Бесплатный фрагмент - Как защитить себя от произвола полиции

Предисловие

Это методическое пособие не для «приморских партизан». И не для «ворошиловских стрелков». Оно для тех оптимистически настроенных граждан, которые верят, что правовыми механизмами возможно хоть в какой-то мере защитить себя от произвола зловещей государственной коррупционной машины в лице ее так называемых силовых структур.

Давно прошли те времена, когда преступники всех мастей, бандиты боялись профессиональных стражей закона, бойцов, которые самоотверженно обеспечивали личную безопасность граждан. Милиция — милые лица. По щучьем велению, по чьему-то хотению они превратились в полицию. И в народе их стали называть погаными лицами, полицаями. По аналогии с временами фашистской оккупации.

Потому что они уже никого не защищают. Преступники их не боятся, хоть и продолжают презирать. А они сами превратились в специфических, наделенных полномочиями и почти безграничными правами бандитов с «ксивами» и пистолетами, которых нужно бояться простому законопослушному обывателю.

Разросшаяся количественно, огромная армия полицейских мародеров при погонах и должностях представляет в настоящее время основную угрозу не только личной безопасности граждан, но своей разрушительной, деморализующей силой также, по сути дела, угрозу национальной безопасности страны.

Страна не может бесконечно долго жить по блатным понятиям, по порядкам дикой орды криминалитета, где любое соприкосновение с должностными лицами силовых структур, заканчивается как минимум неприятным, горьким осадком соприкосновения с чем-то мерзким и противным. А, как максимум, серьезными проблемами, в том числе и в уголовно-правовой плоскости.

Причем, зачастую, нежданно-негаданно, на ровном месте, как неприятных или даже фатальный сюрприз с трагическими, судьбоносными последствиями. Результатом чего является зашкаливающее количество невинно осужденных, единственной виной которых является то, что они ненароком перешли дорогу кому-то всесильному и могучему, либо не смогли по бедности, либо по глупости, не понимая до конца с кем имеют дело, противостоять накату, направленному на вымогательство денег.

Возможно, когда-нибудь это закончится, развеется, как дым. А пока мы имеет, что имеем. Ничем не ограниченный полицейский беспредел. То, что современных так называемых представителей власти в погонах надо боятся, что они, как и любой преступный элемент при соприкосновении рядового гражданина с ними представляют потенциальную угрозу для личной безопасности, многие уже знают. И подобного «счастьях» не желают ни себе, ни родным.

Но проблема в том, что это самое «счастье» в поисках наживы само неумолимо находит себе жертву и навязывает ей свою бандитскую волю. Потому что хищники, шакалы питаются свежим мясом и кровью травоядных. Так устроено в природе.

И так устроено в нашем полудиком, полуфеодальном, нецивилизованном обществе, где неумолимо действует только одно животное право — право сильного над слабым. А ничем разумным не ограниченные должностные полномочия как раз и дают ту силу, которая обеспечивает распоряжение судьбами беззащитных и бесправных людей по своему усмотрению.

В нашей стране, где население перманентно живет при ненавистных режимах, все права традиционно принадлежат им, властителям. А гражданам по остаточному принципу достаются только обязанности. Но и в этой, почти безысходной, унизительной и раболепской ситуации люди как-то умудряются жить и выживать. А порой и оказывать пассивное, либо активное сопротивление. И даже побеждать.

И в дикой природе выживают те, кто умеет защищаться. Кто имеет хотя немного бойцовских качеств. Это не обязательно способность к открытому сопротивлению, войне на поражение. Это может быть и просто жесткая как железобетонная стена стойка. Некоторые живые существа в природе перед лицом опасности могут и мимикрировать, маскироваться. Или просто прятаться, если не спасают длинные и крепкие ноги.

В любой, даже самой варварской и неорганизованной среде есть точки опоры для выживания. Какая-никакая и у нас есть правовая база, знание которых может позволить, несмотря на то, что против лома нет приема, достаточно успешно защищать свои права и жизненно важные интересы. Но для этого необходимо знать хотя бы самые минимальные основы юриспруденции.

Когда-то уголовное и административное законодательство изучали только две конфронтационно, непримиримо противостоящие профессиональные категории граждан — правоохранители и уголовники. Когда разящий меч правосудия был направлен исключительно против нарушителей закона и в этой ожесточенной борьбе добра со злом и те, и другие должны были знать закон.

Одни, чтобы карать, другие, чтобы защищаться. И законопослушные граждане могли находится в полном расслабоне. Не загружать свой мозг одной из форм общественного сознания — правовой. Наша милиция нас берегла. Зачем обучаться стрелковому делу, когда есть армия? Зачем учить уголовное законодательство, когда вероятность использования подобных знаний крайне мала?

Но, увы, в наше время вектор активности силовых структур сместился в сторону простых граждан, как основного источника наживы. Причем основное усердие направлено в стороны наиболее исходно законопослушной, лояльной системе государства, образованной и активной ее части, а, следовательно, наиболее материально обеспеченной.

И особо лакомая категория — это крепкие хозяйственники. Те, кто умеет что-то делать, организовывать и зарабатывать деньги. Такого подцепить хоть не чем — это удача, счастья. Потому что перед угрозой лишения свободы с перепугу отдаст все до копейки.

Поскольку нормальный человек в жизни больше всего боится потерять здоровье и свободу. И наличие этих двух призрачных вещей готов расплачиваться сполна. Причем даже если страх призрачный или мнимый. Но это страх, парализующий волю и мутящий сознание.

Для принятий адекватных решений нужна информация и базовые знания. Не имея базовых знаний, человек не может оценить степень угроз. Да, есть профессионалы. И если есть возможность содержать их, конечно удобно всегда под рукой иметь хорошего юриста. А также экономиста, технолога, инженера и так далее. Но основы все равно знать надо.

Мы предлагаем внимаю в максимально коротком, ужатом варианте основы юридических знаний, которые необходимы при первом и, как правило, печально неожиданном соприкосновении с «доблестными стражами порядка», которые не только знают закон, но и научились эффективно использовать вверенные им знания и полномочия для реализации своих корыстных интересов, для вымогательства денег у граждан. Которые умеют запугивать так, что отдашь последнее, чтобы избавиться от нежданно свалившейся напасти.

Но это, к сожалению, не всегда невозможно. Их искать не надо, они сами вас находят. И ваша дальнейшая судьба зачастую зависит от того, насколько умело и грамотно вы способны противостоять «наезду», да и просто выдержать эмоционально насыщенное общение с данной категорией криминализированных должностных лиц.

Первое и самое главное, чтобы не случилось у вас с хорошими ли плохими, но представителями власти, вести себя с ними нужно уважительно и с достоинством. Помните, что в действующем уголовном законодательство формально присутствует такая норма, как презумпция невиновности.

Иными словами, вашу вину они все-таки должны хоть как-то сформулировать и хорошо ли плохо ли доказать. А это порой дело не такое простое. Иногда и творческая фантазия не сильно помогает, когда нет фактуры, иными словам — реальных и весомых доказательств.

Не настраивайтесь сразу на негатив и конфликт, сохраняйте вежливый тон без истеричных выкриков и угроз в адрес сотрудников полиции. Постарайтесь соблюдать простые правила, чтобы не привлекать внимание органов правопорядка. Нужно понимать, что они всегда являются хозяевами положения и могут позволить себе издевки над какими-либо физическими недостатками человека, его манерой одеваться или даже его взглядами.

Бывают случаи, когда это делают специально, чтобы спровоцировать человека на ответную грубость, а потом использовать это для административного задержания с последующим арестом на пятнадцать суток или даже возбуждения уголовного дела за оскорбление должностного лица, учинение над ним физического насилия.

Если нет такого личного опыта, это нужно запомнить: незнание законов всегда «играет» против Вас, дает существенное преимущество представителям правоохранительной системы. Дистанция от подозреваемого до обвиняемого не так велика, как представляется обычно. И кем Вы будете участвовать в этом процессе зависит во многом от следователя. А уж он-то знает свои права и обязанности.

Итак, разбираемся в нормах законов.

Проверка документов сотрудниками ППС

(Статья 13 ФЗ №3 «О полиции»)

1

Полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если:

— имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении уголовных преступления;

— полагать, что они находятся в розыске;

— если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;

— если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (здесь — широкое поле для вариаций)

проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Важно помнить, что сама по себе эта формальная процедура проводится в целях профилактики и выявления правонарушений. Если учесть, что обнаруженный и пойманный в результате такой безобидной деятельности беглый преступник, находившийся в федеральном розыске, теоретически мог бы следующей своей жертвой выбрать именно вас или кого-либо из ваших знакомых, то просьба сотрудника полиции «предъявите ваши документы» не должна вызывать у вас какого-либо особого раздражения или дискомфорта. Напротив, вы можете с радостью посодействовать представителям правоохранительных органов.

По сути полицейский может найти сотню причин, чтобы задержать вас. А вашей целью является просто быстренько пройти проверку и, не тратя ни минуты больше, вновь направляться по своим важным делам. Тогда совет — «Будьте проще. Не растрачивайте свои драгоценные нервы».

Регламент общения с гражданами для сотрудников патрульно-постовой службы определен Конституцией России, Уголовным и Уголовно-процессуальным Кодексами, Законом «О полиции» и Уставом. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан сообщить ему основания и повод для такого ограничения, а также возникающие в связи с эти его права и обязанности (ст.5 Закона РФ «О полиции»).

Прежде чем задавать вам какие-либо вопросы, он должен представиться. Вы можете потребовать рассмотреть его внимательно, не пытаясь взять в руки, переписать его данные и потребовать назвать своего начальника и его номер телефона. Часто уже после такой процедуры «знакомства» полицейские утрачивают к проверяемому свой интерес. И вот почему:

— если требования полицейского заведомо незаконны он не захочет связываться с человеком, знающим свои права и закон;

— полицейский может оказаться не на своей должностной территории, так как обычно сотрудники полиции патрулируют тот район, в котором находится их отдел. На вопрос, почему он патрулирует другой район, полицейский может и ответить, а может предпочесть закончить общение и отпустить вас. Сильно давить на это не стоит, потому что причины, по которым он может патрулировать не подведомственную территорию, могут быть разными;

— у сотрудника полиции может просто банально не оказаться с собой удостоверения (хотя и редко). Тут все ясно.

Сотрудник полиции сначала обязан (п. 93 Устава ППС — Патрульно-постовой службы):

— назвать свои должность, звание, фамилию;

— предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение;

— сообщить причину и цель обращения.

Он, конечно, может сказать, что вы похожи на человека, объявленного в розыск. В таком случае Вам лучше показать документы. Это может быть паспорт, заграничный паспорт, водительское удостоверение, пропуск, студенческий билет и другие документы с вашей фотографией и печатью. Кстати, ношение при себе паспорта не обязательно. Для подтверждения Вашей личности достаточным документом могут быть водительские права, или любые другие, где имеется фотография и указаны Ваши установочные данные.

Если полицейский требует предъявить «прописку» или регистрацию, знайте, что сотрудник ППС не вправе проверять регистрацию или прописку. Это прерогатива ФМС и участковых. Сообщите ему, что «прописку» в России уже давно отменили. Существует регистрация по месту жительства или пребывания. Её Вы обязаны оформить, если находитесь или проживаете в одном городе (ином населенном пункте) более 90 дней (см. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года №825).

Привлекать Вас к ответственности за нарушение правил регистрации рядовые сотрудники полиции не вправе. Это может сделать начальник или заместители начальника ОВД, участковые уполномоченные. Но во избежание конфликта можно показать сотруднику полиции страницу с вашей регистрацией (из своих рук!). Однако доказывать, что вы находитесь в каком-либо городе более 90 дней, должен сотрудник полиции, а не Вы.

Юристы советуют не выпускать паспорт из рук, так как без паспорта вы окажетесь в подчиненном положении. Изъятие паспорта — прямое нарушение ст. 19.17 Кодекса об административных правонарушениях (КоАп РФ). Изъятие паспорта допускается только в строго определенных случаях, например, при заключении под стражу в ходе расследования уголовного дела.

Если у вас нет с собой документов, полицейский может доставить вас в отделение для выяснения личности.

Личный досмотр (ст. 13, ч. 1, п. 16 ФЗ «О полиции»)

Сотрудник полиции наделен правом осуществлять по закону «Об административных правонарушениях», личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества, либо ядовитые или радиоактивные вещества; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.

Досмотр производится в присутствии двух понятых (не сотрудников полиции) и с непременным оформлением протокола. Досматривающий и понятые должны быть с вами одного пола. (ст. 27.7 КоАП РФ)

В исключительных случаях и без понятых — при наличии оснований полагать, что при вас находятся оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Задержание

Формально Вас могут задержать только при наличии одного из следующих оснований, предусмотренных статьей 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ:

1) индивидуум застигнут при совершении преступления или сразу после совершения;

2) очевидцы или потерпевший прямо указывают на индивидуума как на совершившего преступление;

3) на подозреваемом, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

4) подозреваемый пытался сбежать;

5) подозреваемый не имеет постоянного места жительства;

6) личность подозреваемого не установлена.

Ни при каких обстоятельствах нельзя задержать человека, подозреваемого в совершении преступления, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Фактически же ст. 14 Закона «О полиции» основание для задержания расширяет до:

— подозрения в совершении преступления;

— если в отношении вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

— если вы уклоняетесь от исполнения наказания;

— если находитесь в розыске;

— если в отношении вас ведется административное производство;

— если вы нарушили правила комендантского часа;

— если вы незаконно проникли или пытались проникнуть на охраняемые объекты;

— если вы предприняли попытку самоубийства;

— если у вас имеются признаки выраженного психического расстройства и своими действиями вы создаете опасность для себя и окружающих;

— если вы являетесь иностранным гражданином и в отношении вас поступило требование о выдаче иностранному государству.

Существуют две разновидности задержания:

— в порядке административного

— уголовно-процессуального законодательства.

Административное задержание, согласно ст. 242 «Кодекса РФ об административных правонарушениях», производится в связи с совершением административного правонарушения и длится не более 3 часов, а если задержанный пьян — до его вытрезвления.

Уголовно-процессуальное задержание связано с подозрением в совершении преступления, и производится оно на срок до 48 часов.

О задержании Вас по подозрению в совершении преступления орган дознания или следователь обязаны в течение двадцати четырех часов письменно сообщить прокурору. В течение сорока восьми часов с момента получения извещения о произведенном в отношении Вас задержании прокурор обязан дать санкцию на арест, т.е. на заключение под стражу, или освободить Вас.

В любом варианте задержания — административном или уголовно-процессуальном, составляется протокол задержания.

В протоколе должно быть указано время задержания, т.е. год, месяц, день, час и даже минута Вашего доставления в милицию. Там же должен быть назван населенный пункт, в котором Вас задержали. В протоколе указываются Ваши анкетные данные: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место работы, место жительства, статья Уголовного кодекса, в соответствии с которой Вас задержали.

Срок задержания исчисляется с момента доставления Вас в орган дознания или к следователю, в опорный пункт милиции. Если Вас задержали по вынесенному в отношении Вас постановлению следователя, срок задержания может исчисляться с момента фактического задержания Вас на улице, в метро и т. д.

В протоколе должны быть указаны основания и мотивы задержания.

Обратите внимание на время, записанное в протоколе задержания или обыска. Оно может быть указано неточно, неверно или вообще отсутствовать. Именно этот документ определяет момент, с которого начинается отсчет срока задержания, а впоследствии, возможно, срока Вашего содержания под стражей, срока наказания, назначенного судом.

Поведение при задержании

Постарайтесь не создавать предпосылок к задержанию:

— если есть возможность отказаться от ночной пешей прогулки по городу — откажитесь не раздумывая;

— если вы не трезвый, не берите с собой деньги и ценности;

— всегда имейте с собой личный паспорт или документ его заменяющий (военный билет, удостоверение офицера и т. д.);

— не кажитесь растерянным, это подозрительно;

— никогда не говорите полицейским, что вы куда-то торопитесь и не выражайте признаков нетерпения. Человек, который торопится потенциальный источник средств, ибо может дать денег чтобы его скорее отпустили, в то время как человек, думающий как бы убить время и готовый даже проехаться до отделения и отсидеть там часа два, потому что делать и так нечего — никакого интереса не представляет;

— ни в коем случае не таскайте с собой ничего незаконного! Тем более в наружных карманах — их обыскивают в первую очередь.

Любое противодействие, оскорбление, а тем более применение физической силы может быть основанием для привлечения вас к уголовной ответственности даже в том случае, если вас изначально задержали по ошибке. Не следует давать повода обвинить вас в неподчинении сотруднику полиции, т.к. оскорбление полицейского или сопротивление ему само по себе является нарушением закона, и позволяет ему применить к вам силу.

2. Если встреча с сотрудником милиции произошла, то вы, являясь «законопослушным гражданином» предъявите документы, объясните куда и откуда идете, не препятствуйте досмотру личных вещей. Не стоит их оскорблять, плевать, срывать погоны и т. д.

Обязательно постарайтесь выяснить свой статус. Задержание может осуществляться полицией либо за совершение административного правонарушения, либо по подозрению в совершении преступления (разные сроки задержания, разные основания, разные потенциальные последствия). И в том, и в другом случае по факту административного задержания должен составляться протокол (статья 27.4 КоАП РФ), с которым по закону вас обязаны ознакомить и по требованию предоставить вам его копию.

3. Если вас, несмотря ни на что, сажают в машину и везут в отдел, не препятствуйте и этому, поскольку бесполезно.

4. Если вы хотите посмотреть удостоверения сотрудника милиции, изложите свою просьбу. Не пытайтесь взять это удостоверение в свои руки.

5. Не пытайтесь убежать, поскольку могут просто пристрелить.

6. Не стоит особо выражать недовольство и в отделе. Этим вы только продлите свое нахождение за решеткой.

7. Те, кто служит в полиции — тоже люди. Не обманывайте их, ни в коем случае не качайте права, не вздумайте бежать, выкидывать (отдавать) криминальные предметы и т. п. Постарайтесь с ними по-хорошему договориться. Постарайтесь любой ценой, ни в коем случае не доводить дело до отделения. Как только будет составлен протокол — завертится механическая машина юридического делопроизводства и вряд ли удастся избежать суда.

8. Если сотрудники милиции вас начали избивать на улице (запихивая в машину), не стесняйтесь кричать как можно громче, чтобы привлечь внимание окружающих. Возможно, их показания вам пригодятся в суде.

9. Если вас избили в отделе, бесполезно кричать о «преступниках-ментах» в этом же отделе из-за решетки. Более или менее спокойно дождитесь, пока вас отпустят. Запомните: дежурный в отделе всегда будет укрывать преступление патрульного, что вас избил (ограбил). И наоборот. Запомните: руководство отдела, сотрудники которого вас избили (ограбили) почти всегда будет укрывать преступления подчиненных.