, преступные действия по подрыву дружбы китайского и советского народов Мао Цзэ-дуну и его клике придется нести всю полноту ответственности перед китайским народом и китайскими коммунистами, перед всем прогрессивным человечеством».
Все международное коммунистическое движение задавало в то время вопрос: куда пойдет группа Мао Цзэ-дуна?
По всему было видно, что она готовила Китайскую Народную Республику к дальнейшим авантюристическим действиям как в области внутренней, так и в области внешней политики, не исключая также новых провокаций против Советского Союза.
Подменив борьбу против империализма борьбой против социалистической Страны Советов, против всего социалистического содружества, против международного коммунистического и освободительного движения, группа Мао Цзэ-дуна наносила большой ущерб делу мирового социализма и в том числе самому китайскому народу, делу построения социализма в Китае. Антиленинская, авантюристическая политика этой группы сулила китайскому народу только перспективу дальнейшего нарастания экономических трудностей, снижения жизненного уровня, обострения международной обстановки, перспективу полного отрыва Китая от социалистического содружества.
Но у китайского народа, у Китайской Народной Республики, у Китайской компартии объективно существовала и другая перспектива. Это — перспектива улучшения отношений с КПСС и Советским Союзом, со всеми социалистическими странами и коммунистическими партиями, перспектива совместной борьбы в рядах социалистического содружества против империализма, перспектива подъема экономики и исправления допущенных ошибок в области сельского хозяйства и промышленности и на этой основе повышения жизненного уровня народа, перспектива утверждения марксистско-ленинских норм в жизни Китайской компартии и установления социалистической законности в Китайской Народной Республике. Другими словами, перспектива развития по пути, намеченному VIII съездом Компартии Китая, документами международных совещаний коммунистических и рабочих партий. Это марксистско-ленинская перспектива, отвечавшая коренным интересам китайского народа, народного Китая, Китайской компартии.
Коммунистическая партия Советского Союза, весь советский народ стояли за то, чтобы победу одержала именно эта перспектива, чтобы Китайская Народная Республика пошла по этому правильному пути.
О ПЕРЕВОДЕ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
В целях усиления экономического стимулирования производства сельскохозяйственной продукции и повышения материальной заинтересованности работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в улучшении результатов работы предприятий Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятии на полный хозяйственный расчет».
Постановлением предусматривалось осуществить постепенный перевод совхозов, племенных и конных заводов, птицефабрик, питомников, сельскохозяйственных опытных и учебно-опытных хозяйств и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет.
Хозяйства, переведенные на полный хозяйственный расчет, обеспечивали возмещение всех производственных затрат, осуществление дальнейшего расширенного воспроизводства (капитальные вложения производственного назначения, формирование основного стада, прирост собственных оборотных средств и др.), создание фондов экономического стимулирования и других фондов, а также своевременный возврат кредитов банка за счет собственных средств.
Министерству сельского хозяйства СССР было поручено по согласованию с Советами Министров союзных республик перевести в виде опыта в 1967 году на полный хозяйственный расчет 390 совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
Было установлено, что сельскохозяйственная продукция, продаваемая государству совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями, переведенными на полный хозяйственный расчет оплачивается по закупочным ценам с надбавками, установленными для колхозов. Были сохранены действующий порядок реализации и условия расчетов для совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, при продаже продукции в торговую сеть и непосредственно потребителям.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым расширить хозяйственную самостоятельность совхозов и других государственный сельскохозяйственных предприятий, переводимых на полный хозяйственный расчет, и сократить в связи с этим число утверждаемых этим хозяйствам вышестоящими организациями показателей плана, ограничив их следующими показателями:
по производству — объем продажи государству важнейших видов продукции в натуральном выражении, предусматриваемых в народнохозяйственном плане, а по специализированным хозяйствам, кроме того, объем продажи соответствующих видов продукции (племенной молодняк, сортовые семена, посадочный материал и др.);
по труду — общий фонд заработной платы;
по финансам — общая сумма прибыли, ассигнования из бюджета и плата за производственные основные фонды сельскохозяйственного назначения.
При этом предусматривалось, что общая сумма плановой прибыли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, определялась самими хозяйствами и утверждалась вышестоящим органом. Утвержденная в указанном порядке для этих хозяйств сумма прибыли учитывалась при составлении проекта Государственною бюджета СССР:
по капитальным вложениям — общий объем централизованных капитальных вложений, в том числе объем строительно-монтажных работ, и ввод в действие основных фондов за счет централизованных капитальных вложений в денежном выражении;
по материально-техническому снабжению — объем поставок тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин, оборудования, удобрений, строительных материалов и других средств производства, распределяемых вышестоящей организацией.
Остальные показатели планов предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, утверждению вышестоящими организациями не подлежали, а разрабатывались самими предприятиями и использовались плановыми органами как расчетные материалы к составлению планов.
В целях повышения заинтересованности совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в лучшем использовании производственных основных фондов было установлено, что предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, вносят из фактически полученной прибыли плату в бюджет за производственные основные фонды сельскохозяйственного назначения в размере одного процента стоимости этих фондов (за исключением стоимости продуктивного и рабочего скота и многолетних насаждений). Не взималась плата за производственные основные фонды, созданные за счет фонда укрепления и расширения хозяйства, в течение двух лет и за счет кредитов банка — до погашения ссуды, а также за основные производственные фонды опытных производств на предприятиях (цехи, участки, установки), обслуживающих нужды соответствующей отрасли. Предприятия, рентабельность которых составляла менее 25 процентов к себестоимости реализованной продукции, освобождались от платы за фонды.
Было установлено, что совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, после определения размера платы в бюджет за производственные основные фонды сельскохозяйственного назначения производили отчисления из общей суммы прибыли:
в фонд материального поощрения от плановой прибыли — 15 процентов, а от сверхплановой прибыли указанная норма отчислений уменьшалась по решению вышестоящего органа до 50 процентов, но с тем, чтобы общая сумма отчислений не превышала 12 процентов годового фонда заработной платы:
в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства — 10 процентов;
в страховой фонд — 20 процентов;
в фонд укрепления и расширения хозяйства — 10 процентов.
Остальная часть прибыли направлялась на выплату премий по Всесоюзному социалистическому соревнованию, на финансирование прироста собственных оборотных средств, формирование основного стада, погашение кредитов банка, финансирование централизованных капитальных вложений, покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства и на другие затраты.
Было предусмотрено, что в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, переведенных на полный хозяйственный расчет, фонд укрепления и расширения хозяйства образуется за счет отчислений от прибыли, части амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов, а также за счет выручки от реализации выбывшею и излишнего имущества — основных фондов, за исключением средств от выбраковки скота, которые направлялись на финансирование затрат по формированию основного стада. Размер амортизационных отчислений, направляемых в указанный фонд, определялся соответствующими министерствами в пределах до 30 процентов амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов.
Неиспользованные остатки амортизационных отчислений, средств от выбраковки скота основного стала, фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также фонда укрепления и расширения хозяйства переходили на следующий год и изъятию у совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий не подлежали.
Министерствам, областным, краевым управлениям сельскою хозяйства и трестам совхозов было предоставлено право дифференцировать по подведомственным предприятиям размеры отчислений в фонд материального поощрения с тем, чтобы общий фонд материального поощрения не превышал 15 процентов отчислений от прибыли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, в среднем по министерству, краевому, областному управлению сельского хозяйства и тресту и 12 процентов годового фонда заработной платы каждого предприятия.
Директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий было разрешено перераспределять по согласованию с профсоюзными организациями средства между фондом материального поощрения и фондом социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в пределах до 20 процентов суммы каждого фонда.
Было установлено, что материальное поощрение работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий за счет фонда материального поощрения производится сверх премий, установленных действующими положениями об оплате труда и о премировании.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР установили, что централизованные капитальные вложении, предусматриваемые в планах совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, финансировались за счет следующих источников:
на приобретение сельскохозяйственной техники, транспортных средств и оборудования, на строительство производственных объектов и другие капитальные вложения производственного назначения — за счет прибыли, амортизационных отчислений, направляемых на полное восстановление основных фондов, и других собственных средств, а при недостатке этих средств в отдельные годы также за счет долгосрочного кредита, предоставляемого банком на сроки и на условиях, установленных для колхозов.
Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставлялся краткосрочный кредит на финансирование капитальных вложений производственного назначения и формирование основного стада в размерах сумм плановой прибыли, предназначенной на указанные цели, с погашением за счет фактически полученной в течение года прибыли и средств страхового фонда. В случае неполучения хозяйствами запланированной прибыли, предназначенной на капитальные вложения, по причинам, не зависящим от их производственной деятельности, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, по их ходатайствам предоставлялся долгосрочный кредит на срок до пяти лет;
на строительство жилых домов, школ, медицинских и детских учреждений, клубов, бань и других объектов культурно-бытового назначения, мелиоративных и ирригационных сооружений, линий электропередачи, а также на другие расходы в соответствии с действующим законодательством — за счет средств государственного бюджета;
на строительство новых предприятий, птицефабрик, парниково-тепличных комбинатов и комплексов по производству свинины, молока и других продуктов животноводства и птицеводства — за счет средств государственного бюджета и припыли, получаемой в порядке перераспределения от других предприятий.
Прирост нормативов собственных оборотных средств совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, обеспечивался за счет прибыли этих предприятий, других собственных источников и кредитов банка.
Затраты на формирование основного стада продуктивного и рабочего скота должны были финансироваться за счет собственных средств государственных сельскохозяйственных предприятий (прибыль, выручка от реализации выбракованного скота и др.), а при недостатке этих средств — за счет кредита банка на срок до двух лет.
Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, обеспечивая выполнение государственного плана, самостоятельно решали вопросы производственно-хозяйственной деятельности, в частности:
планировали объем производства на основе доводимых до предприятий вышестоящими органами плановых заданий по продаже сельскохозяйственной продукции, а также договоров хозяйств с заготовительными, торговыми, сбытовыми организациями и промышленными предприятиями с учетом возможности продажи продукции сверх плана;
планировали производительность труда, себестоимость продукции, численность работников и устанавливали наиболее рациональную структуру управления предприятием;
использовали в меру осуществления затрат и производства продукции экономию по фонду заработной платы, полученную в предыдущих кварталах, на выплату заработной платы в последующих кварталах, а также заимствовали из последующих кварталов средства на выплату заработной платы в пределах годового фонда;
определяли численность инженерно-технических работников.
Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, не обеспечивающие сохранность собственных оборотных средств, за исключением случаев, когда недостаток их образовался по независящим от хозяйства причинам, обязаны были возмещать образовавшийся недостаток собственных оборотных средств путем проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих получение дополнительной прибыли в последующие периоды, а в случае необходимости также за счет временного (до двух лет) снижения отчислений от прибыли в фонды хозяйств в размере до 30 процентов. Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставлялся кредит на срок до двух лет на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств.
Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставлялся:
долгосрочный кредит на централизованные капитальные вложения производственного назначения на сроки и на условиях, установленных для колхозов, а также на капитальные вложения, осуществляемые за счет средств фонда укрепления и расширения хозяйства, когда этих средств недостаточно для проведения намеченных мероприятий, с погашением их в течение шести лет со дня ввода объекта в эксплуатацию;
кредит на строительство жилых домов и объектов культурно- бытового назначения в случае недостатка у хозяйств средств в фонде социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, при наличии к началу строительства не менее 50 процентов средств, необходимых для его осуществления, с погашением кредита в срок до двух лет за счет средств, поступающих в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства
кредит на проведение мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии производства и интенсификации производственных процессов и на проведение других мероприятий по техническому совершенствованию производства, а также на затраты по расширению и организации производства товаров народного потребления и улучшению их качества на срок до шести лет со дня выдачи первой ссуды, при условии окупаемости затрат в пределах этого срока за счет прибыли (экономии) от осуществления кредитуемых мероприятий;
краткосрочный кредит на покрытие сезонных затрат производства и на образование запасов товарно-материальных ценностей согласно производственно-финансовому плану, с уточнением хозяйством доходов и расходов на соответствующий квартал;
отсрочка погашения задолженности по ссудам на срок до одного года в случаях, когда отдельные предприятия по независящим от них причинам не обеспечили возврат кредита в установленные сроки.
ПОЛЕТ НОВОГО СОВЕТСКОГО КОСМИЧЕСКОГО КОРАБЛЯ
23 апреля 1967 г. в 3 часа 35 мин. Московского времени в Советском Союзе на орбиту спутника Земли мощной ракетой-носителем был выведен новый космический корабль «Со»з-1». Космический корабль «Союз-1» пилотировал гражданин Советского Союза летчик-космонавт СССР Герой Советского Союза инженер-полковник Комаров Владимир Михайлович, ранее совершивший космический полет на корабле «Восход».
Сообщение ТАСС о гибели летчика-космонавта СССР, героя Советского Союза, КОМАРОВА Владимира Михайловича
Как сообщалось, 23 апреля 1967 года, в Советском Союзе был выведен с целью летных испытаний на орбиту Земли новый космический корабль «Союз-1», пилотируемый летчиком-космонавтом СССР, Героем Советского Союза, инженер-полковником Комаровым Владимиром Михайловичем.
В течение испытательного полета, продолжавшегося более суток, В. М. Комаровым была полностью выполнена намеченная программа отработки систем нового корабля, а также проведены запланированные научные эксперименты.
При полете летчик-космонавт В. М. Комаров совершал маневрирование кораблем, проводил испытания основных его систем на различных режимах и давал квалифицированную оценку технических характеристик нового космического корабля.
24 апреля, когда программа испытаний была окончена, ему было предложено прекратить полет и совершить посадку.
После завершения всех операций, с переходом на режим посадки корабль благополучно прошел наиболее трудный и ответственный участок торможения в плотных слоях атмосферы и полностью погасил первую космическую скорость.
Однако при открытии основного купола парашюта на семикилометровой высоте, по предварительным данным, в результате скручивания строп парашюта космический корабль снижался с большой скоростью, что явилось причиной гибели В. М. Комарова.
Безвременная гибель выдающегося космонавта, инженера-испытателя космических кораблей Владимира Михайловича Комарова является тяжелой утратой для всего советского народа.
Своими трудами в области испытания космических кораблей Владимир Михайлович Комаров внес неоценимый вклад в дело развития и совершенствования космической техники.
Пленум ЦК КПСС
20 июня 1967 года открылся Пленум Центрального Комитета КПСС.
В повестке дня Пленума:
1. О политике Советского Союза в связи с агрессией Израиля на Ближнем Востоке.
2. О тезисах к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции.
По первому вопросу повестки дня Пленум заслушал доклад Генерального секретаря ЦК КПСС Л.И.Брежнева.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КПСС, принятое 21 июня 1967 года «О ПОЛИТИКЕ СОВЕТСКОГО СОЮЗА В СВЯЗИ С АГРЕССИЕЙ ИЗРАИЛЯ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ»
Заслушав и обсудив доклад Генерального секретаря ЦК КПСС т. Брежнева Л. И. «О политике Советского Союза в связи с агрессией Израиля на Ближнем Востоке», Пленум ЦК КПСС постановил:
полностью одобрить политическую линию и практическую деятельность Политбюро ЦК, направленную на пресечение агрессии Израиля, на поддержку ОАР, Сирии и других арабских государств, подвергшихся нападению, на предотвращение опасных последствий агрессии для дела всеобщего мира.
Агрессия Израиля — это результат заговора наиболее реакционных сил международного империализма, в первую очередь США, направленного против одного из отрядов национально-освободительного движения, против передовых арабских государств, вставших на путь прогрессивных социально-экономических преобразований в интересах трудящихся и проводящих антиимпериалистическую политику.
В условиях, когда США продолжали свою разбойничью войну во Вьетнаме, говорилось далее в постановлении пленума ЦК, агрессия Израиля на Ближнем Востоке представляла собой еще одно звено в общей цепи политики воинствующих империалистических кругов, пытавшихся остановить историческое продвижение вперед дела национальной независимости, демократии, мира и социализма.
Советский Союз, другие социалистические страны, все прогрессивные антиимпериалистические силы находились на стороне арабских народов в их справедливой борьбе против империализма и неоколониализма, за неотъемлемое право самим решать все вопросы своей внутренней жизни и внешней политики. Пленум ЦК, выражая волю советских коммунистов, всего советского народа, решительно осудил агрессию Израиля и заявил о своей солидарности с народами ОАР, Сирии, Алжира и других арабских стран.
Пленум отметил, что быстрые, решительные и совместные действия Советского Союза и других социалистических государств сыграли важную роль в том, что военные действия на Ближнем Востоке были прекращены. Позиция нашей партии и Советского правительства, их практические шаги в связи с событиями на Ближнем Востоке получили полную поддержку всего советского народа.
Пленум ЦК с удовлетворением констатировал, что в ответственный момент в развитии международных событий вместе, плечом к плечу действовали братские социалистические государства, подписавшие Заявление от 9 июня 1967 г. Еще раз было подтверждено, что совместные действия социалистических стран — мощный фактор в борьбе против агрессивных происков империализма.
ЦК полностью одобрил Заявление Центральных Комитетов коммунистических и рабочих партий и правительств социалистических стран от 9 июня с. г. и подтвердил, что Советский Союз вместе с другими социалистическими странами сделает все необходимое, чтобы помочь народам арабских стран дать решительный отпор агрессору, оградить свои законные права, потушить очаг войны на Ближнем Востоке, восстановить мир в этом районе.
В настоящий момент, говорилось далее, когда силы империализма и неоколониализма, используя созданную агрессией Израиля обстановку на Ближнем Востоке, посягают на независимость и территориальную целостность арабских государств, важнейшая задача состояла в том, чтобы не дать агрессору воспользоваться результатами его вероломных действий, добиться немедленного, без всяких условий вывода войск интервентов с занятых ими территорий за линию перемирия и возмещения ущерба, причиненного агрессором ОАР, Сирии и Иордании.
В соответствии с основными целями политики нашей партии, определенными XXIII съездом КПСС и подтвержденными декабрьским 1966 г. Пленумом ЦК, необходимо было и впредь вести борьбу против воинствующих сил империализма и их политики вмешательства во внутренние дела других стран, продолжать линию на поддержку арабских государств в их борьбе за свободу, независимость, территориальную целостность и за социальный прогресс.
Необходимо было и в дальнейшем укреплять дружбу и сплоченность между Советским Союзом и арабскими государствами, давать решительный отпор проискам империализма, разоблачать его истинное, антинародное обличье, вести борьбу против клеветнической кампании и раскольнических действии группы Мао Цзэ-дуна, направленных на то, чтобы разъединить антиимпериалистические силы, подорвать доверие между народами арабских государств и народами социалистических стран.
ЦК считал, что события на Ближнем Востоке с новой силой подчеркивали необходимость единства действий коммунистических и рабочих партий, международного рабочего движения и национально-освободительного движения народов Азии, Африки и Латинской Америки, всех миролюбивых и прогрессивных сил, всех, кому было дорого дело свободы и независимости народов, дело борьбы за всеобщий мир.
Коммунистическая партия Советского Союза, говорилось в постановлении, претворяя в жизнь решения XXIII съезда, будет и впредь неуклонно проводить борьбу против агрессивных сил империализма, поддерживать высокую бдительность советского народа, последовательно осуществлять ленинский курс мирного сосуществования государств с различным социальным строем, выполнять свой интернациональный долг — оказывать всемерную поддержку народам, боровшимся за свою свободу и национальную независимость, за социальный прогресс. Совместные действия сил мира, демократии и социализма, национально-освободительного движения способны обуздать агрессора и предотвратить новую мировую войну.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МЯСНОЙ И МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР рассмотрели вопрос о мерах по дальнейшему развитию производственно-технической базы мясной и молочной промышленности и приняли соответствующее постановление. В постановлении отмечалось, что осуществление решений мартовского (1965 года) Пленума ЦК КПСС по подъему сельского хозяйства позволило значительно увеличить государственные закупки скота и молока, выработку мясных и молочных продуктов и улучшить снабжение этими продуктами населения страны.
Однако в организации закупок продуктов животноводства и в работе мясной и молочной промышленности имелись серьезные недостатки. Производство ряда важнейших видов мясных и молочных продуктов не обеспечивало возрастающих потребностей населения. Мало вырабатывалось сыров, молочнокислых и диетических изделий, а также нежирной молочной продукции. Качество и ассортимент продукции, выпускавшейся многими предприятиями мясной и молочной промышленности, еще не отвечали предъявлявшимся требованиям.
Министерство мясной и молочной промышленности СССР, хозяйственные, советские и партийные организации ряда областей, краев и автономных республик не принимали необходимых мер к улучшению работы предприятий мясной и молочной промышленности, обеспечению равномерной поставки им скота и молока для переработки, а также к выполнению планов строительства и реконструкции мясокомбинатов, молочных заводов и холодильников. Выделявшиеся на развитие мясной и молочной промышленности капитальные вложения в ряде областей и республик не осваивались, задания по вводу в действие производственных мощностей не выполнялись.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР поставили в качестве одной из важнейших задач партийных, советских и хозяйственных организаций всемерное развитие производственно-технической базы мясной и молочной промышленности, постоянное расширение ассортимента и повышение качества продукции с тем, чтобы, используя сложившиеся благоприятные возможности, обеспечить не только выполнение, но и перевыполнение заданий поставленных перед этой отраслью народного хозяйства Директивами XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану на 1966—1970 годы.
ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам КПСС, Советам Министров союзных республик, Министерству мясной и молочной промышленности СССР было предложено рассмотреть положение дел со строительством объектов мясной и молочной промышленности, разработать и осуществить меры по преодолению отставания в развитии производственно-технической базы промышленности, по безусловному выполнению плановых заданий ввода в действие производственных мощностей, реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Министерство мясной и молочной промышленности СССР:
довести производство в 1970 году мяса до 6.558 тыс. тонн и цельномолочной продукции до 18.000 тыс. тонн, а также увеличить производство колбасных изделий, молочных консервов, сыра и брынзы;
обеспечить выполнение задания по вводу в действие к концу 1970 года мощностей по производству мясных и молочных продуктов за счет строительства новых, расширения и реконструкции действующих предприятий и проведения организационно-технических мероприятий; предусматривать при проектировании и строительстве предприятий мясной и молочной промышленности комплексную переработку сырья с высоким уровнем механизации и автоматизации производственных процессов, дальнейшее улучшение условий труда и быта работающих;
осуществить меры по улучшению качества вырабатываемой продукции и увеличить по сравнению с 1965 годом производство деликатесных консервов в 2,9 раза, сосисок и сарделек — в 1,7 раза, твердокопченых колбас — в 2,7 раза, мяса птицы — в 2,4 раза, а также значительно увеличить производство новых мясных и молочных продуктов улучшенного качества, зующихся высоким спросом населения;
осуществить в 1967—1970 годах дальнейшее техническое перевооружение промышленных предприятий путем внедрения новых видов высокопроизводительного оборудования, механизированных и автоматизированных линий; повысить эффективность научных исследований, сосредоточить внимание научно-исследовательских институтов на совершенствовании технологии производства, более полном и комплексном использовании сырья, создании новых технологических процессов на базе новейших достижений и передового опыта.
Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР было предложено обеспечить закупки скота и молока в объемах, необходимых для выполнения годовых заданий по производству мясных и молочных продуктов и более равномерную продажу государству скота, птицы и молока. Принять меры по улучшению в колхозах и совхозах откорма скота, повышению его веса и упитанности, по выращиванию скота мясных пород, а также по увеличению производства мяса птицы.
Советы Министров союзных республик, Министерство строительства СССР, Министерство промышленного строительства СССР, Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерство сельского строительства СССР, Министерство газовой промышленности, Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР, Министерство мясной и молочной промышленности СССР должны были принять меры к ускорению строительства новых, расширению и реконструкции действовавших предприятий мясной и молочной промышленности и холодильников с тем, чтобы обеспечить выполнение в 1967 году плана подрядных работ и ввода в действие производственных мощностей.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК И ПОВЫШЕНИЮ ИХ РОЛИ В КОММУНИСТИЧЕСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Центральный Комитет КПСС, исходя из задач, поставленных XXIII съездом партии, принял постановление «О мерах по дальнейшему развитию общественных наук и повышению их роли в коммунистическом строительстве».
В постановлении отмечалось, что современный этап коммунистического строительства в СССР, вовлечение широчайших масс трудящихся в активную общественную деятельность, переход от капитализма к социализму, осуществлявшийся в эту эпоху, мощное национально-освободительное движение народов, совершавшаяся научно-техническая революция, острая идеологическая борьба и другие процессы мирового развития требовали постоянного всестороннего анализа и теоретического обобщения с позиций марксизма-ленинизма. В этих условиях еще больше возрастало значение марксистско-ленинской теории, повышалась роль общественных наук.
В постановлении отмечалось, что марксизм-ленинизм — основа руководства развитием социалистического общества, могучее орудие познания и революционного преобразования мира. Теория прокладывает путь практике, обеспечивает научный подход к определению политики партии во всех областях общественной жизни.
Марксизм-ленинизм как великое интернациональное учение, говорилось далее в документе, представляет собой идейную основу международного коммунистического движения и его единства. Только руководствуясь марксизмом-ленинизмом, можно правильно решать теоретические и практические проблемы, выдвигаемые ходом мировых событий и революционным движением на современном этапе. Усиление творческой работы в области теории необходимо было в интересах укрепления политического, экономического и культурного сотрудничества социалистических стран, определения наиболее эффективных путей и средств обеспечения победы социализма над капитализмом. Развитие теория было необходимо для успешной борьбы против буржуазной идеологии, против современного антикоммунизма, правого и «левого» ревизионизма, за умы и сердца широких трудящихся масс мира.
Весь исторический опыт нашей партии, героические свершения советского народа за полвека после победы Великой Октябрьской социалистической революции, по мнению авторов документа, подтверждали могучую силу революционной теории, свидетельствовали о том, что КПСС всегда проявляла и проявляет непоколебимую верность марксизму-ленинизму, вела непримиримую борьбу с его врагами. Партия неизменно следовала завету В. И. Ленина: «…Роль передового борца может выполнить только партия, руководимая передовой теорией».
В своей теоретической и практической деятельности, говорилось далее, КПСС неуклонно соблюдала ленинский принцип сочетания преемственности революционного опыта прошлого с творческой постановкой и решением новых проблем, постоянно заботилась о разработке теории, о развитии всех составных частей марксистско-ленинского учения — философии, политической экономии и научного коммунизма. На основе обобщения громадного практического опыта партия развила и обогатила марксистское учение о социалистической революции, диктатуре пролетариата и построении социализма; разработала теоретические вопросы индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, культурной революции, развития советской демократии, социалистических наций и многонационального Советского государства; раскрыла основные закономерности и движущие силы развития социалистического общества, определила главные задачи и условия постепенного перерастания социализма в коммунизм.
КПСС вместе с другими марксистско-ленинскими партиями внесла свой вклад в определение характера современной эпохи, движущих сил и перспектив мирового революционного процесса, в разработку стратегии и тактики коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения, научных принципов взаимоотношения социалистических государств, в обоснование путей перехода различных стран и народов к социализму в современных условиях.
Творческое развитие марксистско-ленинской теории партия рассматривала как свою важнейшую обязанность, как необходимое условие выполнения поставленных в Программе КПСС задач создания материально-технической базы коммунизма, совершенствования общественных отношений, обогащения духовной культуры советского народа, коммунистического воспитания трудящихся. Теоретическая работа в связи с практикой была призвана обеспечить высокие темпы развития производительных сил, наиболее полное и рациональное использование преимуществ социалистического строя, природных богатств, достижений науки и техники в интересах построения коммунизма.
Огромную роль в теоретической деятельности КПСС, в повышении уровня идейно-политического воспитания трудящихся, в пропаганде марксизма-ленинизма играли выращенные партией высококвалифицированные научные и научно-педагогические кадры философов, экономистов, историков, представителей других общественных наук. При активном участии ученых, пропагандистов, всех идеологических кадров партией была проделана значительная работа по глубокому освоению идейного наследия Маркса — Энгельса — Ленина. Огромное значение, говорилось в постановлении, имел выход в свет второго издания Сочинений К. Маркса в Ф. Энгельса, Полного собрания сочинений В. И. Ленина. Впервые было предпринято многотомное научное издание истории Коммунистической партии Советского Союза. Институтами Академии наук СССР и академий наук союзных республик, другими научными учреждениями и кафедрами высших учебных заведений был подготовлен и опубликован ряд глубоких исследований в области философии, по экономическим и правовым вопросам, отечественной и всемирной истории. Усилилось внимание ученых к разработке актуальных проблем современности, повысилась их роль в решении народнохозяйственных задач. Партия высоко ценила достижения общественных наук, их вклад в социалистическое и коммунистическое строительство.
Положительное влияние на развитие общественных наук оказали проведенные партией мероприятия по преодолению последствий культа личности, субъективизма и волюнтаризма. Октябрьский (1964 года) Пленум ЦК КПСС и XXIII съезд КПСС показали, какое громадное значение имела теория в коммунистическом строительстве на современном этапе, подчеркнули необходимость научного руководства развитием общества.
За последние годы были созданы более благоприятные условия для развития общественных наук. Состояние и перспективы исследовательской работы в области философских, экономических, исторических и других общественных наук были обсуждены в партийных организациях и коллективах ученых. Были внесены существенные изменения в планы научных исследований. Были разработаны новые программы по общественным наукам для высших учебных заведений, велась подготовка стабильных учебных пособий. Были приняты меры по совершенствованию системы политического просвещения.
Вместе с тем ЦК КПСС считал, что возросшие задачи коммунистического строительства, идеологической борьбы, происходившей в современном мире, требовали дальнейшего развития теоретической мысли, более глубокого анализа социального развития, нового повышения уровня марксистско-ленинского образования кадров.
В научных исследованиях гуманитарных институтов Академии наук СССР, академий наук союзных республик, других научных учреждений и кафедр общественных наук вузов не всегда дается глубокий и объективный анализ реальных процессов общественной жизни, что мешает правильной оценке исторического опыта и перспектив развития нашего общества.
Наблюдалось отставание в исследовании фундаментальных теоретических проблем, всесторонне раскрывающих механизм действия закономерностей современного общественного развития. Недостаточно глубоко и комплексно разрабатывались теоретические вопросы политической экономии социализма, повышения эффективности общественного производства, осуществления экономической политики на современном этапе. Мало уделялось внимания качеству и глубине философских обобщений новейших достижений естествознания, изучению проблем социальной психологии, коллектива и личности, общества и государства, развития социалистической демократии в условиях коммунистического строительства. До последнего времени не были в достаточной мере развернуты конкретные социальные исследования, а их научно-методическая основа оставалась весьма эмпиричной. Многие работы не содержали новых выводов, обобщений и рекомендаций, имеющих серьезное теоретическое и практическое значение.
В работах по истории КПСС недостаточно глубоко раскрывался всеобъемлющий характер руководящей роли партии. Недостаточно активно велась работа по созданию обобщающих фундаментальных трудов, которые показывали бы вклад КПСС в теорию строительства социализма и коммунизма, ее роль в интернациональном развитии марксизма-ленинизма за 50 лет после Октябрьской революции, глубоко раскрывали борьбу КПСС с меньшевиками, троцкистами, правыми оппортунистами, национал-уклонистами и другими враждебными партии группами и течениями.
Хотя за последние годы было выпущено немало ценных книг, в которых конкретно анализировались мировое развитие, социально- экономические, политические и идеологические тенденции современного капитализма, обобщался опыт борьбы рабочего класса против монополистического капитализма, борьбы народов против империализма и неоколониализма, многие стороны и проблемы капиталистического общества и национально-освободительного движения еще ждали своего углубленного изучения, комплексных исследований. Организация таких исследований велась недостаточно целеустремленно.
От работников общественных наук требовались принципиальность и твердость в борьбе против империалистической идеологии, буржуазных и реформистских фальсификаторов марксизма-ленинизма. Разоблачение профессиональных антисоветчиков и антикоммунистов, подвизающихся в области «изучения» проблем истории СССР и КПСС, мирового коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения, — важнейшая обязанность советских ученых. Им принадлежала ответственная роль в борьбе против ревизионизма и национализма, против великодержавной антисоветской идеологии маоцзэдунизма.
Теоретический уровень и эффективность научных исследований снижались тем, что Академия наук СССР, академии наук союзных республик недостаточно использовали новые формы организации, планирования и координации научно-исследовательских работ в области общественных наук. Состояние научной информации в области общественных наук серьезно отставало от современных требований. Научные учреждения АН СССР не были оснащены в необходимой степени современными техническими средствами. Гуманитарные институты и кафедры в ряде случаев неоправданно дублировали друг друга или замыкались в кругу мелких тем, что вело к распылению научных сил, тормозило смелый научный поиск. Отрицательно сказывалось на развитии общественных наук и то, что в ряде научных учреждений редко проводились плодотворные обсуждения и дискуссии, недостаточно были развиты критика и самокритика.
Партийные организации и руководители некоторых научно-исследовательских учреждений зачастую проходили мимо этих недостатков, не уделяли должного внимания идейно-воспитательной работе, своевременно не реагировали на факты нарушения научной этики, не стремились создать подлинно творческую атмосферу в научных коллективах, обстановку высокой партийной требовательности и принципиальности.
Требовало дальнейшего улучшения преподавание общественных наук в учебных заведениях страны. Министерство высшего и среднего специального образования СССР, другие министерства и ведомства, отвечавшие за подготовку специалистов, еще не обеспечили необходимого уровня преподавания общественных наук и идейно-политического воспитания студенческой молодежи. Имелись недостатки в подготовке кадров в области общественных наук. Со стороны руководства и партийных организаций ряда научных учреждений и вузов не проявлялось должной заботы о росте и выдвижения молодых научных кадров.
Центральный Комитет КПСС предложил ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам, райкомам партии, партийным организациям, Академии наук СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР принять действенные меры по устранению отмеченных в постановлении недостатков, улучшить постановку научно-исследовательской работы, обеспечить творческую разработку теоретических вопросов в тесной связи с конкретными задачами коммунистического строительства, повысить уровень преподавания общественных наук и всего дела марксистско-ленинского образования кадров.
Усилия ученых должны были быть подчинены прежде всего решению задач, поставленных Программой КПСС и XXIII съездом партии, активному участию в работе по дальнейшему развитию экономики страны, укреплению ее оборонной мощи, повышению уровня материального благосостояния и культуры народа, коммунистическому воспитанию советских людей, задачам борьбы против буржуазной идеологии.
В постановлении ЦК КПСС обращалось внимание научно-исследовательских учреждений, партийных организаций и коллективов ученых, работавших в области философии, экономики, научного коммунизма, истории, права, эстетики, педагогики, психологии и других общественных наук, на необходимость более действенной и всесторонней разработки крупных теоретических проблем, создания обобщающих трудов по актуальным вопросам развития общества и современного научного знания, дальнейшего повышения научных исследований.
Современный этап общественного развития и прогресс научного знания требовали сосредоточения научно-исследовательской работы по общественным наукам в первую очередь на следующих направлениях:
в области философских наук — дальнейшая разработка материалистической диалектики, теории познания и логики, методологических проблем общественных, естественных и технических наук; изучение диалектики социалистического общества и противоречий современного капитализма, соотношения объективных и субъективных факторов общественного развития; развитие исторического материализма как общесоциологической теории, конкретных социальных исследований; разработка проблем социальной структуры общества, совершенствования социалистических общественных отношений и их перерастании в коммунистические; исследование закономерностей общественного сознания; теоретическая разработка проблем личности и коллектива, общества и государства, социалистического гуманизма, этики и эстетики;
в области экономических наук — всестороннее раскрытие законов и категорий политической экономии социализма и механизма их действия; исследование экономических проблем создания материально-технической базы коммунизма и формирования коммунистических производственных отношений; выработка научных рекомендаций по осуществлению новых принципов экономической политики на современном этапе, повышению эффективности общественного производства, рациональному размещению производительных сил и использованию трудовых ресурсов страны; изучение экономических проблем технического прогресса, разработка теории и методов оптимального планирования и функционирования социалистического народного хозяйства; проблем товарно-денежных отношение при социализме; широкое использование вычислительной техники в планировании и управлении; развитие исследований в области экономики отдельных отраслей народного хозяйства; социально-экономические исследования в области демографии; исследование форм и методов экономического сотрудничества социалистических стран, путей укрепления мировой системы социализма, раскрытие новых явлений в экономике современного капитализма, исследование социально-экономических противоречий империализма, новых форм империалистической борьбы за передел мира и др.; изучение экономических, социальных и политических проблем развивающихся стран, освободившихся от колониальной зависимости;
в области научного коммунизма — разработка ленинской теории социалистической революции применительно к современной эпохе; выявление закономерностей развития мирового революционного процесса, анализ классовой борьбы международного пролетариата и проблем национально-освободительного движения, борьбы против империализма; разработка теоретических вопросов международного коммунистического движения в современную эпоху; изучение проблем войны и мира; глубокое раскрытие антагонистических противоречий между социализмом и капитализмом; комплексное изучение социально-политических проблем развития социализма и перерастания его в коммунизм; выявление социальных результатов научно-технической революции, исследование путей и форм сближения условий труда, быта и культурного развития города и деревни, органического соединения умственного и физического труда в производственной деятельности; разработка проблем развития национальных отношений; разработка методов научного управления социальными процессами; анализ содержания и форм работы по коммунистическому воспитанию, путей преодоления частнособственнических, религиозных и иных пережитков в сознании и быту трудящихся; исследование процессов и проблем совершенствования государственного строя и социалистической демократии, воспитания патриотизма и интернационализма; изучение опыта строительства социализма в других странах;
в области истории КПСС и других исторических наук — обобщение опыта КПСС в борьбе за победу социалистической революции и установление диктатуры пролетариата, за осуществление ленинского плана построения социализма; исследование закономерностей развития партии и возрастания ее руководящей роли в коммунистическом строительстве, деятельности КПСС по разработке революционной теории, стратегии и тактики рабочего класса; изучение теории и практики партийного строительства, форм и методов работы партийных организаций; освещение борьбы КПСС за идейное и организационное единство своих рядов против антиленинских групп и течений, за единство международного коммунистического движения; раскрытие решающей роли народных масс в истории, борьбы трудящихся против социального и национального гнета, великой освободительной миссии рабочего класса; показ героизма советского народа в защите завоеваний Великою Октября, в борьбе за социалистическую индустриализацию страны, коллективизацию сельского хозяйства и культурную революцию, в разгроме фашизма в годы Великой Отечественной войны; обобщение опыта укрепления союза рабочего класса и крестьянства, дружбы народов, создания и развития многонационального Советского государства; изучение внешней политики СССР и международных отношений, теория международного рабочего и коммунистического движения;
в области правовых наук — исследование актуальных проблем государственного строительства, развития социалистической демократии; разработка вопросов организации и деятельности Советов депутатов трудящихся, основ государственного управления, правового регулирования хозяйственной жизни и общественных отношений; разработка мер по предотвращению и ликвидации преступности и других правонарушений, укреплению законности и правопорядка в стране; подготовка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию советского законодательства; разоблачение реакционной сущности современного империалистического государства и права; изучение международно- правовых проблем.
Потребности науки и практики, указывалось в постановлении, выдвигали необходимость организации комплексных исследований по всем важнейшим направлениям развития общественных наук.
Первостепенное внимание в научных исследованиях следовало уделять марксистско-ленинской методологии, принципам классово-партийного, конкретно-исторического подхода к общественным явлениям.
Важнейшая задача общественных наук была — вести систематическую наступательную борьбу против антикоммунизма, давать обстоятельную критику современной буржуазной философии, социологии, историографии, права и экономических теорий апологетов капитализма; разоблачать фальсификаторов идей марксизма-ленинизма, истории развития общества, коммунистического и рабочего движения; давать решительный отпор проявлениям правого и «левого» ревизионизма, национальной ограниченности как в теории, так и в политике.
Следовало ярче раскрывать всеобщее, интернациональное значение марксизма-ленинизма, показывать на конкретных фактах всемирной истории и опыта социалистических стран превосходство коммунистической идеологии над идеологией буржуазной, всепобеждающую силу идей научного коммунизма.
В работе научно-исследовательских учреждений по общественным наукам нужно было шире практиковать проведение товарищеских дискуссий по спорным или недостаточно ясным вопросам.
ЦК КПСС поручил Госплану СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике, Академии наук СССР, Министерству высшего и среднего специального образования СССР до 1 января 1968 года подготовить и внести на рассмотрение ЦК КПСС предложения по коренному улучшению организации, планирования, финансирования научно-исследовательских работ в области общественных наук, имея в виду определить реальные перспективы фундаментальных и прикладных исследований по основным научным проблемам, привести систему гуманитарных институтов в соответствие с требованиями науки и задачами коммунистического строительства, добиться правильного сочетания коллективных и индивидуальных форм работы, опытных кадров и молодой научной смены, укрепить материальную базу институтов по общественным наукам.
Постановлением ЦК КПСС на Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, как центр изучения идейного наследия Маркса — Энгельса — Ленина, была возложена координация всей научно исследовательской работы в области историко-партийной науки. Главное внимание института сосредоточивалось на разработке актуальных проблем истории КПСС и партийного строительства, научного коммунизма, международного коммунистического движения, а также организации научной информации по этим направлениям. В связи с этим предусматривались соответствующие изменения в планах работы, структуре и штатах института и его филиалов.
Должны были быть приняты меры по дальнейшему улучшению теоретической подготовки руководящих кадров и идеологических работников партии в Академии общественных наук и Высшей партийной школе при ЦК КПСС, в местных партийных школах.
ЦК КПСС обратил внимание Академии наук СССР, Института марксизма-ленинизма, Академии общественных наук, Высшей партийной школы и Института общественных наук при ЦК КПСС на необходимость обеспечить всестороннее изучение развития марксистской мысли за рубежом; поддерживать постоянные контакты с научными учреждениями социалистических государств и братских коммунистических партий, координировать с ними научно-исследовательскую работу в области общественных наук, разработку форм и методов наступательной пропаганды против антикоммунистической идеологии; систематически проводить совместные научные конференции по важнейшим проблемам марксистско-ленинской теории, социалистического и коммунистического строительства, мирового революционного движения и актуальным вопросам истории.
В целях коренного улучшения системы научной информации и дальнейшего расширения документальной базы общественных наук было поручено Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике, Академии наук СССР и Министерству высшего и среднего специального образования СССР подготовить предложения об организации Института научной информации; Институту марксизма-ленинизма при ЦК КПСС и Главному архивному управлению при Совете Министров СССР — принять меры к пополнению и лучшему использованию архивных фондов, предусмотреть обеспечение государственных и партийных архивов современными техническими средствами воспроизведения и размножения документальных материалов; ЦСУ при Совете Министров СССР совместно с Госпланом СССР и Академией наук СССР — разработать научно обоснованную систему статистических данных, необходимых для социальных исследований, расширить и специализировать их публикацию.
В постановлении предусматривался ряд мер по улучшению преподавания общественных наук в высших учебных заведениях и техникумах, усилению коммунистического воспитания учащихся. Важнейшая задача кафедр общественных наук, партийных организаций вузов и техникумов была — марксистско-ленинского мировоззрения, коммунистической сознательности и высоких моральных качеств у специалистов, воспитание их активными строителями коммунизма, новаторами производства, патриотами и интернационалистами.
ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам, райкомам партии, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, президиуму Академии наук СССР было предложено устранить недостатки в планировании подготовки и в распределении научных кадров, обеспечить улучшение качественного состава научных работников и преподавателей общественных наук, дальнейшее повышение их идейно-теоретического уровня. В этих целях предлагалось разработать предложения по улучшению аттестации и переаттестации преподавателей общественных наук и научных работников гуманитарных институтов, системы конкурсного комплектования штатов вузовских кафедр и научно- исследовательских учреждений, повысив требования к уровню научной квалификации специалистов, работавших в области общественных наук; расширить подготовку научно-педагогических кадров по общественным наукам, обеспечить систематическое повышение их преподавательского мастерства, обратить внимание на улучшение отбора в аспирантуру.
ЦК КПСС, указывалось в постановлении, придавал огромное значение овладению кадрами партии и государства марксистско-ленинской теорией, ленинским стилем, научными формами и методами работы, искусством идейно-политического воспитания и организации масс. Партия исходила из того, что овладение марксизмом-ленинизмом было необходимо для всех коммунистов, работников любой отрасли государственной, хозяйственной и общественной деятельности. Партийные организации должны были осуществлять более действенный контроль за политической учебой коммунистов, изучением трудов классиков марксизма-ленинизма, истории КПСС, философии, политической экономии, научного коммунизма, внутренней и внешней политики партии, особое внимание обратить на идейную закалку молодых коммунистов и комсомольцев, на воспитание их в духе ленинизма, на революционных, патриотических и трудовых традициях советского народа; шире привлекать работников общественных наук к пропаганде марксистско-ленинской теории, героической истории Коммунистической партии, славных революционных традиций народов Советского Союза; повысить роль домов и кабинетов политического просвещения крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов КПСС и партийных комитетов в марксистско-ленинском образовании кадров, в организаций научно-методической работы и обобщении положительного опыта пропаганды марксизма-ленинизма.
ЦК КПСС поручил Комитету по печати при Совете Министров СССР, центральным и местным издательствам обеспечить широкое издание для массового читателя произведений Маркса, Энгельса, Ленина; издание необходимыми тиражами научных трудов, а также учебников, методических и наглядных пособий по общественным наукам с учетом профиля учебных заведений и потребностей системы политического просвещения, специальных серий и библиотек научной литературы, рассчитанных на определенные категории партийного и советского актива, интеллигенции, работников промышленного и сельскохозяйственного производства. Нужно было повысить роль и ответственность научных учреждений, а также издательств за идейное и научное содержание публикаций по общественным наукам, принять меры к улучшению подбора редакционно-издательских кадров, повышению их теоретического уровня и квалификации; повысить научный уровень и качество издаваемой литературы с тем, чтобы она вызывала у читателей глубокий интерес и пользовалась у них широким спросом.
Редколлегиям общественно-политических и научных журналов, редакциям центральных, республиканских, краевых и областных газет, Комитету по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР было предложено разработать мероприятия по усилении пропаганды марксистско-ленинской теории, достижений общественных наук, обратив особое внимание на повышение качества публикуемых материалов, радио- и телепередач.
Постановление ЦК КПСС обязывало ЦК компартий союзных республик, краевые, областные, городские, районные комитеты партии улучшить руководство партийными организациями научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, оказывать им постоянную помощь в подборе, расстановке и воспитании кадров. Партийные организации должны были уделять больше внимания подготовке молодых научных работников и преподавателей в области общественных наук. Необходимо было постоянно поддерживать в коллективах ученых и преподавателей атмосферу высокой ответственности, развивать их творческую активность и взаимную требовательность, критику и самокритику, воспитывать научно-педагогические кадры в духе коммунистической партийности.
Долг представителей общественных наук был — развернуть широкую научную и массово-пропагандистскую работу, положив в ее основу решения XXIII съезда КПСС.
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию бытового обслуживания населения». В постановлении отмечалось, что за последние годы в нашей стране был осуществлен ряд мероприятий по улучшению бытового обслуживания населения. Увеличилось количество фабрик химической чистки одежды, механизированных прачечных, павильонов, ателье, комбинатов и других предприятий бытового обслуживания, заметно возросли объемы услуг, оказываемых населению. Однако достигнутый уровень развития бытового обслуживания не обеспечивал удовлетворения все возраставших запросов советских людей.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства СССР:
разработать с учетом местных условий и осуществить в 1967—1970 годах мероприятия по развитию службы быта, имея в виду обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей населения в бытовых услугах, улучшение качества выполняемых работ и культуры обслуживания, расширение механизации работ и совершенствование технологических процессов, поднять ответственность руководителей службы быта за организацию обслуживания трудящихся, за выполнение планов бытовых услуг, оказываемых населению, и планов развития предприятий бытового обслуживания, а руководителей строительных организаций — за своевременный ввод в эксплуатацию объектов службы быта;
принять меры к ускоренному развитию бытового обслуживания сельского населения, обеспечить строительство в 1967—1969 годах в каждом районном центре и в крупных сельских населенных пунктах комбинатов и павильонов бытового обслуживания, оснащенных современным технологическим оборудованием, а в совхозах и колхозах организацию домов быта или комплексных приемных пунктов;
обеспечить расширение бытовых услуг проживающим в гостиницах, домах колхозников, мотелях, кемпингах, пансионатах, туристских базах, санаториях, домах и зонах отдыха, имея в виду создать им условия для получения за соответствующую плату, в частности, таких услуг, как ремонт одежды и обуви, срочная стирка белья, парикмахерские услуги, техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих гражданам, выдача напрокат предметов культурно-бытового назначения и других услуг;
укрепить предприятия и организации бытового обслуживания населения руководящими кадрами из числа подготовленных, инициативных и энергичных работников, оказывать им повседневную помощь в работе; активизировать деятельность партийных, комсомольских и профсоюзных организаций, сосредоточить их внимание на усилении воспитательной работы среди работников службы быта, мобилизации их на всемерное улучшение качества и культуры бытового обслуживания населения, на выполнении и перевыполнении установленных объемов работ; систематически рассматривать вопросы бытового обслуживания в партийных комитетах, на сессиях местных Советов депутатов трудящихся, принимая действенные меры к устранению недостатков.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР считали, что партийные, советские, комсомольские, профсоюзные и хозяйственные органы обязаны были рассматривать вопросы развития и улучшения бытового обслуживания населения как один из важных участков своей деятельности.
Госплану СССР и Советам Министров союзных республик было предложено предусматривать в планах развития народного хозяйства ввод в действие мощностей по химической чистке одежды, стирке белья, ремонту обуви, бытовых машин и приборов, а также строительство бань и других предприятий бытового обслуживания населения. Госплану СССР — включать в планы подрядных работ строительных министерств основные объекты нового строительства для бытового обслуживания.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР одобрили инициативу промышленных предприятий Московской, Донецкой, Днепропетровской, Ивановской и Ярославской областей по строительству и организации за счет собственных средств ателье, мастерских и приемных пунктов для оказания бытовых услуг рабочим и служащим.
Министерствам и ведомствам совместно с органами бытового обслуживания предлагалось рассмотреть и осуществить мероприятия по улучшению бытового обслуживания трудящихся, занятых на подведомственных предприятиях и стройках, особенно там, где работало много женщин.
ВЦСПС должен был сосредоточить внимание профсоюзных организаций на усилении работы по бытовому обслуживанию трудящихся, настойчиво добиваться осуществления мероприятий, направленных на создание условий, позволяющих рабочим и служащим без лишних хлопот пользоваться услугами службы быта, включать эти вопросы в коллективные договоры производственных предприятий.
Совхозы и колхозы должны были шире осуществлять своими силами за счет собственных средств строительство комбинатов и павильонов бытового обслуживания, а также предоставлять предприятиям службы быта на договорных условиях необходимые помещения, транспортные средства, коммунальные и другие услуги.
Были расширены права предприятий и организаций службы быта по использованию получаемой ими прибыли на развитие действующих и строительство новых предприятий бытового обслуживания населения, на приобретение для них оборудования сверх утвержденных планов капитальных работ и на пополнение оборотных средств.
Была упорядочена зарплата по отдельным группам работников бытового обслуживания.
Было установлено, что пенсионерам, получавшим пенсию по старости и работавшим в системе бытового обслуживания населения в качестве приемщиков заказов, нянь и уборщиц, назначенная пенсия выплачивалась в полном размере без учета заработка на указанных работах.
Советам Министров союзных республик было поручено рассмотреть вопрос об установлении предприятиям службы быта, в зависимости от качества и культуры обслуживания населения, дипломов высшей и первой степени, а отдельным работникам, обеспечивавшим высокое качество выполнения работ и услуг, звания «Мастер высшего класса» и «Мастер первого класса».
Советам Министров союзных республик и Госплану СССР было предложено предусматривать в годовых планах приема учащихся в высшие и средние специальные учебные заведения подготовку специалистов для предприятии и организаций бытового обслуживания населения в необходимом количестве, а также предусматривать при распределении специалистов, оканчивавших высшие и средние специальные учебные заведения, более полное обеспечение предприятий и организаций бытового обслуживания населения специалистами с высшим и средним образованием.
Министерству высшего и среднего специального образования СССР совместно с Советами Министров союзных республик было поручено определить перечень высших учебных заведений в которых должна была осуществляться подготовка студентов по специальностям бытового обслуживания населения.
Было решено организовать в г. Владивостоке Приморского края и в г. Хмельницком Украинской ССР технологические институты бытового обслуживания населения.
Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию совместно с Советом Министров РСФСР, Советом Министров Украинской ССР и Советом Министров Армянской ССР было предложено обеспечить организацию в 1967—1968 годах межреспубликанских постоянно действующих двухгодичных курсов в гг. Ленинграде и Свердловске для подготовки дипломированных закройщиков-модельеров высшей квалификации, в г. Львове — закройщиков-модельеров и парикмахеров-модельеров высшей квалификации, в г. Ереване — обувщиков-модельеров высшей квалификации.
Были предусмотрены меры по расширению сети профессионально-технических и технических училищ и учебно-производственных комбинатов для подготовки кадров и повышения квалификации рабочих, инженерно-технических работников и других специалистов службы быта.
Советы Министров союзных республик обязаны были принять меры к улучшению рекламы бытовых услуг, оказываемых населению предприятиями службы быта, шире используя для этой цели печать, радио, телевидение и другие способы рекламы.
Промышленные министерства, предприятия которых изготовляли бытовые машины и приборы, обязаны были обеспечить производство и поставку по заявкам союзных республик запасных частей к бытовым машинам и приборам, по номенклатуре и в объемах, необходимых для удовлетворения потребности предприятий бытового обслуживания населения; выдачу министерствам бытового обслуживания населения союзных республик технической документации, необходимой для выполнения ремонтных работ; издание иллюстрированных каталогов на запасные части к бытовым машинам и приборам.
Государственному комитету Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, Министерству торговли СССР и Советам Министров союзных республик было поручено принять меры к улучшению снабжения предприятий бытового обслуживания населения запасными частями, фурнитурой, тканями, химикатами, строительными и другими материалами, инструментом и оборудованием.
Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и технике совместно с Советами Министров союзных республик было предложено разработать и осуществить в 1967 — 1968 годах мероприятия по повышению уровня научно-исследовательских и опытно конструкторских работ в области бытового обслуживания населения.
ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПИСЕМ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ТРУДЯЩИХСЯ
Центральный Комитет КПСС принял Постановление «Об улучшении работы по рассмотрению писем и организации приема трудящиеся». В постановлении отмечалось, что советские люди в своих письмах, адресованных в партийные, советские, профсоюзные и хозяйственные органы, поднимали вопросы, имевшие важное политическое и народнохозяйственное значение, вносили предложения об улучшении работы промышленных предприятий, транспорта, сельского хозяйства, учреждений культуры и искусства, торговли, общественного питании, коммунально-бытового обслуживания населения. В заявлениях и жалобах указывалось также на недостатки в работе партийных, советских, хозяйственных и общественных организаций, приводились факты нерадивого отношения к общественной собственности, нарушения законов и прав советских граждан.
Письма трудящихся являлись одной из важных форм укрепления и расширения связи партии с народом, участия населения в управлении государственными делами, средством выражения общественного мнения, источником информации о жизни страны. Исходя из этого, партия неуклонно проводила курс на строгое соблюдение ленинских принципов в работе с письмами трудящихся. За последние годы партийные, советские, профсоюзные, хозяйственные и другие организации проделали определенную положительную работу по рассмотрению писем, жалоб и заявлений. Большинство их рассматривалось внимательно и своевременно, улучшен был личный прием граждан.
Вместе с тем ЦК КПСС считал, что состояние работы с письмами трудящихся еще не отвечало требованиям, выдвинутым XXIII съездом партии по развитию инициативы и творческой активности народных масс, усилению внимания к повседневным нуждам и запросам населения. Многие партийные, советские, профсоюзные и хозяйственные органы не анализировали существо и характер писем, не принимали действенных мер по устранению причин и условий, вызывавших жалобы населения, слабо заботились о своевременном рассмотрении ценных предложений.
Невнимательное отношение к просьбам и жалобам вызывало неудовлетворенность авторов писем и вынуждало их обращаться в центральные партийные и государственные органы по тем вопросам, которые могли и должны были решаться на местах.
В рассмотрении предложений, заявлении и жалоб не всегда принимали непосредственное участие руководители предприятий, учреждений и ведомств; в некоторых организациях отсутствовал повседневный контроль за соблюдением сроков и правильностью разрешения вопросов, поставленных в письмах. Многие заявители в течение длительного времени ждали ответа и лишь после неоднократных напоминаний получали формальные отписки. Имели место случаи, когда жалобы пересылались на рассмотрение тем должностным лицам, на действия которых жаловались заявители. К проверке жалоб и контролю за их рассмотрением недостаточно привлекались депутаты местных Советов, партийный, советский и профсоюзный актив. В деятельности отдельных министерств, ведомств, органов народного контроля и прокуратуры работа с письмами трудящихся не заняла еще надлежащего места.
Не во всех учреждениях и организациях соблюдался определенный порядок приема посетителей, не были установлены дни и часы приема, не был организован прием в нерабочее время. Трудящиеся зачастую принимались работниками, не обладавшими необходимыми правами для решения вопросов. Посетителям нередко давались обещания, которые не выполнялись.
Указанные недостатки во многом объяснялись отсутствием должного партийного контроля за разрешением предложений, заявлений и жалоб в советских, профсоюзных и хозяйственных органах. Многие партийные комитеты редко заслушивали отчеты и сообщения по этому вопросу, не всегда строго требовали от руководителей предприятий, учреждений и организаций неуклонного выполнения указаний партии о внимательном и объективном рассмотрении писем трудящихся.
ЦК компартий союзных республик, краевым, областным, городским и районным комитетам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, министерствам и ведомствам, профсоюзным и комсомольским органам было предложено улучшить эту работу, обеспечить неукоснительное соблюдение ленинских принципов в рассмотрении писем, заявлении и жалоб трудящихся. Необходимо было рассматривать работу с письмами как один из важнейших участков своей деятельности.
В работе по рассмотрению заявлений и жалоб трудящихся должны были принимать участие руководители предприятий, учреждений, организации, их заместители и другие руководящие работники, правомочные принимать решения по затронутым в письмах вопросам.
Центральные Комитеты компартий союзных республик, краевые, областные, городские и районные комитеты партии обязаны были осуществлять постоянный контроль за своевременным и внимательным рассмотрением писем в партийных, советских, профсоюзных и хозяйственных организациях; повысить требовательность к руководителям предприятий, учреждений и организаций за состояние этой работы, строго наказывать лиц, виновных в неправильном отношении к письмам трудящихся.
Партийным, советским, профсоюзным и хозяйственным органам было рекомендовано регулярно обсуждать вопросы работы с письмами и приема трудящихся на заседаниях партийных комитетов, исполкомов, комитетов и советов профсоюзов, сессиях Советов депутатов трудящихся, коллегиях министерств и ведомств и принимать оперативные меры по устранению недостатков в этом деле. Привлекать к всесторонней проверке и рассмотрению писем трудящихся членов и кандидатов в члены ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов партии, депутатов местных Советов, членов ревизионных комиссий партийных, профсоюзных и других общественных организаций, комитетов народного контроля, советский и профсоюзный актив.
Все государственные и общественные органы обязаны были систематически проверять соблюдение надлежащего порядка рассмотрения писем, заявлений и жалоб в подведомственных им предприятиях, учреждениях и организациях; исполкомы местных Советов, руководители предприятий, учреждений и организаций должны были периодически отчитываться о состоянии работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб на сессиях Советов депутатов трудящихся, заседаниях исполкомов, на собраниях трудящихся.
Следовало практиковать направление работников на места для проверки и принятия мер по жалобам и заявлениям граждан. Полнее использовать высказываемые в письмах, на личном приеме, в печати, а также в книгах жалоб критические замечания и предложения трудящихся для улучшения работы партийных, советских, профсоюзных и хозяйственных организаций. Обращать особое внимание на рассмотрение повторных заявлений и жалоб, тщательно выяснять причины их поступления.
Письма трудящихся должны были рассматриваться, как правило, в срок не свыше одного месяца со дня их поступления в организацию, учреждение, которым надлежало вынести окончательное решение по вопросам, поставленным в письмах. В тех случаях, когда рассмотрение предложения, просьбы или жалобы требовали более длительного времени, автор письма должен был быть об этом своевременно извещен.
На предприятиях, в учреждениях и организациях должны были строго соблюдаться установленные дни и часы приема населения.
Соответствующим организациям было поручено принять меры по усилению контроля за соблюдением действующего законодательства о труде, ликвидации причин и условий, порождавших жалобы трудящихся по трудовым и другим вопросам; разработать и осуществить мероприятия, обеспечивавшие усиление правовой пропаганды, широкое разъяснение среди населения советских законов.
Редакционные коллегии центральных и местных газет и журналов обязаны были систематически публиковать письма читателей, решения по жалобам и сигналам, имевшим важное общественно-политическое значение, с указанием конкретных результатов проверки и рассмотрения поставленных в них вопросов, освещать положительный опыт работы с письмами, улучшить рассмотрение заявлений в редакциях. Вместе с тем необходимо было разоблачать и подвергать критике лиц, допускавших в письмах клеветнические измышления.
Партийным, советским и профсоюзным органам, руководителям предприятий, учреждений и организаций было поручено своевременно принимать меры по выступлениям печати и сообщать об этом в редакции газет и журналов.
Пленум ЦК КПСС
26 сентября 1967 года состоялся Пленум Центрального Комитета КПСС.
Пленум заслушал и обсудил доклад Генерального секретаря ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнева «О мерах по дальнейшему повышению благосостояния советского народа».
Пленум заслушал и обсудил доклады заместителя Председателя Совета Министров СССР, председателя Госплана СССР тов. Н. К. Байбакова «О проектах Государственного плана развития народного хозяйства СССР на 1968 год и планов развития народного хозяйства СССР на 1969 и 1970 годы» и министра финансов СССР тов. В. Ф. Гарбузова «О проекте Государственного бюджета СССР на 1968 год».
В связи с избранием тов. А. Н. Шелепина председателем ВЦСПС Пленум ЦК освободил его от обязанностей секретаря ЦК КПСС.
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 сентября 1967 «О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ БЛАГОСОСТОЯНИЯ СОВЕТСКОГО НАРОДА»
Во исполнение решений XXIII съезда КПСС о дальнейшем повышении материального благосостояния советского народа Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановили:
Осуществить с 1 января 1968 г. следующие мероприятия по повышению благосостояния советского народа:
а) увеличить минимальный размер заработной платы рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства до 60 рублей в месяц.
В этих целях установить рабочим и служащим тарифные ставки и должностные оклады в размере не ниже 60 рублей в месяц, а отдельным категориям работников повысить тарифные ставки и должностные оклады в пределах до 70 рублей в месяц.
Повысить в первом полугодии 1968 г. в среднем на 15 процентов тарифные ставки рабочим-станочникам машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий и цехов во всех отраслях народного хозяйства;
б) ввести коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства в районах Дальнего Востока и Европейского Севера, для которых они в настоящее время не установлены;
в) расширить льготы для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, имея в виду установить очередные процентные надбавки к заработной плате при меньшем стаже работы в этих районах и местностях, предоставить преимущества в оплате труда рабочих и служащих, занятых на работах во вновь осваиваемых районах, и осуществить другие мероприятия по расширению льгот для указанных лиц;
г) увеличить до 15 рабочих дней продолжительность отпуска тем рабочим и служащим, которые имели в настоящее время отпуск общей продолжительностью 12 рабочих дней;
д) продолжить дальнейшее снижение и отмену налогов с заработной платы рабочих и служащих. В этих целях снизить в среднем на 25 процентов ставки налогов с заработной платы от 61 до 80 рублей в месяц;
е) повысить размеры пособий по временной нетрудоспособности рабочим и служащим при стаже работы свыше 8 лет до 100 процентов заработка и при стаже работы от 5 до 8 лет до 80 процентов заработка;
ж) в целях улучшения пенсионного обеспечения:
повысить размеры пенсий инвалидам из числа военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте: пенсии инвалидам I и II групп на 15 рублей в месяц (в пределах максимальных размеров) и с 1 мая 1968 г. — минимальный размер пенсии инвалидам III группы с 21 до 30 рублей в месяц;
повысить размеры пенсий инвалидам из числа лиц офицерского, старшего и среднего начальствующего состава, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте: пепси инвалидам I и II групп, исчисленные из должностных окладов (без учета окладов по воинским званиям), — на 25 рублей в месяц (в пределах максимальных размеров) и с 1 мая 1968 г. — минимальный размер пенсии инвалидам III группы до 40 рублей в месяц;
снизить возраст для назначения пенсий по старости военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевания, связанного с пребыванием на фронте: мужчинам — с 60 до 55 лет и женщинам — с 55 до 50 лет;
снизить на 5 лет, то есть с 55 до 50 лет, возраст, дающий право на пенсию по старости, работницам отдельных профессий предприятий текстильной промышленности, занятым на работах с повышенной интенсивностью труда;
снизить на 5 лет, то есть с 65 до 60 лет — мужчинам и с 60 до 55 лет — женщинам, возраст, дающий право на пенсию по старости, членам колхозов;
увеличить членам колхозов минимальные размеры пенсий по инвалидности I группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания с 18 до 30 рублей и от общего заболевания с 15 до 25 рублей, по инвалидности II группы — соответственно с 14 до 20 рублей и с 12 до 16 рублей в месяц;
ввести пенсионное обеспечение колхозников по инвалидности III группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;
установить пособие в размере 16 рублей в месяц инвалидам с детства I и II групп, достигшим 16 лет.
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»
Во изменение и дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» Президиум Верховного Совета СССР постановил выплачивать всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций надбавку к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
в Чукотском национальном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском национальном округе и Алеутским районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) —10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы. Повысить максимальный размер надбавок в указанных районах и местностях до 100 процентов заработка или до 300 рублей в месяц;
в остальных районах Крайнего Севера —10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесяти процентной надбавки—10 процентов за каждый последующим год работы;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы.
Устанавливалось, что надбавки к заработной плате, получаемые рабочими и служащими по состоянию на 1 января 1968 г. в процентах к их месячному заработку, не пересчитываются. Дальнейшее начисление надбавок этим работникам производить в соответствии с настоящей статьей.
Рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам — по достижении 55 лет и женщинам — по достижении 50 лет.
Сокращалась продолжительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», с пяти до трех лет.
Предоставлялись указанные льготы лицам, прибывшим в эти районы и местности по собственной инициативе, при условии заключения ими трудовых договоров на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана — два года.
Увеличивалось вдвое единовременное пособие молодым специалистам, направлявшимся на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других районов страны по окончании высших и средних специальных учебных заведений.
Выплачивалось работникам при условии перезаключения ими первого трудового договора о работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, единовременное пособие в размере 50 процентов среднемесячного заработка без учета районного коэффициента, вознаграждения за выслугу лет и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Суммировался членам семьи рабочих и служащих, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, привлекавшимся на сезонные работы в тех же районах и местностях, и женщинам, временно оставившим работу для ухода за детьми дошкольного возраста или по состоянию здоровья, непрерывный стаж работы, дававший право на получение льгот, предусмотренных настоящим Указом.
Засчитывалось специалистам, работникам, занимавшим выборные должности, и другим руководящим работникам колхозов время работы их в колхозах, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в трудовой стаж, дававший право на получение льют, предусмотренных настоящим Указом, если после прекращения работы в колхозе до поступления на работу в качестве рабочего или служащего прошло не более трех месяцев (не считая времени переезда к месту работы).
Поручалось Совету Министров СССР принять постановление о порядке применения настоящею Указа и внести в решения Правительства СССР соответствующие изменения.
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР «О снижении налогов с заработной платы рабочих и служащих»
Президиум Верховного Совета СССР постановил снизить с 1 января 1968 года ставки подоходного налога и налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР с рабочих и служащих, получавших по месту основной работы заработную плату от 61 до 80 рублей в месяц включительно, в среднем на 25 процентов.
Устанавливалось, что настоящий Указ распространялся также на военнослужащих, учащихся и других граждан, облагаемых подоходным налогом на одинаковых основаниях с рабочими и служащими.
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения»
Президиум Верховного Совета СССР постановил повысить размеры пенсий инвалидам из числа военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте: по инвалидности I и II групп на 15 рублей в месяц (в пределах максимальных размеров), по инвалидности II группы — минимальный размер пенсии с 21 до 30 рублей в месяц.
Снизить инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, возраст, дающий право на пенсию по старости: мужчинам с 60 до 55 лет, женщинам с 55 до 50 лет.
Снизить работающим отдельных профессий предприятий текстильной промышленности возраст, дающий право на пенсию по старости, с 55 до 50 лет.
Снизить членам колхозов возраст, дающий право на пенсию по старости: мужчинам с 65 до 60 лет, женщинам с 60 до 55 лет, а женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста, — с 55 до 50 лет.
Повысить членам колхозов минимальные размеры пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания: инвалидам I группы до 30 рублей, инвалидам II группы до 20 рублей; по инвалидности вследствие общего заболевания: инвалидам I группы до 25 рублей, инвалидам II группы до 16 рублей в месяц.
Ввести пенсионное обеспечение членов колхозов по инвалидности III группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1968 ГОД И ПЛАНАХ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1969 И 1970 ГОДЫ. Из доклада заместителя Председателя Совета Министров СССР, Председателя Госплана СССР депутата Н. К. БАЙБАКОВА
Среднегодовой абсолютный прирост национального дохода в 1966—1967 годах составил 14 миллиардов рублей в год против 9 миллиардов рублей в среднем за 1961 — 1965 годы. За эти два года был выполнен большой объем капитального строительства. Основные фонды страны возрастали более чем на 80 миллиардов рублей. Вошли в строй новые крупные заводы, фабрики, электростанции.
Одним из наиболее важных результатов первых двух лет пятилетки явилось значительное ускорение развития сельского хозяйства, что благотворно сказалось на всей экономике страны. Среднегодовые темпы прироста сельскохозяйственной продукции увеличились по сравнению с предыдущим пятилетием почти в 1,8 раза. В 1967 году, несмотря на неблагоприятные погодные условия в ряде районов страны, общий объем сельскохозяйственной продукции ожидался примерно на уровне 1966 года. А он был самым урожайным годом. Производство и закупки продуктов животноводства были в текущем году значительно выше, чем в прошлом году. Закупка зерна ожидались в пределах плана.
Успешно развивалась промышленность. Особенно высокие показатели были достигнуты в нынешнем, юбилейном году. Прирост промышленной продукции составил не менее 10 проц. против 7,3 проц. по плану. Сверх установленного плана в текущем году страна получила промышленной продукции более чем на 6 миллиардов рублей, а за два года — свыше 11 миллиардов рублей.
Для развития экономики за первые два года пятилетки характерно было значительное увеличение темпов роста производства предметов потребления (продукции промышленности группы «Б»). Благодаря этому превышение среднегодовых темпов прироста производства средств производства над темпами прироста производства предметов потребления значительно уменьшилось и составило за 1966 — 1967 гг. 17 проц. против 54 проц. за прошлое пятилетие.
Заметно улучшилась эффективность общественного производства. Повысилась рентабельность работы предприятий. Сверх установленного плана в промышленности было получено в 1967 году около 800 миллионов рублей прибыли. Ускорились темпы роста производительности труда. В текущем году в промышленности она увеличится на 7 проц. против 5 проц. в 1966 году. Этому в значительной степени способствовал прогресс в науке и технике. За этот период был успешно решен ряд научно-технических задач в энергетике, химии, металлургии, электротехнике, машиностроении и в других отраслях. Будет внедрено около 150 новых технологических процессов, войдут в строй 60 автоматизированных систем управления, 75 вычислительных центров для выполнения научных, инженерных и планово-экономических расчетов.
Успешной работе промышленности в первые два года пятилетки способствовало внедрение новой системы планирования и экономического стимулирования. По новой системе уже работало свыше 5,5 тысячи предприятий, которые производили треть всей промышленной продукции и давали более 45 проц. прибыли в промышленности.
Положительное воздействие на развитие экономики и более полную мобилизацию имевшихся резервов оказывала перестройка управления промышленностью по отраслевому принципу и организация материально — технического снабжения народного хозяйства, осуществлявшаяся в соответствии с решением сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС.
Быстрый рост общественного производства явился хорошей основой для дальнейшего повышения благосостояния трудящихся. Уровень жизни народа повышался быстрее, чем это предусматривалось в решении ХХIII съезда КПСС. За 1966 —1967 годы среднегодовой прирост реальных доходов населения составил 5,9 проц., а не 5,3 проц., как намечалось. Денежные доходы населения были выше, чем по расчетам и Директивам, в 1966 году на 5 миллиардов рублей, а в 1967 году они будут выше примерно на 6,5 миллиарда рублей.
За эти дна года был осуществлен ряд важных социально-экономических мероприятий. Была повышена заработная плата у 4,5 миллиона работников лесной, легкой, пищевой промышленности и механизаторов совхозов. Расходы на эти цели составили около 700 миллионов рублей в год. Была введена гарантированная оплата труда колхозников. В целом средняя заработная плата рабочих и служащих за два года выросла более чем на 7 проц., а денежные и натуральные доходы колхозников от общественного хозяйства — примерно на 20 процентов. Была установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли за два года пятилетки увеличивался примерно на 18 проц. против 15,7 проц. по расчетам и Директивам. Особенно значительно возрастала продажа мясных и молочных продуктов, трикотажных изделий, одежды и обуви, электротоваров.
Быстрыми темпами росло бытовое обслуживание населения. Объем бытовых услуг за два года увеличивался почти на 40 процентов.
Общественные фонды потребления возрастали за два года на 7 миллиардов руб. В 1967 году на каждую семью из 4-х человек приходилось из общественных фондов в среднем около 70 рублей в месяц. Непрерывно повышался общеобразовательный и культурный уровень советского народа, улучшалось здравоохранение. Расширялась сеть дошкольных учреждений, школ, больниц и других социально-культурных учреждений.
Высокими темпами осуществлялось в нашей стране жилищное строительство. В 1967 году вводились в эксплуатацию жилые дома общей площадью примерно 84 миллиона квадратных метров, а за два года пятилетки было построено около 165 миллионов квадратных метров. За эти годы жилищные условия улучшили более 20 миллионов человек.
Все это, говорилось в докладе, свидетельствовало о неустанной заботе Коммунистической партии и Советского правительства о росте благосостояния трудящихся.
Положительные итоги двух лет пятилетки говорили о том, что у нас имелись все возможности для успешного выполнения решений XXIII съезда партии по развитию экономики СССР.
Однако наши достижения могли бы быть еще большими, если бы были устранены некоторые недостатки. Наиболее серьезным из них являлось отставание капитального строительства и ввода в действие новых мощностей.
Положительные итоги первых двух лет пятилетки, явившиеся результатом большой политической и организаторской работы нашей партии, трудового энтузиазма народа, говорилось в докладе, позволили предусмотреть в планах на 1968 — 1970 годы высокие темпы развития экономики и роста уровня жизни народа.
В соответствии с Директивами XXIII съезда КПСС Центральный Комитет партии и Совет Министров СССР приняли решение осуществить ряд новых крупных мероприятий по дальнейшему повышению благосостояния советских людей, одобренных сентябрьским (1967 г.) Пленумом ЦК КПСС.
В представленных планах предусматривалась полная реализация этих важных решений. С января 1968 года значительно повышались минимальные размеры заработной платы, а также ставки и оклады отдельным категориям работников и, в частности, рабочим-станочникам, расширялись льготы для трудящихся в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, вводились коэффициенты к заработной плате работников в районах Дальнего Востока и Европейского Севера, увеличивались размеры пособий рабочим и служащим по временной нетрудоспособности, увеличивалась продолжительность отпусков, улучшалось пенсионное обеспечение колхозников, инвалидов из числа военнослужащих и инвалидов с детства, а также работниц текстильной промышленности, занятых на работах с повышенной интенсивностью труда, снижались ставки налогов с заработной платы рабочих и служащих.
На проведение указанных мероприятий в плане было намечено израсходовать только в 1968 году более 6 миллиардов рублей. Это огромные средства. Они почти равны всем расходам на эти цели за прошлое пятилетие. Это крупная победа нашей партии, советского народа, говорилось в докладе. Она была с воодушевлением воспринята трудящимися нашей страны и вызвала новый подъем трудовой и политической активности масс.
Значительное ускорение роста уровня жизни народа — главная особенность народнохозяйственного плана на 1968 год и планов на 1969 —1970 гг. Это определило структуру и основные задания планов на эти годы.
Национальный доход — основной источник расширения производства в повышения благосостояния народа возрастал в 1968 году на 6,8 проц., а в целом за пятилетие — на 39 проц., что полностью соответствовало заданиям, установленным Директивами XXIII съезда КПСС.
Задания плана на 1968 год, а также на 1969 и 1970 годы были разработаны с учетом дальнейшего роста эффективности производства на основе технического прогресса, совершенствования организации и повышения производительности труда, улучшения использования производственных фондов и капиталовложений, повышения качества продукции.
В планах был предусмотрен широкий комплекс научных исследований и проектно-конструкторских работ по более эффективному использованию природных ресурсов и прогрессивных способов добычи полезных ископаемых, созданию новых материалов и технологических процессов, совершенствованию конструкций машин, оборудования, аппаратуры и приборов и повышению их технико-экономических и эксплуатационных показателей.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
Прирост промышленного производства в 1968 году намечался в размере 8,1 процента. В целом за пятилетие производство промышленной продукции возрастало на 53 проц. вместо 47—50 проц. по Директивам. Производство средств производства (группа «А») увеличивалась на 55 проц. против 49 — 52 проц. и производство предметов потребления (группа «Б») — на 49 проц. против 43—46 проц. по Директивам.
В связи с принятыми решениями по повышению жизненного уровня народа, что значительно увеличивало покупательную способность населения, в плане на 1968 год было предусмотрено дальнейшее ускорение темпов роста производства предметов потребления и превышение их над темпами роста производства средств производства: темпы прироста группы «Б» составляли 8,6 проц., а группы «А» — 7,9 процента.
Это становилось возможным благодаря более интенсивному использованию накопленного производственного потенциала, увеличению производства предметов потребления не только в легкой и пищевой промышленности, но и в отраслях тяжелой индустрии.
Наиболее высокие темпы были намечены в тех отраслях, которые обеспечивали технический прогресс и улучшение структуры производства.
В 1968 году должно было быть выработано 650 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, добыто 309 миллионов тонн нефти и более 173 миллиардов кубических метров газа, произведено свыше 107 миллионов тонн стали, более 85 миллионов тонн проката, свыше 42 миллионов тонн минеральных удобрений. Производство алюминии возрастало по сравнению с 1967 годом на 10,5 проц. и меди — на 8,2 процента. Промышленность должна была выпустить около 805 тысяч автомобилей, 444 тысячи тракторов, более 4,7 миллиона тонн целлюлозы и 4 миллиона тонн бумаги.
Задания на 1970 год по производству большинства важнейших видов продукции отраслей тяжелой промышленности (нефть, черные и большинство цветных металлов, минеральные удобрения, автомашины и др.) предусматривались на уровне Директив. В несколько меньших размерах было намечено производство электроэнергии, угля, тракторов, целлюлозы и некоторых других видов продукции.
Объемы производства почти всех видов продукции легкой и пищевой промышленности, а также товаров культурно-бытового назначения соответствовали заданиям Директив или превышали их.
В 1968 году должно было быть произведено электроэнергии на 52 миллиарда киловатт-часов больше, чем ожидалось в текущем году, а в 1970 году — почти на 300 миллиардов киловатт-часов, или на 58 проц. больше, чем в 1965 году. Увеличивалась энерговооруженность труда в промышленности, значительно повышалось потребление электроэнергии в сельском хозяйстве и на коммунально-бытовые нужды.
Рост энергетических мощностей в текущей пятилетке, как это было предусмотрено Директивами, должен был осуществляться главным образом путем строительства крупных тепловых электростанций с установкой на них мощных энергоблоков. Должны были войти в действие энергоблоки мощностью 500 тысяч киловатт на Назаровской ГРЭС и 800 тысяч киловатт на Славянской ГРЭС.
Министерству энергетики и электрификации СССР необходимо было обеспечить быстрое освоение этой новой техники, добиться надежной работы мощных энергетических агрегатов. Следовало ускорить строительство новых энергетических мощностей в европейских районах страны и прежде всего в Украинской ССР, испытывавших затруднения с обеспечением электроэнергией.
Промышленные министерства должны были принять меры к ускорению ввода в действие энергоемких производств в восточных районах страны, где из-за отставания строительства этих предприятий не полностью использовались уже созданные энергетические мощности.
В проекте плана на 1968—1970 гг. предусматривались высокие темпы развития нефтяной и особенно газовой промышленности, что обеспечивало дальнейшее улучшение структуры топливного баланса страны. В 1970 году должно было быть добыто нефти на 107 миллионов тонн, или на 44 проц. больше, а газа — на 86 миллиардов кубических метров, или на 66 проц., больше, чем в 1965 году. Удельный вес нефти и газа в балансе топлива должен был составить в 1970 г. около 60 проц. против 51 проц. в 1965 году.
Новые мощные нефте — и газопромыслы должны были быть созданы на месторождениях Западной Сибири, Казахстана, Туркмении, Белоруссии, Коми АССР.
Дальнейшее развитие получали наиболее эффективные методы добычи нефти и газа. Вводились в строй десятки тысяч километров новых мощных нефте- и газопроводов, в том числе газопроводы: Тюменская область — Центр на участке Ухта — Торжок, вторая очередь газопровода Средняя Азия — Центр, нефтепровод Мангышлак — Куйбышев и др.
Однако уже сейчас дальнейшее увеличение добычи нефти сдерживалось из-за отставания строительства нефтепроводов. Министерствам нефтедобывающей и газовой промышленности было необходимо ускорить строительство нефтепроводов из районов Западной Сибири, Мангышлака, Грозного, Татарии и Башкирии.
Значительно увеличивались мощности в нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Особое внимание при этом было уделено вторичной переработке нефти. Это позволяло улучшить качество нефтепродуктов и увеличить ресурсы сырья для химической промышленности.
Дальнейшее развитие получала угольная промышленность, особенно добыча коксующихся углей. Министерству угольной промышленности необходимо было уделить больше внимания развитию Донецкого и Кузнецкого бассейнов, улучшению качества углей и повышению выпуска сортовых углей. Следовало ускорить механизацию и автоматизацию процессов добычи угля, чтобы облегчить труд шахтеров и повысить эффективность этой отрасли. На эти цели выделялись значительные средства.
Особое внимание уделялось развитию черной металлургии, которая за последние годы лимитировала промышленность и капитальное строительство. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в текущем году приняли развернутые решения по развитию этой отрасли. В соответствии с ними для ускорения развития черной металлургии объем государственных капитальных вложений предусматривалось увеличить в 1968 году почти на 23проц., а за пятилетие — на 54 процента. Это позволяло создать необходимые мощности и увеличить за пятилетие выплавку стали на 33 миллиона тонн, или на 36 проц., и производство проката — на 25 миллионов тонн, или на 35 процентов.
Главная задача в металлургии наряду с созданием новых мощностей — это всемерное улучшение качества продукции и расширение ее сортамента. Решив ее, мы избегали неоправданного утяжеления конструкций машин и оборудования, ухудшения их технико-экономических характеристик, больших отходов металла. В связи с этим в плане предусматривалось значительное увеличение выпуска дефицитных видов проката.
В цветной металлургии наряду со значительным увеличением производства цветных и редких металлов должно было быть обеспечено ускорение развития рудной базы и техническое перевооружение горно-обогатительных предприятий цветной металлургии, а также быстрейшее наращивание мощностей по производству глинозема — сырья для алюминиевой промышленности.
Надо было ликвидировать имевшееся отставание в строительстве Ачинского и освоении мощностей Павлодарского и Кировабадского глиноземных заводов.
Для ускоренного развития горнодобывающих отраслей промышленности нужно было усилить геологоразведочные работы на нефть и газ, энергетические и коксующиеся угли, богатые железные руды, бокситы, на минеральные удобрения и строительные материалы. Особое внимание Министерство геологии СССР должно было обратить на быстрейшее выявление запасов газа, нефти и угля в районах Европейской части СССР.
Следовало также принять меры по повышению эффективности геологоразведочных работ.
Предусматривалось значительное усиление работ по созданию новых мощностей в химической промышленности, и прежде всего по производству минеральных удобрений. Объем капитальных вложении в химическую промышленность за пятилетие возрастал на 72 процента. Это позволяло увеличить за пятилетие производство минеральных удобрений на 31 миллион тонн, или вдвое, пластмасс и синтетических смол — почти на 1 миллион тонн, или более чем в 2,2 раза, химических волокон — почти на 300 тысяч тонн, или на 72 процента.
По поручению правительства, Госплан СССР совместно с Министерством химической промышленности разрабатывал мероприятия по ускорению строительства новых предприятий и устранению недостатков в работе действующих предприятий этой отрасли.
Как известно, ведущая роль в повышении технического уровня всех отраслей народного хозяйства принадлежала машиностроению. Выпуск продукции машиностроения и металлообработки увеличивался в целом за пятилетие более чем в 1,7 раза, что соответствовало заданиям, установленным Директивами XXIII съезда КПСС. При этом наиболее высокими темпами, чем машиностроение в целом, намечалось развитие электронной промышленности и радиотехнической промышленности; продукция приборостроения и машиностроения для легкой и пищевой промышленности возрастала в 1,9 раза. Обеспечивался дальнейший рост производства тракторов, сельскохозяйственных машин, оборудования для нефтяной, химической и других отраслей.
Предусматривалась разработка и серийный выпуск многих новых машин, оборудования, приборов. Важнейшая задача машиностроителей была — добиться существенного улучшения качества изделий, ускорить выпуск высокопроизводительных и экономичных видов машин и оборудования.
В плане были намечены мероприятия по более быстрому развитию автомобильной промышленности. Государственные капитальные вложения на создание мощностей по производству автомобилей увеличивались в будущем году на 77 проц., а за пятилетие они почти утраивались. Это позволяло довести выпуск автомобилей в 1970 году до 1 миллиона 360 штук, как и было предусмотрено Директивами.
Большое внимание уделялось производству вычислительной техники и автоматизированных систем управления. За пятилетие в различных отраслях народного хозяйства намечалось создать свыше 600 автоматизированных систем управления и 230 вычислительных центров.
В плане было намечено дальнейшее развитие межотраслевой и внутриотраслевой специализации. На эти цели отпускалось за пятилетие средств примерно в 4 раза больше, чем в прошлой пятилетке.
Значительно увеличивалось производство продуктов лесопереработки, а также улучшалось ведение лесного хозяйства.
В 1970 году производство целлюлозы возрастало более чем в 2,2 раза, бумаги — на 54 процента.
В больших масштабах проводились работы по восстановлению лесов, созданию полезащитных лесных полос и осушению лесных площадей. В 1970 году будет посажено лесов на площади свыше 1,5 миллиона гектаров, что позволяло в основном ликвидировать разрыв между рубкой леса и его восстановлением.
Большое внимание уделялось производству строительных материалов и особенно стеновых. Наряду с ростом производства цемента, сборного железобетона в плане предусматривалось увеличение производства кирпича и расширение выпуска оборудования для кирпичных заводов. Выпуск кирпича за пятилетие увеличивался в 1,5 раза, а в совхозах и колхозах более чем в 2 раза.
Для более быстрого наращивания мощностей по производству стеновых материалов министерствам и Советам Министров союзных республик предоставлялось право в случае необходимости направлять на развитие производства стеновых материалов дополнительно до 0,5 проц. от выделенных им капитальных вложений.
Необходимо отметить, говорилось в докладе, что Министерство промышленности строительных материалов и строительные министерства все еще не обеспечивали выполнения заданий по вводу в действие мощностей по производству строительных материалов, систематически из года в год не осваивали выделявшихся для этой цели средств. Строительные министерства должны были изменить отношение к промышленности строительных материалов. Нельзя было жаловаться на недостаток строительных материалов и не принимать должных мер по строительству предприятий, производящих эти материалы.
Большое внимание в проектах планов уделялось развитию легкой, пищевых отраслей промышленности, а также производству товаров культурно-бытового назначения.
В плане на 1968 год и последующие годы пятилетки предусматривались высокие темпы развития этих отраслей. Объем производства продукции легкой промышленности возрастал в будущем году на 8,5 проц. против среднегодового темпа по Директивам — 6,7 процента.
В 1968 году должно было быть произведено 8,5 миллиарда квадратных метров тканей, 1,2 миллиарда штук трикотажа, около 586 миллионов пар кожаной обуви, более 6 миллионов тонн мяса, 15,8 миллиона тонн цельномолочной продукции. Население должно было получить 5,7 миллиона телевизоров, 3,4 миллиона холодильников и 4,7 миллиона стиральных машин.
Особенно быстро увеличивался выпуск продукции, пользовавшейся повышенным спросом населения. За пятилетие выпуск тканей со специальными видами отделки, в том числе немнущихся, малоусадочных, водоотталкивающих, увеличивался в 2,3 раза, сорочечных тканей с немнущейся отделкой — в 3,7 раза, костюмных камвольных тканей — в 1,8 раза. Выпуск верхнего трикотажа увеличивался более чем на 80 проц., а производство кожаной обуви возрастало в 1970 году до 673 миллионов пар, или примерно на 50 миллионов пар больше, чем намечалось Директивами.
Намечалось существенно улучшить качество и расширить ассортимент пищевых продуктов, увеличить выпуск продовольственных товаров в расфасованном виде.
Для обеспечения выпуска товаров широкого потребления выделялись значительные капиталовложения. Только в легкую промышленность в 1968 году государственные централизованные капиталовложения увеличивались на 25 проц., а за пятилетие — почти в 2 раза.
Легкая, пищевая и особенно мясо-молочная промышленность должны были быть готовы к тому, чтобы обеспечить полную и бесперебойную переработку все возраставших ресурсов сельскохозяйственного сырья. Однако тогда недоставало мощности для полной переработки некоторых видов сельскохозяйственной продукции.
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
В плане предусматривалось дальнейшее развитие всех видов транспорта, говорилось в докладе. Грузооборот его было предусмотрено увеличить в 1968 году на 5 проц., а в целом за пятилетие — на 34 процента.
Улучшалась структура транспорта и распределение перевозок между отдельными его видами в результате более быстрого развития трубопроводного, морского и автомобильного транспорта. За пятилетие грузооборот трубопроводного транспорта увеличивался на 87 проц., морского — на 77 проц., автомобильного — на 48 процентов.
Перевозки пассажиров намечалось увеличить в 1968 году на 7 проц., а за пятилетие — в 1,5 раза.
Однако основная часть перевозок должна была осуществляться железнодорожным транспортом, значительно укреплялась его материальная база. Железнодорожный транспорт только в 1968 году получал на 5.600 вагонов больше, чем в 1967 г., или на 12 процентов. За пятилетие он получал 2.650 электровозов, 6.150 секций магистральных тепловозов и свыше 250 тысяч грузовых вагонов. К концу пятилетки 98 проц. общего грузооборота железных дорог должно было выполняться электрической и тепловозной тягой.
В 1968 г. должно было быть построено свыше 13 тысяч километров автомобильных дорог с твердым покрытием, а всего за пятилетку — около 67 тысяч километров дорог против 63 тысяч километров по Директивам. На вновь строящейся и действующей сети дорог намечалось широко развернуть строительство станций технического обслуживания, гостиниц и других объектов.
Для обеспечения быстро растущих потребностей в перевозках грузов, особенно для промышленных районов Сибири, в связи с развитием добычи нефти и газа в Тюменской и Томской областях, намечалось дальнейшее развитие речного транспорта.
Предусматривалось значительное усиление использования Волго-Балтийского водного пути для увеличения перевозки грузов в порты Балтийского моря и частичной разгрузки железнодорожного транспорта. Объем перевозок грузов по этому водному пути за пятилетие возрастал в 2,7 раза.
Увеличивался тоннаж морского флота, который пополнялся высокоэкономичными, надежными в эксплуатации, универсальными сухогрузными и специализированными судами, оборудованными средствами автоматизации. Намечалось осуществить работы по реконструкции морских портов и строительству новых глубоководных причалов в Черноморском, Северном, Дальневосточном и Балтийском бассейнах. Пропускная способность морских портов увеличивалась за пятилетие на 40 процентов.
В соответствии с Директивами намечалось дальнейшее ускорение темпов развития связи, радиовещания и телевидения. В 1968 году вводились в эксплуатацию 900 тысяч номеров городских и сельских телефонных станций, новые радиовещательные и телевизионные станции.
К концу 1970 года протяженность каналов междугородной телефонной связи возрастала по сравнению с 1965 годом в 2,5 раза, емкость городских и сельских телефонных станций примерно в 1,8 раза, а мощность радиовещательных станций — более чем в 1,5 раза. Через три года в стране должно было действовать 300 мощных телевизионных станций. Смотреть телевизионные передачи получала возможность около 65 проц. населения нашей страны. Началось внедрение цветного телевидения. Предусматривалось широкое использование спутников Земли «Молиия-1» для передачи программ Центрального телевидения в отдаленные города Севера, Сибири, Дальнего Востока и Средней Азии. Уже к 50-летию Великого Октября центральную программу телевидения через спутник «Молния-1» получало население 20 отдаленных городов страны. Вводилась в строй передающая телевизионная станция в Москве с самой высокой башней в мире.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Меры, осуществлявшиеся по решению партии и правительства, говорилось в докладе, обеспечили в первые два года пятилетки более высокий устойчивый рост сельскохозяйственного производства.
С учетом этого планы на 1968 год и последующие годы пятилетки предусматривали дальнейший подъем всех отраслей сельскохозяйственного производства, обеспечивавший более полное удовлетворение потребностей страны.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в 1968 году увеличивался по сравнению с ожидавшимся объемом текущего года на 7,4 процента. Этот рост производства позволял колхозам и совхозам не только выполнить утвержденные планы государственных закупок, но и увеличить сверхплановую продажу государству зерна, мяса, молока и других продуктов земледелия и животноводства.
Намечалось дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства.
В 1968 году сельское хозяйство получало 307 тысяч тракторов, 165 тысяч грузовых автомобилей, сельскохозяйственных машин — на 1,8 миллиарда рублей, 15 тысяч экскаваторов, 11 тысяч бульдозеров и много другой техники. Поставка минеральных удобрений увеличивалась на 2 миллиона тонн и достигала 35,2 миллиона тонн. Это было на 30 проц. больше, чем в 1965 году.
Быстрыми темпами наращивались мощности по производству кормовых белков и стимулирующих добавок, что позволяло полнее обеспечить животноводство ценными комбикормами. За пятилетие производство комбикормов увеличивалось почти в 1,6 раза, кормовых дрожжей — примерно в 4,5 раза, кормовых антибиотиков — в 2,1 раза.
В возрастающих размерах поставлялась техника и минеральные удобрения в последующие годы пятилетки. Вместе с тем перед сельскохозяйственными органами стояла задача обеспечить лучшую сохранность имевшейся техники и более производительное ее использование, повышение качества ремонта и технического обслуживания.
Большая ответственность в этом деле ложилась на Министерство сельского хозяйства и организации «Союзсельхозтехники».
Государственные капитальные вложения в сельскохозяйственное производственное строительство составляло в 1968 году около 6,4 миллиарда рублей, или на 18 проц. больше ожидавшегося выполнения в 1967 году, а за пятилетие они возрастали на 76 проц. по сравнению с прошлой пятилеткой.
В соответствии с решением майского (1966 г.) пленума ЦК КПСС наиболее значительные суммы государственных капитальных вложений предусматривалось направить на водохозяйственное строительство. Объем строительно-монтажных работ в водохозяйственном строительстве увеличивался в 1968 году на 36 проц., а за пятилетие — в 2,5 раза. Значительные средства направлялись также на укрепление производственной базы совхозов и электрификацию сельского хозяйства.
К сожалению, планы капитальных вложений в сельское хозяйство еще недовыполнялись, говорилось в докладе, в связи с чем ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли ряд мер для упорядочения строительства на селе. Было создано союзно-республиканское Министерство сельского строительства, значительные ресурсы были направлены на укрепление строительной базы на селе. Наряду с этим Министерству сельского строительства, Министерству мелиорации и водного хозяйства и Советам Министров союзных республик необходимо было принять меры к тому, чтобы средства, выделявшиеся на капитальное строительство, использовались более эффективно.
Бесплатный фрагмент закончился.
Купите книгу, чтобы продолжить чтение.