Бесплатный фрагмент - Дорога и жизнь

Составитель В. Т. Шацило

ДОРОГА И ЖИЗНЬ

Пособие

для предпринимателей

и специалистов по безопасности дорожного движения.

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

РАЗДЕЛ I. БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ БИЗНЕСА РОССИИ.

Часть 1. Состояние безопасности дорожного движения в России.

1. Дорожные условия и безопасность движения. Причины ДТП.

2. Ответственность за несоблюдение нормативно-правовых актов по безопасности дорожного движения.

РАЗДЕЛ II. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Часть 1. Общие требования по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

1. Особенности лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

2. Обязанности владельцев предприятий по страхованию гражданской ответственности.

Часть 2. Требования к профессиям и должностям работников предприятия, принимающим непосредственное участие в обеспечении безопасности дорожного движения (БДД).

Обязанности должностных лиц предприятия по обеспечению безопасности дорожного движения:

1. работодателя (руководителя предприятия);

2. специалиста по безопасности дорожного движения или лица, выполняющего его обязанности;

3. контролера технического состояния транспортных средств (ТС);

4. водителя ТС.

РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ТЕХНИЧЕСКИ ИСПРАВНОМ СОСТОЯНИИ

1. Требования к профилактическому обслуживанию транспортных средств и его периодичность.

2. Требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств при выпуске на линию;

3. Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами;

4. Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства.

5. Правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

6. Требования к обеспечению исправного состояния транспортных средств по основным показателям, контролируемым при техосмотре транспортных средств (Т.С.)..

РАЗДЕЛ IV. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ.

Часть 1. Требования к организация и обеспечению безопасности предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров, при перевозке людей, в т.ч. детей.

1. Общие требования.

2. Требования по обеспечению безопасности при организации регулярных пассажирских перевозках:

2.1 по муниципальным, межмуниципальным, смежным межрегиональным марщрутам регулярных перевозок;

2.2 по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

3. Требования к оформлению, переоформлению свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, прекращение и приостановление действия свидетельства.

4. Требования к оформлению, переоформлению карты маршрута регулярных перевозок и карты международного маршрута регулярных перевозок.

5. Требования по организации и обеспечению безопасности в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами.

6. Требования по организации перевозки пассажиров и багажа легковыми такси:

Часть 2. Требования к организации и обеспечению безопасности при перевозке грузов.

— Общие требования.

2 Требовании к условиям безопасной перевозок грузов. Требования к безопасному размещению груза.

3. Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

4. Требования безопасности при перевозке опасных грузов. Штрафы.

5. Требования к условиям выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам для транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

РАЗДЕЛ V. ТРЕБОВАНИЯ К ВЛАДЕЛЬЦУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ (ЗИМОЙ)

1.Требования по организация и обеспечению безопасности перевозок в особых условиях (перевозки зимой):

1.1 по переправам через водные преграды;

1.2 по перевозкам в гололед;

1.3 по заснеженным дорогам;

1.4 по маршрутам, проходящим в горной местности, проходящим по трудным участкам пересеченной местности, на участках дорог с уклонами более 30%..

2. Требования по организации и обеспечению безопасности перевозок в условиях бездорожья.

РАЗДЕЛ VI. ОРГАНИЗИЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ БИЗНЕСА РОССИИ.

Часть 1. Организация работы по безопасности дорожного движения предприятиями бизнеса.

Алгоритм работы должностных лиц предприятия по организации безопасности дорожного движения.

1. Распределение обязанностей по охране труда между руководителем предприятия и должностными лицами предприятия.

2. Разработка должностных инструкций по охране труда для должностных лиц предприятия.

3. Алгоритм действий должностных лиц предприятия по предупреждению дорожно- транспортных происшествий с поступающими (поступившими) на работу лицами:

1). до приема на работу;

2). при приеме на работу;

3). на рабочем месте.

4. Профессиональный отбор и испытания водителей.

5…Организация работы по планированию и предупреждению аварийности;

6. Служба безопасности дорожного движения на предприятиях бизнеса (микропредприятии (МП)).

6.1 организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения специалистом дорожного движения предприятия:

6.2 аттестация ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

7. Разработка инструкций по безопасности дорожного движения.

8. Инструктажи по безопасности дорожного движения на предприятии:

8.1 виды и сроки проведения инструктажей по безопасности дорожного движения;

9. Обеспечение профессиональной надежности водительского состава.

10. Обучение водителей на предприятии. (Повышние квалификации).

11. Организация и обеспечение стажировки водителей

12.Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей.

13. Организация безопасности движения и хранения транспортных средств на территории предприятия.

Часть 2. Медицинские осмотры.

1. Организация и обеспечение проведения предсменных, предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены), порядка и периодичности их проведения. 2.Организация и обеспечение проведения медицинских предварительных осмотров.

3.Организация и обеспечение проведения медицинских периодических осмотров.

Часть 3. Организация и обеспечение проведения медицинских освидетельствований водителей.

Часть 4. Перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории «A» или «M» и др.

Часть 5. Организация и обеспечение проведения психиатрических освидетельствований водителей.

Часть 6. Основные пути решения проблемы безопасности движения. Меры обеспечения безопасности;

1. Инженерное обустройство дорог. Средства безопасности дорожного движения.

1.1 Дорожная разметка.

1.2 Ограждения.

1.3 Дорожные знаки.

РАЗДЕЛ VII. ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ С УЧАСТИЕМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЯ.

Алгоритм действий водителя при дорожно — транспортном происшествии (ДТП).

1. Обеспечение безопасности на месте ДТП.

2. Если есть раненые.

3. Если только материальный ущерб. Урегулирование

на месте.

4. Если в результате ДТП повреждено только имущество участников, но имеются разногласия.

Алгоритм действий руководителя предприятия после получения сообщения о ДТП при дорожно — транспортном происшествии (ДТП) с участием автотранспорта предприятия.

1. Сообщение о ДТП.

2. Организация работы комиссии предприятия для служебного расследование ДТП.

Алгоритм действий комиссии предприятия при проведении служебного расследования дорожно — транспортного происшествия (ДТП).

1). Действия на месте ДТП.

2). Действия на предприятии.

8. Действия страхователей и потерпевших при наступлении страхового случая.

9. Порядок осуществления страхового возмещения причиненного потерпевшему вреда.

10. Возмещение вреда при ДТП на общественном транспорте. Как страхователь выплачивает возмещение. ОСАГО.

11. Правила учета и анализа дорожно-транспортныз происшествий владельцами транспортных средств.

РАЗДЕЛ VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В КОМПЛЕКСЕ АВТОМОБИЛЬ-ДОРОГА-СРЕДА

РАЗДЕЛ IХ. ГОТОВИМСЯ К ПРОВЕРКЕ ПО БДД И ГОТОВИМ ДОКУМЕНТЫ.

РАЗДЕЛ Х. ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОСОБИЮ.

1. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность предприятий по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Перечень локальных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность предприятий по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

3. Образцы необходимых на предприятии локальных нормативных актов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения:

2.1.Планы;

2.2.Приказы;

2.3 Инструкции по БД.

2.4 Другие.

ВВЕДЕНИЕ

Ежегодно в дорожно — транспортном происшествии (ДТП) гибнут тысячи людей, а еще больше получают травмы, что наносит огромный ущерб как человеческой жизни, так и экономике. Каждый день на дорогах гибнут люди, и в этот самый момент кто-то теряет близких. Какое значение имеет эффективность бизнеса, если она строится на равнодушном отношении должностных лиц бизнеса к человеческой жизни?!

Развитие бизнеса невозможно представить без развитой системы транспорта. В эпоху глобализации и цифровой трансформации, транспорт стал не только средством передвижения, но и основой успешного функционирования любого бизнеса. Однако с развитием дорожной инфраструктуры неизменно возрастает и число (ДТП). Организация и обеспечение безопасного дорожного движения предприятиями бизнеса напрямую влияет на эффективность бизнес-процессов, затраты и конкурентоспособность на рынке.

Каждый предприниматель должен понимать, что человеческая жизнь не имеет цены, и работа по улучшению БДД является моральной и социальной ответственностью каждого руководителя и должностных лиц предприятия.

Постоянная работа с должностными лицами и водителями предприятия по соблюдению Правил дорожного движения, содержанию и выпуску транспортных средств в технически исправном состоянии, способствуют уменьшению частоты

ДТП и сохранению жизни и здоровья участников дорожного движения.

Рекомендации книги, «Дорога и жизнь», образцы локальных нормативных документов предназначены для практического их применения, позволяющих повысить безопасность дорожного движения и минимизировать риски на дороге.. Пусть эта книга станет вдохновением для тех, кто стремится создать безопасную и устойчивую транспортную среду как для бизнеса, так и для общества в целом.

Пособие подготовлено с учетом нормативно-правовых актов, введенных в сентябре 2024 года.

Эта книга — не просто набор готовых рекомендаций, локальных документов в помощь должностным лицам предприятий бизнеса- это призыв к действиям, к осознанию того, что каждая потерянная жизнь — это тяжелая утрата родных и близких, упущенная возможность для всех нас.

Представьте себе, что однажды это может коснуться вас, ваших родных или ваших сотрудников.

Нужно же остановить этот замкнутый круг.

Давайте строить бизнес с бережным отношением к человеческой жизни и безопасности всех участников дорожного движения!

Отсутствие понимания важности и выгоды от обеспечения безопасности дорожного движения может быть серьезным барьером к обеспечению безопасности жизни участников дорожного движения и финансового благополучия предприятия.

Важно, чтобы предприниматели осознали, что инвестиции в безопасность дорожного движения — это не просто расходы, а вклад в устойчивое развитие и процветание их бизнеса.

Необходимо изменение отношения работодателей и работников предприятий бизнеса к обеспечению безопасности дорожного движения, сохранности жизни всех участников дорожного движения.

РАЗДЕЛ I. БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ БИЗНЕСА РОССИИ

1.Часть 1. Состояние безопасности дорожного движения в России Дорожные условия и безопасность движения. Причины ДТП.

Основным показателем состояния безопасности дорожного движения является дорожно-транспортная аварийность.

Дорожно-транспортная аварийность в свою очередь зависит от многих факторов.

Анализ дорожно-транспортной аварийности мест совершения дорожно-транспортных происшествий, показывает, что более 70 процентов дорожно-транспортных происшествий

в Российской Федерации регистрируются на территории городов и населенных пунктов. В них погибают более 40 процентов и получают ранения около 70 процентов пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

За 2023 год 132 466 ДТП с пострадавшими. По данным

Российского союза автостраховщиков, оформлено по

«Еропротоколу» — 816,2 тыс. ДТП с материальным

ущербом».

По данным RUS DTP.ru за 2024 г.

Главные цифры за 1 день в России:

ДТП — 346, Смертей в ДТП — 38, Пострадавших в ДТП — 431,

Всего ДТП за 2024 — 116 190, Пострадавших в 2024—144 311,

Погибло в 2024 — 12748, из них детей — 723.

Возраст виновного водителя:

Среди ДТП в которых водитель признан виновным.

от 30 до 40 лет — 24%, от 40 до 50 лет -20,7%.

от 50 до 60 лет — 15,2% от 60 до 70 лет — 10,9%.

от 25 до 30 лет — 9,9%, от 21 до 25 лет — 8,4%.

от 18 до 21 лет — 5,8%.

По стажу виновного водителя:

Среди ДТП в которых водитель признан виновным.

от 5 до 10 лет — 14%, от 10 до 15 лет — 15%.

от 15 до 20 лет- 13,2%, от 20 до 25 лет — 11,1%.

до 2 лет — 9,2%, от 2 до 5 лет — 10,7%.

от 25 до 30 лет — 9,7% свыше 30 лет — 17,2%.

Количество ДТП по дням недели:

пятница, суббота.

Количество ДТП по времени суток:

утром с 8 до 9, вечером- с 17 до 18 час.

По видам транспорта:

С легковыми автомобилями — 96032.

С грузовыми автомобилями — 15517.. С автобусами — 6741

С мотоциклами — 8727. С мопедедами и др. — 4280.

Согласно статистике приведенной в обзоре, наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий (87,8%) совершается из-за нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств.

Основными видами нарушений ПДД, ставших причинами ДТП, допущенных водителями ТС являлись:

— несоблюдение очередности проезда перекрестков;

— несоответствие скорости конкретным условиям движения;

Наибольшее число погибших зафиксировано вследствие:

— выезда на полосу встречного движения;

— несоответствия скорости конкретным условиям движения;

Самой высокой тяжестью последствий характеризовались ДТП, которые произошли вследствие выезда на полосу встречного движения, нарушений правил обгона и превышения установленной скорости движения.

Быстрое увеличение численности автомобильного парка сопровождается ростом числа пострадавших от дорожно-транспортных происшествий (ДТП).

Число погибающих на дорогах соизмеримо с числом жертв войн, тяжѐлых болезней и эпидемий.

Неорганизованность движения, несоблюдение правил дорожного движения, несовершенство дорог, неисправность автомобилей выдвигают актуальную проблему борьбы за жизнь участников дорожного движения.

Основные причины ДТП.

1. Вождение в нетрезвом виде.

На первом месте стоит самая очевидная причина всех дорожно-транспортных происшествий — вождение под воздействием наркотиков или алкоголя.

По этой причине происходит большинство ДТП со смертельным исходом. Все водители знают, что алкоголь притупляет внимание и лучше в таком состоянии вообще за руль не садиться, однако некоторые продолжают упорно игнорировать это правило. Результат — покалеченные люди.

2. Усталость водителя.

У сонного или уставшего водителя притупляется внимание и увеличивается время реакции. Поведение таких водителей практически также непредсказуемо, как и вождение нетрезвых водителей. В сводках ГИБДД достаточно часто мелькают дорожно-транспортные происшествия с участием уснувших водителей.

3. Превышение скорости.

Третье место заняли любители быстрой езды. Превышение скорости является второй наиболее распространенной причиной ДТП со смертельным исходом. Многочисленные исследования подтвердили, что вероятность попасть в аварию повышается, если водитель двигается быстрее или медленнее средней скорости потока. Замечено, что при быстрой езде водитель привыкает к скорости и не способен адекватно оценить быстро меняющуюся ситуацию на дороге, в результате чего происходят самые ужасные аварии с самыми трагическими последствиями.

4. Склонность водителей отвлекаться от дороги.

В большинстве стран мира запрещено разговаривать по мобильному телефону во время езды специальных устройств, однако некоторые умудряются не только болтать, но и набирать SMS-сообщения. Даже несколько секунд на переключение автомагнитолы может привести к трагическим последствиям.

5. Недооценка погодных и дорожных условий.

Зачастую даже небольшое превышение скорости на мокрой дороге или несоблюдение дистанции чревато заносом и последующим столкновением. Своевременная смена резины в зависимости от времени года убережет водителей от многих неприятностей на дорогах.

6. Игнорирование ремней безопасности.

Эффективность ремней безопасности доказана годами их существования, тем не менее, многие водители и пассажиры продолжают игнорировать их использование, тем самым ставят под угрозу свою жизнь и здоровье. Статистика говорит, что применение ремней безопасности уменьшает риск гибели и тяжёлых травм при фронтальном столкновении в 2—2,5 раза, при боковом — в 1,8 раза, а при опрокидывании — в 5 раз!

7. Отсутствие детского кресла или удерживающего устройства.

Несмотря на значительное увеличение штрафов за нарушение правил перевозки детей многие водители и родители продолжают нарушать правила перевозки несовершеннолетних. Непристегнутый ребенок во время аварии получит тяжелые травмы и увечья, что подтверждает статистика.

Кроме того, к числу основных факторов, влияющих на безопасность дорожного движения, можно отнести:

1. Состояние дорожного покрытия.

Важнейшим фактором, от которого зависит устойчивость автомобиля против заноса на поворотах, на скользской дороге, являются условия сцепления пневматических шин с покрытием дороги для возможности безопасного торможения.

Участки дорог, не соответствующие режимам движения, складывающимся на основной протяженности дороги, становятся местами сосредоточения происшествий — очагами аварийности.

В горных местностях расчетные скорости на горных дорогах ниже, а условия движения более трудны, чем на дорогах в равнинной или холмистой местности. Съезд с дороги представляет большую опасность и имеет тяжелые последствия.

Значительное влияние дорожных факторов на сцепление колес с дорожным покрытием и на безопасность оказывают:

1) слой рыхлого снега на поверхности покрытия и обочин имеется только во время снегопада и метелей, в перерывах между проходами снегоочистительных машин;

2) проезжая часть чистая от снега, уплотненный снег и лед на прикромочных полосах, рыхлый снег на обочинах;

3) слой плотного снежного наката на проезжей части, слой рыхлого снега на обочинах;

4) гололед на покрытии;

5) покрытие влажное, тонкий слой рыхлого мокрого снега или слой снега и льда, растворенного хлоридами.

Особенности климата и рельефа отражаются на транспортно-эксплуатационных качествах дорог и условиях работы автомобильного транспорта. Наплывы льда на дорогах опасны при наезде на эти наледи на высокой скорости.. В сильно пересеченной местности, расчлененной овражной сетью, на дорогах имеются длинные участки с большими уклонами (до 80‰). В верхней части спуска обычно дороги проходят в выемке, а в нижней части — в насыпи.

Зимний период:

3. Осенне-весенний переходные периоды:

1).вся поверхность дороги мокрая, чистая;

2) проезжая часть мокрая, чистая, прикромочные полосы загрязнены;

3) проезжая часть мокрая, загрязненная.

Летний период — покрытие сухое чистое, обочины сухие твердые.

5. Эффективная ширина проезжей части. В зимний и осенневесенний периоды происходит сужение проезжей части за счет снегоотложений и увеличения ширины полосы загрязнения (при неукрепленных обочинах, съездах, въездах, переездах).

6. Гололедообразование. В осенне-зимне-весенний период снижается коэффициент сцепления колеса с покрытием, соответственно снижается скорость потока и пропуская способность, возможен занос транспортных средств (ТС) при торможении.

7. Скольжение. Возникновение водяной пленки (после дождя) между колесом и покрытием приводит к снижению или потере управляемости автомобилем (ТС) вследствие снижения (потери сцепления колеса с покрытием проезжей части.

Мокрое покрытие (после дождя). Наличие «блестящей поверхности» на покрытии ухудшает видимость дорожной разметки.

С ростом скорости движения по неровной поверхности деформация шины происходит не полностью и уменьшается площадь контакта шины с поверхностью. Это ведет к уменьшению сцепления колеса с покрытием.

8. Колееобразование. Усложняется маневрирование на грунтовых дорогах, на асфальтобетонных покрытиях при большой интенсивности и ненормативных нагрузках на ось ТС, особенно на дорогах с льдообразованиями.

9. Сильный боковой ветер. Занос транспортного средства вызывает опрокидывание и столкновения.

Состояние и качество дорожного покрытия на многочисленных дорогах в регионах России по многим параметрам не соответствует техническим требованиям обустройства дорожного покрытия. Проводимые ремонтные работы не обеспечивают на длительное время безопасность дорожного движения.

10.. Уровень загрузки движением.

Возможность выбора скорости движения, совершения обгонов, количество конфликтных ситуаций, в которые попадает водитель, зависят от степени загрузки дороги.

С увеличением плотности транспортного потока сокращается дистанция между автомобилями, снижается скорость движения, увеличивается напряженность труда водителя, ухудшаются условия движения.

Более низкая скорость движения грузовых автомобилей по сравнению с легковыми вынуждает водителей легковых автомобилей совершать обгоны для поддержания приемлемого для них скоростного режима. Маневрирование осуществляется в условиях ограниченной видимости при следовании легкового автомобиля за грузовым и также повышает риск попадания в ДТП.

Возрастает число обгонов.

11. Ширина полосы движения и проезжей части являются важными факторами, влияющими на скоростной режим движения. На дорогах низших категорий обочина не имеет усовершенствованного покрытия, поэтому съезд на нее может привести к боковому скольжению и опрокидыванию автомобиля. При ширине полосы 3,5 м возможны безопасные интервалы между встречными автомобилями и между автомобилями и обочинами12. Условия видимости. Одним из основных факторов, влияющих на скорость и безопасность движения, является расстояние видимости (самой дороги и участников движения по ней).

При тумане, метели снижается видимость дорожных знаков, разметки, а также движущихся в потоке транспортных средств. (ТС).

Снижают видимость спуски и подъемы на дорогах.

13. Темное время суток. Снижается видимость как обстановки дороги, так и дорожной ситуации из-за недостаточного освещения, снижается ориентация из-за ослепляющего воздействия фар встречных ТС, утомляемости водителя, неадекватности восприятия дорожной обстановки в темное и светлое время суток.

14. Техническое состояние автомобиля.

Техническое состояние транспортных средств оказывает достаточно существенное влияние на безопасность дорожного движения (далее — БДД).

Внезапные отказы работоспособности транспортных средств, участвующих в дорожном движении, сопровождаются наиболее тяжелыми последствиями при свершении ДТП.

15. Квалификация водителя, дисциплинированность в соблюдении ПДД при управление транспортным средством.

2. Ответственность за нарушения правил и норм безопасности дорожного движения.

Нарушение требований безопасности движения влечет в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

2. Административная ответственность (извлечение из Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно статьи 8.2 несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа на граждан от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Согласно статьи 8.22 КоАП выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.

…выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого при работе, превышает нормы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 11.25 КоАП предусматривает штрафы за нарушение правил перевозки автомобильным транспортом тяжеловесных грузов:

1. осуществление без специального разрешения Международной автомобильной перевозки с превышением максимального веса или нагрузки в установленных для автомобильных дорог нормативными правовыми актами Российской Федерации, до 15 процентов, а равно отклонение от указанно в разрешении маршрута такой перевозки влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

2. те же действия с превышением максимально веса или нагрузки на ось свыше 15 процентов влекут наложение административного штрафа на водителя размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статьей 12.3 КоАП предусмотрены штрафы за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения:

1. управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствии его владельца, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда;

2. управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административно штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

3. передача управления транспортным средством не имеющему при себе документов на право управления им, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

Статья 12.5 КоАП предусматривает штрафы за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена:

1. управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей, указанных в части 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.

2.. управление транспортным средством с заведомо неисправной тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе автопоезда) влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статьей 14.1 КоАП предусмотрены штрафы за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии):

1. осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

2. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое Разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства или без таковой; на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

3. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от тридцати до соро­ка минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Согласно статьи 19.5 КоАП за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Согласно статьи 19.6 КоАП непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Штрафы за нарушения режима труда и отдыха водителей.

Рассматривать дела по статье 11.23 КоАП может как полиция, так и должностные лица Ространснадзора. Часть 3 Статьи 11.23. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такие штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей, а именно за несоблюдение норм времени управления транспортным средством и времени отдыха:

— для водителя — от 1 500 до 2 000 рублей;

— для должностного лица — от 7 000 до 10 000 рублей;

— для индивидуального предпринимателя — от 15 000 до 25 000 рублей;

— для юридического лица — от 20 000 до 50 000 рублей.

Для таких работодателей предусмотрена административная ответственность. Так, если работодатель нарушит нормы рабочего времени и отдыха водителей, ему грозит штраф в размере (ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ):

— от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб. — для организаций;

— от 7 тыс. руб. до 10 тыс. руб. — для ее должностных лиц;

— от 15 тыс. руб. до 25 тыс. руб. — для ИП-работодателей.

Если ьудет установлено, что нормы будут нарушены по инициативе самого водителя, работодатель будет освобожден от ответственности.

Штрафы за нарушения при движении по жилым зонам.

Размер штрафа за превышение скорости зависит от того, на сколько водитель превысил допустимую скорость, и может составлять от 500 рублей до лишения прав на 12 месяцев.

Размеры штрафов за неправильную перевозку опасного груза. Самые распространенные нарушения при перевозке опасных грузов — несоответствие конструкции автомобиля требованиям и отсутствие разрешительных документов.. Штрафы прописаны в ч. 1 и ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ

— для водителей: 2 000 — 2 500 рублей или лишение прав на 4—6 месяцев;

— для должностных лиц: 15 000 — 20 000 рублей;

— для юридических лиц: 400 000 — 500 000 рублей и задержание транспортного средства;

За остальные нарушения, не указанные в ч. 1 ст. 12.21.2, предусмотрены следующие размеры штрафов:

— для водителей: 1 000 — 1 500 рублей;

— для должностных лиц: 5 000 — 10 000 рублей;

— для юридических лиц: 150 000 — 250 000 рублей.

К таким нарушениям относится отклонение от маршрута, указанного в спецразрешении.

За отсутствие учета ДТП организацию могут привлечь к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ — ведение деятельности с нарушением лицензионных требований. Штраф по статье составляет:

— для граждан — 1 500—2 000 руб.;

— для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — 3 000—4 000 руб.;

— для юрлица — 30 000—40 000 руб.

Выпуск на линию автомобиля без регистрации и техосмотра.

(ч.1 ст.12.31 КоАП РФ)

Штраф на должностных лиц -500 руб,

— на юридических лиц- 50 000 руб.

Перевозка пассажиров, багажа и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом с нарушением трепбований о проведении предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей.

(ч.2 ст.12.31 КоАП РФ)

Штраф на граждан — 3000 руб.,

на должностных лиц -5 000 руб.,

на юридических лиц- 30 000 руб.

Перевозка пассажиров, багажа и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом с нарушением трепбований о проведении предрейсового контроля его технического состояния. (ч.3 ст.12.31 КоАП РФ)

Штраф на граждан — 3000 руб.,

на должностных лиц -5 000 руб.,

на юридических лиц- 30 000 руб.

Перевозка пассажиров, багажа и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом водителем, допущенным к работе без прохождения инструктажа. (ч.5 ст.12.31 КоАП РФ)

Штраф на должностных лиц -10 000 руб.,

на юридических лиц- 30 000 руб.

Если документы будут неправильно заполнены или их комплект будет неполным, организация получит штраф (ст. 12.31 КоАП РФ).

— до 20 000 рублей — на должностное лицо;

— до 100 000 рублей — на юридическое лицо и др.

Уголовная ответственность. (Извлечение из Уголовного Кодекса Российской Федерации).

За нарушение установленных на автомобильном транспорте правил, если нарушения повлекли причи­нение значительного материального ущерба, повреждение здоровья граждан или их гибель, нарушители привлекаются к уголовной ответственности.

При установлении уголовной ответственности имеются ввиду такие документы, как «Правила дорожного движения», «Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта», «Правила по охране автомобильных дорог и сооружений», а также другие правила по вопросам безопасности движения и эксплуатации автотранспорта и городского электротранспорта.

Меры ответственности правонарушителя определяются соответствующими статьями УК Российской Федерации.

Согласно статьи 172 (Халатность) невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред государственным или общественным интересам либо охраняемым зако­ном правам и интересам граждан, наказывается лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до двух минимальных месячных размеров оплаты труда, или увольнением с должности.

Согласно статья 211 нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим транспортным средством, повлекшее причинение потерпевшему менее тяжкого или легкого телесного повреждения либо причинившее существенный материальный ущерб, наказывается лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до трех минимальных месячных размеров оплаты труда с лишением права управлять транспортными средствами на срок до двух лет или без такового.

Те же действия, повлекшие смерть потерпевшего или причинение ему тяжкого телесного повреждения, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права управлять транспортными средствами на срок до пяти лет или без такового.

Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие гибель нескольких лиц, наказываются лишением свободы на срок от трех до пятнадца­ти лет с лишением права управлять транспортными средствами на срок до пяти лет или без такового.

Согласно статья 2112 выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств или иное грубое нарушение правил их эксплуатации, обеспечивающих безопасность движения, совершенное лицом, ответственным за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, если это повлекло последствия, указанные в ст. 211 настоящего Кодекса, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от одного до трех минимальных месячных размеров оплаты труда с лишением права занимать должности, связанные с ответственностью за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, на срок до пяти лет или без такового.

Согласно статьи 211 допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения, совершенный лицом, ответственным за техническое состоя­ние или эксплуатацию транспортных средств, если это повлекло последствия, указанные в ст. 211 настоящего Кодекса, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом от одного до трех минимальных месячных размеров оплаты труда с лишением права занимать должности, связанные с ответственностью за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, на срок до пяти лет.

Согласно статья 213 (нарушение действующих на транс­порте правил) нарушение действующих на транспорте правил об охране порядка безопасности движения, если это по­влекло гибель людей или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Если использовать заведомо поддельный полис ОСАГО и предъявить его сотрудникам ГИБДД, могут привлечь к уголовной ответственности за подделку или оборот документов. Санкция — ограничение свободы либо принудительные работы, либо лишение свободы на срок до года (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

Если предъявить заведомо поддельный полис ОСАГО в страховую для получения страхового возмещения, могут привлечь к уголовной ответственности за мошенничество в сфере страхования. Санкция — от штрафа до 120 000 руб. до ограничения свободы на срок до двух лет (ст. 159.5 УК РФ).

Возвратиться в Р1

РАЗДЕЛ II. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Часть 1. Общие требования по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

1. Особенности лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ определен порядок выдачи субъекту хозяйствования транспортной лицензии.

Транспортная лицензия — это специальный документ, выданный субъекту хозяйствования в форме ИП или ООО на осуществление легальной деятельности в сфере пассажирских перевозок. Документ выдается региональным подразделением Ространснадзора и не имеет срока давности.

Лицензия на транспортные услуги выдается предпринимателям или компаниям, соответствующим установленным требованиям.

Государственную услугу по выдаче лицензии на на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставляет Ространснадзор.

Работодатели, которые возят сотрудников на работу должны получать лицензию на перевозку. Федеральный закон от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Лицензия не потребуется для автобусных перевозок на закрытой территории предприятия.

Деятельность по оказанию транспортно — экспедиционных услуг лицензированию не подлежит.

1.Местами осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее — лицензируемый вид деятельности) являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании.

2.Для идентификации мест осуществления лицензируемого вида деятельности используются государственные регистрационные номера автобусов, присвоенные им при постановке на государственный учет.

4.Основания для отказа лицензиату во внесении в реестр лицензий изменений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи или об исключении из реестра лицензий сведений о государственном регистрационном номере автобуса размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Проверка наличия оснований для отказа во внесении изменений в реестр лицензий осуществляется автоматически перед внесением указанных изменений в реестр лицензий.

Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

Лицензирующий орган направляет лицензиату уведомление об отказе в удовлетворении соответствующего заявления с указанием оснований для такого отказа, в отношении заявления о внесении сведений о котором принято решение об отказе в удовлетворении заявления, в форме электронного документа.

В день окончания срока действия договора аренды (лизинга) автобуса лицензирующий орган направляет соответствующее уведомление лицензиату посредством единого портала или электронной почты, в случае если информация о нем внесена в реестр лицензий.

2.Обязанности владельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности.

Статьей 4. ФЗ №40 установлены условия и порядок обязательного личного страхования пассажиров (туристов, экскурсантов) на междугородных перевозках

Аварийность на автомобильном транспорте велика, обеспечение безопасности движения является сложной и дорогостоящей проблемой, а невнимание к ней оплачивается жизнями и здоровьем людей, высоким уровнем материального ущерба.

Предприятия и организации по действующему законодательству несут прямую материальную ответственность за сохранность грузов и безопасность пассажиров при транспортировке..

В стране на основании Указа Президента РФ от 06.04.94 г. №667 действует система обязательного личного страхования пассажиров (туристов, экскурсантов) на междугородных перевозках.

Данная система страхования направлена на защиту интересов пассажиров, кроме того, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств является важным составляющим звеном в структуре обеспечения БД как фактор дополнительного финансирования мероприятий по обеспечению безопасности движения и повышения ответственности физических и юридических лиц.

1. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством по страхованию..

2.При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

3.Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев:

а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час;

б) транспортных средств, которые не предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования и (или) не подлежат государственной регистрации;

д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям;

е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним.

4. Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с настоящим Федеральным законом иным лицом (страхователем).

5.Владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховых сумм, установленных статьей 7 вышеуказанного Федерального закона, для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (пункт 2 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона).

6.Владельцы транспортных средств, риск ответственности которых не застрахован в форме обязательного и (или) добровольного страхования, возмещают вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в соответствии с гражданским законодательством. При этом вред, причиненный жизни или здоровью потерпевших, подлежит возмещению в размерах не менее чем размеры, определяемые в соответствии со статьей 12 вышеуказанного Федерального закона, и по правилам указанной статьи.

Лица, нарушившие установленные вышеуказанным Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.Обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев прицепов к транспортным средствам, за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям, исполняется посредством заключения договора обязательного страхования, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему, информация о чем вносится в страховой полис обязательного страхования.

Правила обязательного страхования.

1.Порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Банком России в правилах обязательного страхования.

2.Правила обязательного страхования наряду с другими положениями включают в себя следующие положения:

— порядок заключения, изменения, продления, досрочного прекращения договора обязательного страхования;

— порядок уплаты страховой премии;

— перечень действий лиц при осуществлении обязательного страхования, в том числе при наступлении страхового случая;

— порядок определения размера подлежащих возмещению страховщиком убытков и осуществления страхового возмещения причиненного потерпевшему вреда;

— порядок разрешения споров по обязательному страхованию;

— требования к организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства (далее — требования к организации восстановительного ремонта), а также порядок взаимодействия потерпевшего, страховщика и станции технического обслуживания в случае выявления недостатков такого ремонта.

3.В правилах обязательного страхования также могут содержаться положения настоящего Федерального закона и других федеральных законов, определяющие условия договора обязательного страхования.

2. Порядок осуществления обязательного страхования.

Статьей 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 306-ФЗ определен порядок обязательного страхования.

1.Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

Оператор финансовой платформы не вправе взимать вознаграждение со страхователя при заключении договора обязательного страхования.

При получении травм на транспорте пассажиру выплачивается часть страховой суммы, соответствующая степени тяжести травмы.

Часть страховых взносов, получаемых страховыми компаниями при осуществлении обязательного страхования пассажиров (до 39%) в предусмотренном законодательством порядке возвращается перевозчику на финансирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

3. Объект обязательного страхования и страховой риск.

Статьей 6 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.03.2024) определены страховые риски по обязательному страхованию.

1. К страховому риску по обязательному страхованию относится наступление гражданской ответственности по обязательствам, за исключением случаев возникновения ответственности, указанных в нормативных документах и договоре страхования.

Часть 2. Требования к профессиям и должностям работников, принимающим непосредственное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

Приказом Минтранса №282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены требования к профессиями должностям работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимающих непосредственное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.

Требования предъявляются к следующим профессиям и должностям работников:

1. работодателю (руководителю предприятия);

2. специалисту по безопасности дорожного движения или лицу, выполняющего его обязанности.

3. контролеру технического состояния транспортных средств (ТС)

4. водителю ТС.

1. Основные

требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств.

1. Требования к руководителю автотранспортного предприятия, предпринимателю определены Статьей 20. Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) и изложены в должностной инструкции в ПРИЛОЖЕНИИ X настоящего Пособия.

2. Требования к специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения изложены в должностной инструкции в ПРИЛОЖЕНИИ X настоящего Пособия, в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 31.07.2020 N 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона"О безопасности дорожного движения»

3. Требования к контролеру технического состояния транспортных средств (ТС) изложены в должностной инструкции в ПРИЛОЖЕНИИ X настоящего Пособия, в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 31.07.2020 N 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона"О безопасности дорожного движения»

4. Требования к водителям установлены Правилами дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.93 N 1090 (Редакция от 19.04.2024 — Действует с 28.04.2024г.) и изложены в должностной инструкции в ПРИЛОЖЕНИИ X настоящего Пособия.

Требования к водителям по обеспечению безопасности при движении через железнодорожные пути.

Основные требования.

Правилами дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 установлены требования к водителям при движении через железнодорожные пути.

Железнодорожный переезд — один и сложных и опасных участков дороги, требующий сосредоточенного внимания и строгого соблюдения Правил дорожного движения.

.Водители транспортных средств могут пересекать железнодорожные пути только по железнодорожным переездам, уступая дорогу поезду (локомотиву, дрезине).

.Не принимайте решения о проследовании через переезд перед приближающимся к переезду поездом. По силуэту локомотива, а тем более по свету его фар невозможно, даже приблизительно, определить скорость поезда и его расстояние до переезда! Ошибка в оценке дорожной обстановки неизбежна и может привести к ДТП с гибелью людей.!

Не подвергайте себя, Ваших пассажиров, людей, находящихся в поездах, и районе переезда опасности! От Вас зависит благополучие родных и близких! Сэкономив минуты, Вы можете сделать несчастными сотни людей!

4.9. Требования к водителям по обеспечению безопасности при обгоне, опережении, встречном разъезде. Основные требования.

Правилами дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 определены требования к водителям по обеспечению безопасности при обгоне, опережении, встречном разъезде.

Обгон — это всегда выезд на встречную полосу, а выезд на встречную полосу разрешён Правилами только в следующих трёх случаях.

Это двухполосная дорога с прерывистой осевой линией разметки.

Это двухполосная дорога с комбинированной осевой линией разметки

Это трёхполосная дорога с двумя продольными прерывистыми линиями разметки.

Обгон, несомненно, самый опасный из всех манёвров.

11.4. Обгон запрещен:

— на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной;

— на пешеходных переходах;

— на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними;

— на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях;

— в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимость.

.

Остальные требования изложены в Правилах дорожного движения

В случае если на таком стоящем маршрутном транспортном средстве включено световое табло «Внимание, пассажир!», водитель, приближающийся сзади, должен остановиться перед разметкой 1.17.2, а при ее отсутствии — перед маршрутным транспортным средством, не создавая помех пешеходам, осуществляющим посадку и высадку с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней. Начинать движение разрешается только при отсутствии пешеходов на проезжей части и после выключения светового табло «Внимание, пассажир!».

Остальные требования изложены в Правилах дорожного движения.

Возвратиться в Р2

Возвратиться в Р1

РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ТЕХНИЧЕСКИ ИСПРАВНОМ СОСТОЯНИИ

1.Требования к профилактическому обслуживанию транспортных средств и его периодичность.

Технически исправное состояние автомобиля — это такое состояние автомобиля, когда автомобиль (агрегат, механизм) удовлетворяет требованиям НТД по всем показателям.

Статьей 16. «Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств» Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О безопасности дорожного движения» установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается этим законом на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Ухудшение параметров технического состояния транспорта приводит к появлению серьезных предпосылок для возникновения ДТП, имеющих значительный негативный эффект в силу ряда характерных особенностей.

При организации работы, направленной на обеспечение безопасности перевозок, предприниматели транспортной деятельности осуществляют, в частности, выполнение мероприятий по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации, перечень которых содержит:

— проверку соответствия транспортных средств по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и грузов;

— проверку наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок, путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Руководители и водители-предприниматели обязаны:

— использовать для перевозки подвижной состав, за­регистрированный в органах ГИБДД, прошедший в уста­новленном порядке государственный технический осмотри имеющий лицензионную карточку установленного образ­ца;

— обеспечивать проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

Организации, выполняющие техническое обслуживание и ремонт транс­портных средств, должны иметь сертификат на услуги по техническому обслуживанию и ремонту, подлежащие обязательной сертификации, при наличии в регионе органа по сертификации этих услуг, аккредитованного в установ­ленном порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;

— обеспечивать ежедневный контроль технического со­стояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки.. Должностные лица орга­низации, ответственные за техническое состояние транс­портных средств, обязаны выполнять в путевом листе от­метки о технической исправности транспортных средств;

— поддерживать транспортные средства в технически исправном состоянии в порядке и объемах, определяемых технической и эксплуатационной документацией изготовителей транспортных средств.

— обеспечивать учет неисправностей транспортных средств и их устранения;

— обеспечивать использование для перевозки транс­портных средств, в том числе специализированных, соот­ветствующих виду перевозки, объемам и характеру перевозимого груза;

— обеспечивать охрану транспортных средств для ис­ключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств;

Назначенный по приказу предприятия специалист, ответственный за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств обязан:

— обеспечивать исправное техническое состояние транспортных средств и их правильную эксплуатацию на линии;

— организовывать передачу автомобилей в ремонтные мастерские и принимать их в эксплуатацию с контролем выполненных работ, оформлять документацию на ремонт автомобилей с повреждениями аварийного характера;

— контролировать качество и своевременность выполнения работ по техническому обслуживанию автотранспорта;

— своевременно выявлять неисправности транспортного средства — состояние транспортного средства, при котором оно не соответствует хотя бы одному из требований технической документации.

— предотвращать отказ транспортного средства — изменение технического состояния, которое приводит к прекращению функционирования транспортного средства и невозможности осуществлять транспортный процесс;

— производить замену, перестановку автотранспорта, стоящего в плане, но не готового к выходу на линию, не допуская нарушения плана;

— принимать непосредственное участие в предъявлении автотранспорта при проведении

технического осмотра;

— организовывать и поддерживать порядок в гараже и на

закрепленной за участком территории;

участвовать в комплексных проверках состояния безопасности движения и охраны труда на автотранспорте;

— обеспечивать выпуск на линию транспортных средств в соответствии с графиком;

не допускать выпуск на линию неисправного или в антисанитарном состоянии автотранспорта (с грязным кузовом, салоном и т.п.);

— в случае если выявлено наличие технических неисправностей, при которых в соответствии с Правилами дорожного движения, запрещена эксплуатация транспортных средств, немедленно докладывать об этом руководителю предприятия;

— при выезде транспортных средств с парковки и заезде на парковку в начале и в конце рабочего дня (смены) проставлять в путевом листе дату и время выезда и заезда, показания одометра при выезде и заезде, заверять их подписью с указанием фамилии и инициалов;

— при выпуске транспортных средств на линию и при возвращении с линии проставлять в путевом листе отметку «выпуск на линию разрешен», заверять её подписью с указанием фамилии и инициалов;

— вести учет и контроль расхода топлива;

— ежедневно докладывать руководителю предприятия о результатах предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств;

— после окончания работы автотранспорта и постановки его на место стоянки, сдавать под охрану.

2.1 Периодичность профилактического обслуживания автотранспорта.

Статьей 15. «Периодичность проведения технического осмотра» Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ (ред. от 19.10.2023) «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок профилактического обслуживания автотранспорта

Профилактическое обслуживание на предприятии начинается с ежедневных и еженедельных проверок. Такие проверки проводятся водителем с целью упреждающего выявления возможных механических неисправностей.

Шаблон контрольного списка.

Водителю следует выделить 10 минут на проверку следующего:

— уровня масла в двигателе;

— уровня охлаждающей жидкости;

— уровня тормозной жидкости и жидкости сцепления;

— уровня жидкости в омывателе ветрового стекла;

— чистоты радиатора;

— состояние всех шин, включая запасное колесо (давление на глаз, трещины с обеих сторон);

— возможные утечки под автомобилем.

После запуска транспортного средства водитель должен прислушаться, нет ли необычных шумов,

— проверить индикаторы, освещение и сигнальные лампы на приборной панели, а также проверить наличие всего необходимого оборудования.

Один раз в неделю (рекомендуется в конце недели) водитель должен выделить 1 час на следующее:

— очистку транспортного средства внутри и снаружи;

— очистку воздушного фильтра;

— проверку аккумуляторной батареи (правильность крепления и уровень жидкости);

— проверку уровня масла в гидроусилителе руля;

— проверку свободного хода рулевого колеса;

— проверку давления в шинах и состояние шин (см. таблицу значений давления в шинах);

— проверку наличия крышек клапанов;

— проверку и очистка сапуна переднего и заднего мостов;

— проверку состояния и крепления выхлопной трубы и глушителя;

— проверку пружин и всех втулок передней и задней подвески;

— проверку амортизаторов (проверка втулок и отсутствие утечек);

— проверку управления втулками переднего и заднего стабилизаторов;

— проверку функционирования дверей, замков, ремней безопасности и (предупреждающих);

— проверку световых сигналов;

В случае каких-либо выявленных проблем водитель должен записать их в журнал транспортного средства и проинформировать менеджера автопарка, который оценит масштаб повреждения и спланирует все соответствующие мероприятия.

Помимо регулярных проверок, за которые отвечает водитель, для поддержания транспортного средства в надлежащем рабочем состоянии регулярно требуются специальные услуги по техническому обслуживанию.

Различные детали или жидкости в автомобиле требуют разной частоты замены: например, моторное масло требует замены с большей частотой, чем масло для моста. Другие операции, такие как замена тормозных колодок или замена шин, выполняются в соответствии с текущим состоянием детали.

График технического обслуживания обычно содержится в руководстве по эксплуатации автомобиля, но, как правило, его можно найти и в Интернете. Частота технического обслуживания должна быть адаптирована в соответствии с условиями эксплуатации, характерными для каждой рабочей среды, а периодическое техническое обслуживание должно проводиться квалифицированным механиком.

Техническое обслуживание и ремонт.

Согласно пункта 1 Статьи 18 закона «О безопасности дорожного движения»:

— техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Организовывать техническое обслуживание и ремонт можно как своими силами так и силами сторонних организаций. Транспортные средства, прошедшие техническое обслуживание и ремонт, должны отвечать требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается соответствующим документом, выдаваемым исполнителем названных работ и услуг.

Техническое обслуживание должно проводиться с определенной периодичностью и в соответствии с определенными нормами и правилами. Об этом сказано в пункте 2 этой же Статьи 18 закона «О безопасности дорожного движения»:

Заводами-изготовителями транспортных средств устанавливаются Нормы, правила и процедуры технического обслуживания и ремонта транспортных средств с учетом условий их эксплуатации.

Заводом-изготовителем установлены сроки и правила технического обслуживания транспортных средств предусмотрены следующие виды технического обслуживания:

— ежедневное обслуживание;

— техническое обслуживание ТО-1;

— техническое обслуживание ТО-2;

— сезонное обслуживание.

2. Требования к организации и порядку проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств при выпуске на линию.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 10.12. 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, в отношении последних, в частности, обязаны:

— обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям

законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;

— осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

— организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

— соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств городского наземного электрического транспорта, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере транспорта, при осуществлении перевозок пассажиров троллейбусами,

трамваями.

Запрещается эксплуатация:

— автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств:

При организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на БДД, на соответствие требуемым положениям.

Основным требованием к проверке технического состояния транспортных средств при предрейсовом или предсменном контроле технического состояния транспортных средств является обязательность выявления при его проведении всех неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Приказом Минтранса России от 15.01.2021 N 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63644) утвержден порядок Предрейсового контроля технического состояния, обслуживание и ремонт транспортных средств.

При организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств, и организации предрейсового технического контроля необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

— Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ;

— Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090

«О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»);

— ГОСТ 33997—2016 «Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки»;

1. В соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (субъекты транспортной деятельности), должны организовывать и проводить контроль технического состояния транспортных средств:

— контроль технического состояния транспортных средств, выезжающих с мест стоянок на маршрут

— контроль технического состояния транспортных средств, возвращающихся на места стоянок;

— контроль технического состояния транспортных средств после проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в порядке и объемах, определяемых технической и эксплуатационной документацией изготовителя транспортного средств.

Цель — не допустить выпуск на линию неисправного транспорта.

Контроль технического состояния транспортных средств перед рейсом обязателен для предприятий и предпринимателей, занимающихся перевозкой грузов и пассажиров. В случае не проведения контроля транспортных средств, отправляющихся в рейс, применяются штрафные санкции (согласно ст.12.31.1 КоАП РФ).

Контроль технического состояния транспортных средств (пререйсовый или предсменный) может проводить только контролер, назначенный на эту должность приказом по предприятию. Именно контролер в праве делать отметку о прохождении контроля транспортных средств в путевом листе, а также в специальном журнале;

— в малых предприятиях должность контролера может совмещать определенное должностное лицо, имеющее в соответствии с установленными требованиями профессиональное образование. В иных случаях, малое предприятие может заключить договор о предоставлении услуг контролера с другим предприятием или сервисными организациями.

Для организации предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств:

а) собственными силами субъекта транспортной деятельности необходимо выполнение ряда требований и условий, к которым относятся:

— внутренние организационно-распорядительные документы (приказы) предприятия транспортной деятельности;

— организационно-техническая документация (положение о технической службе субъекта транспортной деятельности; должностные инструкции работников технической службы предприятия транспортной деятельности;

— порядок проведения контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки, инструкции по охране труда (пожарной и электробезопасности) при осуществлении контроля;

— график прохождения транспортными средствами техобслуживания;

— руководства по эксплуатации транспортных средств, эксплуатируемых на предприятии:

— таблица основных технических параметров и регулировочных данных агрегатов транспортных средств, влияющих на безопасность движения,

— образцы путевой документации транспортного средства; журнал контроля технического состояния транспортных средств и ряд других);

— создание и организация деятельности (в зависимости от количества и нахождения мест стоянки транспортных средств субъекта транспортной деятельности, количества и интенсивности выезжающих на линию транспортных средств и проч.) контрольно-пропускного поста.

— требования к оборудованию контрольно-пропускного поста (закрытые отапливаемые и вентилируемые помещения, осмотровые канавы, подъемники, комната для персонала и проч.);

— требования к оснащению контрольно-пропускного поста (инструмент и контрольноизмерительные приборы, информационные стенды, средства вычислительной техники и проч.).

Значительно снизить продолжительность предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств позволяет привлечение дополнительных исполнителей при проведении отдельных операций контроля. Так, например, проверку действия приборов освещения и световой сигнализации быстрее выполнять с помощником, который по порядку включал бы данные приборы, а второй контролировал бы их работу снаружи. Также на помощника может быть возложено проведение несложных видов работ по осмотру транспортного средства в целом, установления осмотром повреждений шин, осмотр транспортного средства снизу из осмотровой канавы и т. д.

Руководителем предприятия распорядительным документом целесообразно для уменьшения времени осмотра технического состояния автомобилей назначить помощника контролеру осмотра технического состояния автотранспорта на период проведения осмотра транспорта из числа работников технической службы (слесаря- ремонтника, слесаря- электрика и др.).

2.Требования к выпуску автотранспорта на линию с предрейсовым контролем технического состояния транспорта:

а) назначается ответственное лицо, осуществляющее проверку технического состояния выпускаемых на линию автотранспортных средств;

б) оборудуется пункт технического контроля, на котором будет производиться осмотр транспорта;

в) определяется перечень неисправностей, при наличии которых запрещен выпуск автотранспорта на линию;

3. Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств (далее — Порядок) устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств (далее — контроль) с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств.

4. Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) (далее — субъекты транспортной деятельности).

3. Контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа.

5. Контроль проводится в любой промежуток времени, необходимый для определения технического состояния транспортного средства и ограниченный временем въезда транспортного средства на парковку (парковочное место), предназначенную для стоянки транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены водителя транспортного средства (далее — парковка), до выезда транспортного средства с парковки.

6. При сменной работе водителей на одном транспортном средстве контроль проводится до начала рейса или смены (рабочего дня) водителя транспортного средства, который первым выезжает с парковки.

6. Контроль осуществляется работником субъекта транспортной деятельности либо работником сторонней организации или привлекаемым для проведения контроля индивидуальным предпринимателем. Работники или индивидуальные предприниматели, указанные в настоящем пункте, осуществляющие контроль, должны соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», устанавливаемым Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», предъявляемым к контролеру технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта или контролеру технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта.

Главный нормативный акт, обязывающий поддерживать транспортные средства принадлежащие юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в исправном состоянии — это Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ. В пункте 1 Статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» сказано, что Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны:

— обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, требованиям международных договоров Российской Федерации;

— не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;

В пунктах 1 и 3 Статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» также определены требования:

— запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации;

— запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.

Пункт 1 Статьи 19 обоснован согласно Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», в котором есть «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения». В пункте 12 Основных положений предписано, что должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация…

Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие транспортные средства, обязаны:

— проводить периодическое техническое обслуживание и текущий ремонт транспортных средств;

— не выпускать на линию неисправные транспортные средства.

2. Требования к Порядку проведения предрейсового (послерейсового) контроля технического состояния транспортных средств.

Предрейсовый (послерейсовый) контроль технического состояния транспортных средств, проводится ежедневно, перед выездом автомобиля с места стоянки и перед убытием в рейс или на линию. Предрейсовый (послерейсовый) контроль технического состояния осуществляет контролер технического состояния транспортных средств или сотрудник организации назначенный приказом и прошедший соответствующее обучение. В должностной инструкции этого сотрудника должны быть прописаны должностные обязанности по осуществлению контроля технического состояния транспортных средств.

Как и где необходимо проводить предрейсовый контроль технического состояния.

Пункт 1 Статьи 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» запрещает эксплуатацию транспортных средств, согласно Перечня неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Приложения к Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», при наличии у них технических неисправностей.

В ГОСТ 33997—2016 «Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» изложены требования к техническому состоянию транспортных средств, в частности:

— требования к тормозному управлению;

— требования к рулевому управлению;

— требования к внешним световым приборам и светоотражающей маркировке;

— требования к стеклоочистителям и стеклоомывателям;

требования к шинам и колесам;

— требования к двигателю и его системам;

— требования к прочим элементам конструкции (зеркала, стекла, замки, и т.д.).

В некоторых случаях, для проверки тормозных систем требуется наличие роликового стенда или специально подготовленной площадки.

Негерметичность колесных тормозных камер выявляют с помощью электронного детектора утечек сжатого воздуха. Так же внешние световые приборы проверяются прибором для проверки и регулировки фар, светопропускание стекол так же проверяется специальным прибором и т. д.

Для организации предрейсового контроля ТС в соответствии с ГОСТ необходимо на предприятии иметь определенный набор оборудования и приборов, а это в свою очередь значительные финансовые затраты, которые может себе позволить только крупное автотранспортное предприятие.

В некоторых случаях выходом в такой ситуации может стать заключение договора со сторонней организацией, но тогда на территорию этой организации придется переносить и стоянку ТС и проведение медосмотра водителей, и снова получаем затраты и организационные сложности.

Требования к предрейсовому контролю технического состояния транспортных средств, согласно Межгосударственного стандарта ГОСТ 33997—2016 «Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» и перечни неисправностей, при которых запрещена эксплуатация ТС.

Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки и перечни неисправностей, при которых запрещена эксплуатация ТС. обязаны знать контролер технического состояния транспорта и ответственный за техническое состояние транспортных средств предприятия и при проверке выявлять их наличие или отсутствие.

Проверка тормозного управления (проверяются все имеющиеся тормозные системы: рабочая, стояночная, запасная, вспомогательная; проверяется герметичность гидравлического, пневматического и пневмогидравлического приводов тормозов. Стояночная тормозная система должна обеспечивать неподвижное состояние: транспортных средств с полной нагрузкой в соответствии с требуемыми параметрами.

.Рабочую тормозную систему проверяют по показателям эффективности торможения и устойчивости автотранспортного средства (АТС) при торможении, а запасную, стояночную и вспомогательную тормозные системы — по показателям эффективности торможения согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.1 Методы проверки тормозных систем)..

Проверка рулевого управления.

Рулевое управление проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.2 Методы проверки рулевого управления). Люфт в нем не должен превышать предельных значений.

Проверка внешних световых приборов (проверяется количество, тип, расположение, режим работы и цвет огней внешних световых приборов).. Внешние световые приборы проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.3 Методы проверки внешних световых приборов).

.

Проверка стеклоочистителей и стеклоомывателей (проверяется наличие и работоспособность в различных режимах). При проверке стеклоочистителей с электрическим приводом должны быть включены фары дальнего света. ГОСТ 33997—2016 (п.5.4 Методы проверки обзорности).

Проверка шин и колес.

Пригодность шин и колес, комплектация и их применение должны соответствовать показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.5 Методы проверки шин и колес).

На АТС не должны быть установлены ошипованные и неошипованные шины. Если резина шипованная, то она должна стоять на всех колесах.

Проверка двигателя и его систем.

Двигатель и его системы проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.8 Методы проверки двигателей с принудительным зажиганием, п.5.9 Методы проверки двигателей с воспламенением от сжатия, п.5.10 Проверка шума выпуска отработавших газов)..

Проверяется предельно допустимое содержание загрязняющих веществ в ТС с бензиновыми двигателями, дизелях и газобаллонных ТС; герметичность системы питания, системы выпуска отработавших газов, крышек и уплотняющих элементов).

.Проверка зеркал заднего вида, стекол, звукового сигнального прибора и противосолнечных козырьков, проверка замков дверей кузова или кабины, запоров бортов грузовой платформы, запоров горловин цистерн, устройства обогрева и обдува ветрового стекла, Элементы конструкции транспортного средства проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.11 Методы проверки прочих элементов конструкции).

Проверка элементов конструкции автобуса. Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.13 Методы дополнительной проверки транспортных средств категорий М2 и М3).

Поручни в автобусах, запасное колесо, аккумуляторные батареи, сиденья, огнетушители на автомобилях, оборудованных приспособлениями для их крепления, должны быть надежно закреплены.

Проверка спидометра, одометра, тахографа (проверяется их работоспособность; наличие пломб у тахографа). Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п.5.11 Методы проверки прочих элементов конструкции).

Проверка ремней безопасности и подголовников (проверяется их наличие; работа замыкающего и втягивающего устройства; отсутствие надрыва на лямках ремней безопасности). Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.7 Методы проверки средств пассивной безопасности).

Проверка укомплектованности автомобилей и автобусов категорий М3, N2, N3 (проверяется наличие, количество и расположение знаков аварийной остановки, медицинских аптечек, огнетушителей и противооткатных упоров). Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.12 Методы проверки комплектности и возможности идентификации колесного транспортного средства).

Проверка креплений (проверяется надежность закрепления поручней в автобусах, запасного колеса, аккумуляторной батареи, сидений, огнетушителей и медицинских аптечек). Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.11 Методы проверки прочих элементов конструкции).

Проверка сидений (проверяется работоспособность механизмов продольной регулировки положения сиденья, угла наклона спинки сиденья или механизма перемещения сиденья (для посадки и высадки пассажиров), автоматическая блокировка этих механизмов). Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.11 Методы проверки прочих элементов конструкции).

Проверка седельно-сцепного устройства и предохранительных соединений (проверяется работа замка и блокировки;

Проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.6 Методы проверки сцепных устройств).

Проверка наличия, предусмотренных конструкцией ТС, задних грязезащитных устройств, фартуков и брызговиков. Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.11 Методы проверки прочих элементов конструкции).

Проверка работоспособности, предусмотренных конструкцией ТС, держателя запасного колеса, лебедки и механизма подъема-опускания запасного колеса. Храповое устройство лебедки должно надежно фиксировать барабан с крепежным канатом. Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.11 Методы проверки прочих элементов конструкции).

Проверка изоляции электрических проводов (проверяется целостность проводов, отсутствие видимых разрушений, коротких замыканий и следов пробоя). Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.11 Методы проверки прочих элементов конструкции).

Проверка маркировки ТС.

Прочие элементы конструкции проверяют по показателям и требованиям согласно ГОСТ 33997—2016 (п. 5.12 Методы проверки комплектности и возможности идентификации колесного транспортного средства).

Имеется еще целый ряд неисправностей, наличие которых может привести к тяжелым последствиям, став причиной или сопутствующим фактором ДТП, которые также необходимо проверять при осмотре технического состояния транспортных средств.

К ним относятся:

— ослабление затяжки болтовых соединений и разрушения деталей подвески и карданной передачи;

— не соответствие нормативам давления воздуха в шинах; наличие и повреждения светоотражающей маркировки;

— чрезмерная общая коррозия связанных с рамой деталей крепления;

— разрушение пола пассажирского салона.

В случае если при предрейсовом контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным выше, то итогом проведения предрейсового контроля должна быть отметка в путевом листе в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. №390 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»:

Даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой «выпуск на линию разрешен» и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

В путевом листе ставят отметку «контроль технического состояния транспортного средства пройден» и делается запись в журнале учета предрейсового контроля.

За отсутствие в путевом листе отметки о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств предусмотрены штрафы согласно пункта 3 Статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств — влечет наложение административного штрафа.

Требования к документам по проведению предрейсового (послерейсового) контроля технического состояния автотранспорта:

На предприятии должны быть:

— план-график технического обслуживания транспортных средств (на определенный период);

— документы подтверждающие проведение технического обслуживания транспортных средств (договоры на ТО и ремонт со сторонними организациями, заказ-наряды и акты выполненных работ);

— перечень операций при проверке технического состояния и исправности агрегатов, узлов и систем при выпуске на линию транспортных средств;

— путевой лист с отметкой о результате предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

— перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Основной целью функционирования технической службы транспортных предприятий является обеспечение работоспособного технического состояния транспортных средств в эксплуатации, отвечающего установленным требованиям по условиям безопасности транспортных средств, экологической безопасности,

3. Требования к оснащению тахографами транспортных средств определенных категорий и видов.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 28.10.2020 N 440 (ред. от 01.09.2022) «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и… (Приложение N 2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440) оснащению тахографами подлежат

— грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами;

— транспортные средства категорий M2 и M3 согласно классификации, установленной в подпункте 1.1 приложения N 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств N ТР ТС 018/2011, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

— транспортные средства категорий M2 и M3 осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

2. Не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

— транспортные средства, сведения о которых включены в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, в отношении перевозчиков, осуществляющих эксплуатацию этих транспортных средств, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями «Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) от 1 июля 1970 г.»

— автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, троллейбусы, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции;

— транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, машины для перевозки живых животных, пчел, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортные средства категорий N2 и N3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), передвижные: дезинфекционные и бурильные установки, лаборатории, мастерские, библиотеки, автосцены, репортажные телевизионные студии;

— военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ территории предприятия, не выезжающие на дороги общего пользования;

— транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

— транспортные средства, зарегистрированные органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

— транспортные средства, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии — рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния;

— учебные транспортные средства, используемые для обучения вождению и сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений, при условии, что они не используются для коммерческой перевозки пассажиров и грузов;

— транспортные средства, которые проходят дорожные испытания, предусмотренные государственными стандартами и отраслевыми документами; транспортные средства органа, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи;

==транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам и консульским учреждениям;

— транспортные средства, принадлежащие Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации и подведомственным ему учреждениям.

4.Требования к использованию тахографов, установленных на транспортные средства.

Обслуживание тахографов установленных на транспортные средства должно проводиться в соответствии с Правилами обслуживания тахографов, установленныъ на транспортные средства утв. приказом Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 Приложение N 4 Настоящими Правилами регулируются порядок выполнения мастерскими следующих процедур:

1) ввод в эксплуатацию тахографа и блока СКЗИ тахографа;

2) техническое обслуживание тахографа;

3) ремонт тахографа и (или) внесение изменений в конструкцию тахографа с целью приведения его в соответствие Требованиям, включая замену и изменение компонентов и программного обеспечения тахографа (далее — модернизация тахографа);

4) замена тахографа, замена блока СКЗИ тахографа;

5) вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа.

2. Ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа должен включать:

1) активизацию тахографа и блока СКЗИ тахографа в соответствии с требованиями технической документации организаций-изготовителей тахографа и блока СКЗИ тахографа;

2) ввод в тахограф данных, настройку тахографа, проверку правильности его функционирования и точности показаний в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя тахографа;

3) направление данных о тахографе и блоке СКЗИ тахографа в ФБУ «Росавтотранс».

3. Техническое обслуживание тахографа должно включать:

1) проверку правильности функционирования тахографа и точности его показаний;

2) настройку тахографа.

Проверка правильности функционирования тахографа и точности его показаний, а также настройка тахографа должна проводиться при соблюдении следующих условий:

1) транспортное средство должно быть в снаряженном состоянии с водителем;

2) давление в шинах должно соответствовать инструкциям организации-изготовителя транспортного средства;

3) износ шин должен соответствовать требованиям (включая параметры), предъявляемым при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, установленным в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) транспортное средство должно приводиться в движение собственным двигателем и двигаться прямолинейно по участку с однородным твердым покрытием на расстояние, соответствующее требованиям технической документации организации-изготовителя тахографа, или на имитирующем данное движение соответствующем испытательном стенде.

5. Настройка тахографа должна включать:

1) корректировку показаний времени с учетом часовых поясов;

2) введение в тахограф значения максимальной разрешенной скорости для данного транспортного средства;

3) обновление или подтверждение постоянной тахографа (k), характеристического коэффициента транспортного средства (w), эффективной окружности шин колес (l), идентификационного и государственного регистрационного номеров транспортного средства.

6. Настройка тахографа должна проводиться один раз в три года либо после:

1) изменения эффективной окружности шин на любом из колес ведущих осей транспортного средства;

2) изменения характеристического коэффициента транспортного средства;

3) изменения идентификационного и (или) государственного регистрационного номера транспортного средства;

4) ремонта тахографа и/или модернизации тахографа;

5) замены блока СКЗИ тахографа;

6) нарушения пломбировки тахографа.

7. Настройка тахографа должна завершаться его опломбированием с целью выявления попыток несанкционированного физического вскрытия (нарушения функционирования) элементов тахографа, к которым не должно быть доступа лиц, не имеющих на это соответствующих полномочий. Пломбы должны устанавливаться на сочленения датчика движения с агрегатом транспортного средства, на все штатные внешние разъемы тахографа, посредством которых осуществляется подключение тахографа к цепям электропитания, антеннам для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, а также на все соединения тахографа с датчиками движения.

8. Ремонт и (или) модернизация тахографа должна осуществляться согласно требованиям технической документации (руководство по ремонту, руководство по модернизации тахографа) организации-изготовителя тахографа.

После ремонта тахографа, замены блока СКЗИ тахографа должны осуществляться поверка тахографа и процедуры, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

После замены блока СКЗИ тахографа внеочередная поверка тахографа может не проводиться при выполнении следующих условий:

1) замена блока СКЗИ тахографа произведена с соблюдением требований технической документации организаций-изготовителей модели тахографа и модели блока СКЗИ тахографа;

2) сведения о результатах поверки нового блока СКЗИ тахографа, подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;

3) проводимые при замене блока СКЗИ тахографа работы и (или) проводимая после замены блока СКЗИ настройка не влияют на метрологические характеристики тахографа.

9. Замена тахографа, блока СКЗИ тахографа в связи с неисправностью или окончанием срока эксплуатации должна осуществляться согласно технической документации организаций-изготовителей тахографов и/или блоков СКЗИ тахографов.

При замене блока СКЗИ тахографа в связи с окончанием срока эксплуатации мастерские должны:

1) демонтировать из тахографа блок СКЗИ тахографа;

2) передать демонтированный блок СКЗИ тахографа с сохраненным сертификатом открытого ключа на хранение владельцу транспортного средства.

10. При использовании, обслуживании, ремонте и выводе из эксплуатации тахографа пользователи должны обеспечить сохранность информации, хранящейся в тахографе, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11. Вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа должен осуществляться в соответствии с требованиями технической документации организаций-изготовителей тахографов и (или) блоков СКЗИ тахографа. После вывода тахографа, блока СКЗИ тахографа из эксплуатации в связи с его неисправностью, окончанием срока эксплуатации, окончанием срока действия ключа квалифицированной электронной подписи и квалифицированного сертификата блока СКЗИ тахографа, мастерские должны:

1) выгрузить на внешние носители данные из тахографа и передать их владельцу транспортного средства;

2) демонтировать из тахографа блок СКЗИ тахографа и передать его на хранение владельцу транспортного средства. Работы должны осуществляться в соответствии с Положением ПКЗ-2005;

3) направить информацию в ФБУ «Росавтотранс» для учета сведений о выводе тахографа и блока СКЗИ тахографа из эксплуатации в соответствующих перечнях.

12. Владелец транспортного средства по окончании срока хранения выведенного из эксплуатации блока СКЗИ тахографа должен обеспечить:

1) его утилизацию;

2) направление информации в ФБУ «Росавтотранс» для учета сведений об утилизации блока СКЗИ тахографа в соответствующем перечне.

13. Активизация блока СКЗИ тахографа, установка и извлечение блока СКЗИ тахографа, установка и корректировка идентификационных данных транспортного средства для тахографов, имеющих в своем составе бортовое устройство с функцией передачи данных, может осуществляться лицом, эксплуатирующим транспортное средство, являющимся владельцем блока СКЗИ тахографа, в соответствии с Требованиями.

5. Требования к контролю работы тахографов, установленных на транспортные средства. Контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства осуществляется в соответстви с Приложением N 5 Правил контроля работы тахографов, установленныъ на транспортные средства, утв. приказом Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440.

1. Контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства, должен осуществляться мастерскими, владельцами транспортных средств и контрольными органами в целях исключения нарушения водителем, управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров, установленного режима труда и отдыха.

2. При контроле должна осуществляться проверка соблюдения следующих требований:

1) на транспортном средстве, подлежащем оснащению тахографом в соответствии с приложением N 2 к вышеуказанному приказу, установлен тахограф, сведения о модели которого учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов в соответствии с приложением N 3 к вышеуказанному приказу;

2) установленный на транспортное средство тахограф активизирован (осуществляется взаимная аутентификация карт и блока СКЗИ тахографа);

3) тахограф работает исправно, не блокирован и не подвергнут модификации;

4) регистрируемая тахографом информация не блокируется и не корректируется;

5) сведения о результатах поверки тахографа, подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и (или) на тахограф нанесен знак поверки и (или) оформлено свидетельство о поверке тахографа, и (или) сделана запись в паспорте (формуляре) тахографа, заверенная подписью поверителя и знаком поверки с не истекшим сроком действия.

3. После выпуска транспортного средства на линию водитель должен контролировать работоспособность тахографа в соответствии с руководством по эксплуатации.

4. При осуществлении контроля должны производиться:

1) визуальное исследование элементов тахографа, мест и правильности их установки на транспортном средстве в соответствии с требованиями организации-изготовителя тахографа, включая проверку наличия пломб с номером мастерской, производившей установку тахографа;

2) проверка наличия в транспортном средстве руководства по эксплуатации тахографа, установленного на данное транспортное средство;

3) проверка распечатки данных из тахографа и с карт водителей;

4) проверка выгрузки данных из тахографа, блока СКЗИ тахографа и с карт водителей;

5) сравнение данных из распечаток с данными, зарегистрированными в некорректируемом виде в тахографе и на картах водителей;

6) проверка вывода информации на дисплей;

8) проверка автоматического определения координат местоположения транспортного средства;

9) проверка соответствия фактического местоположения транспортного средства и данных, содержащихся в памяти бортового устройства, в состав которых блоком СКЗИ тахографа автоматически включается текущее время, дата, координаты местоположения транспортного средства и заводской номер блока СКЗИ тахографа, подписанные квалифицированной электронной подписью;

10) проверка наличия сведений о результатах поверки тахографа, подтверждающих его пригодность для применения, в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и (или) проверка наличия на тахографе знака поверки и (или) свидетельства о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) тахографа, заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с не истекшим сроком действия.

.После выпуска транспортного средства на линию водитель должен контролировать работоспособность тахографа в соответствии с руководством по эксплуатации:

1) визуальное исследование элементов тахографа, мест и правильности их установки на транспортном средстве в соответствии с требованиями организации-изготовителя тахографа, включая проверку наличия пломб с номером мастерской, производившей установку тахографа;

2) проверка наличия в транспортном средстве руководства по эксплуатации тахографа, установленного на данное транспортное средство;

6.Требования к обеспечению исправного состояния транспортных средств по основным показателям, контролируемым при техосмотре транспортных средств (Т.С.).

Техосмотр. Контролируемые параметры при техосмотре транспортных средств (Т.С.).

Государство устанавливает обязательные требования к безопасности транспортных средств и их техническому состоянию, потому обязывает владельцев проходить проверку соблюдения этих условий с помощью отдельных подразделений госавтоинспекции. аккредитованным компаниям или ИП, аккредитованным на право проведения технического осмотра.

Технический осмотр — это проверка технического состояния транспортных средств на соответствие обязательным требованиям безопасности. Он нужен только в случаях, оговоренных в Федеральном законе «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.07.2011 N 170-ФЗ (последняя редакция).

Как самостоятельно подготовить машину к техосмотру.

Водителю достаточно следить, чтобы все болты и гайки были на месте, из колес не торчал корд, нигде ничего не текло и не капало, все лампы в световых приборах горели. В этом случае, скорее всего, техосмотр получится пройти без проблем.

Нужна ли аптечка. В каждом легковом и грузовом автомобиле, автобусе, тракторе и даже в мотоцикле с боковым прицепом должна быть аптечка. Без нее нельзя выезжать на дороги общего пользования. Приказом от 24 мая 2024 г. N 260н «Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях» (с 01.09.2024 и действует до 01.09.2030), утверждены требования к комплектации автомобильной аптечки для оказания первой помощи

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1434 (ред. от 09.12.2023) «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены Правила проведения технического осмотра (ТО) транспортных средств.

Транспортные средства подлежат техническому осмотру в сроки, установленные Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» №283-ФЗ.

Согласно Пункта 7 статьи 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» №283-ФЗ потребуют в ГИБДД для транспорта старше четырех лет — при смене владельца, постановке на учет и регистрации изменений в конструкции.

Отмена обязательного техосмотра не распространяется на тех, кто использует транспорт в служебных целях, возит пассажиров или зарегистрировался в агрегаторе такси.

Сколько действует техосмотр на машину, оговорено в статье 15 ФЗ-170 «О техосмотре».

Диагностическая карта понадобится для такси и авто, используемых для коммерческих целей:

— для перевозок пассажиров в службах такси;

— для перевозок пассажиров по заказу: трансферы, экскурсии и проч.;

— для выполнения служебных задач: доставка грузов/товара, транспортировка инструментов и проч.

Прохождение техосмотра обязательно для грузовых авто, автобусов и прицепов. Также карта техосмотра должна быть у владельцев автомобилей категории «В» старше четырех лет.

Правила проведения техосмотра устанавливает правительство.

.При обнаружении каких-либо проблем пройти техосмотр не удастся, оператор сделает отметки в диагностической карте, и водителю нужно будет устранить их.

Если с автомобилем будет все в порядке, водителю выдадут диагностическую карту, которая имеет электронный формат. То есть данные о пройденном осмотре внесут в базу ЕАИСТО, но по просьбе владельца выдадут бумажный вариант диагностической карты.

В Приложении N 1. «Обязательные требования безопасности, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий» к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств, утв Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1434 (ред. от 09.12.2023) «Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определены основные системы транспортных средств (ТС) для проверки их технического состояния:

I. тормозные системы;

2. рулевое управление;

3. внешние световые приборы;

4. стеклоочистители и стеклоомыватели;

5. шины и колеса;

6. двигатель и его системы;

7. прочие элементы конструкции:

8. наличие рабочего тахографа и др.

Для тахографов грузовиков, задействованных в грузоперевозках внутри страны, предъявляют следующие требования:

1.устройство должно быть откалибровано не позже, чем за 3 года до проведения технического осмотра;

2.тахограф должен печатать данные о транспортном средства, номер активированного блока СКЗИ, а также актуальную дату;

3.сведения о метрологической поверке устройства должна содержаться во ФГИС «АРШИН».

Водителям важно знать, что сведения об этом приборе специалисты отразят в диагностической карте.

Возвратиться в Р3

Возвратиться в Р2

РАЗДЕЛ IV. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Часть 1. Требования к организация и обеспечению безопасности предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров.

1.Общие требования к обеспечению безопасности при организации пассажирских перевозок.

Обеспечение безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом регламентированы Правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными (приказом Минтранса России от 30 апреля 2021 года N 145).

Правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом определяют требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Настоящие Правила обязательны согласно пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения для:

— юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;

— юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;

— юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров;

— физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090) безопасные условия перевозок пассажиров обеспечиваются посредством:

— соблюдения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616 (не распространяется на физических лиц, а также на субъекты транспортной деятельности, осуществляющие перевозки троллейбусами и трамваями);

— соблюдения норм предельной вместимости транспортных средств, указанных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации, и (или) одобрении типа транспортного средства, и (или) свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности;

— соблюдения установленного реестром маршрутов регулярных перевозок пути следования транспортного средства по маршруту и осуществлением посадки и высадки пассажиров в остановочных пунктах, предусмотренных данным реестром (кроме случаев, когда посадка или высадка пассажиров в иных местах вызвана необходимостью обеспечения безопасности перевозок и дорожного движения);

— организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

— соблюдения требований по месту размещения багажа в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 (не распространяется на физических лиц).

Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».

Задачи по организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения предприятий, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов.

Основными задачами предприятий и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности дорожного движения являются:

— обеспечение профессиональной надежности водительского состава;

— обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;

— обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов.

При организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов указанные в пункте 2 настоящих Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее — субъекты транспортной деятельности) обязаны обеспечивать:

— наличие у работников необходимых знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта);

— допуск к управлению транспортных средств либо управление транспортным средством самостоятельно при отсутствии признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями;

— проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов;

— безопасность транспортных средств, эксплуатируемых субъектом транспортной деятельности;

— безопасные условия перевозок пассажиров и грузов, включая перевозки в особых условиях;

— соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, устанавливаемых Минтрансом России в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации, в части норм времени управления транспортным средством и времени отдыха (не распространяется на водителей, занятых на международных перевозках и перевозках городским наземным электрическим транспортом);

— проведение анализа и устранения причин дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

Обеспечение субъектом транспортной деятельности наличия у работников необходимых знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта) работы должно достигаться посредством:

— проведения согласно приказу Минтранса России от 29 июля 2020 г. N 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

— профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей в соответствии с порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

— документарной проверки соответствия работников при приеме их на работу профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно приказу Минтранса России от 31 июля 2020 г. N 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

— проведения аттестации работников, предусмотренной статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В целях недопущения управления транспортным средством с признаками заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, субъект транспортной деятельности обязан организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона N 196-ФЗ и Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров, в том числе:

— осуществлять контроль соблюдения сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей, а также направлять их на очередной медицинский осмотр согласно приказу Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;

— обеспечивать прохождение предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров в соответствии с Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденным приказом Минздрава России от 30 мая 2023 г. N 266н;

7. В целях предупреждения ДТП субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок.

При необходимости незамедлительного доведения до водителя информации (о вступлении в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на профессиональную деятельность водителей, об изменении условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения, о совершении и (или) об угрозах совершения террористических актов) должен проводиться инструктаж (далее — специальный инструктаж).

В целях обеспечения деятельности, связанной с безопасностью перевозок пассажиров и грузов, субъект транспортной деятельности должен назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в соответствии с Порядком аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, утвержденным приказом Минтранса России от 31 июля 2020 г. N 283.

Безопасность транспортных средств обеспечивается посредством: использования транспортных средств, соответствующих Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090;

— проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с требованиями Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Правилами перевозок пассажиров и багажа и Правилами перевозок грузов определены требования по обеспечению безопасности дорожного движения предприятиями, учреждениями, организациями, осуществляющими перевозки пассажиров и грузов и они обязательны для всех работников организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, а также для водителей этих организаций и водителей-предпринимателей.

Этими Правилами определена также ответственность за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения на руководителя предприятия, либо на назначенного на должность, связанную с обеспечением безопасности движения транспортных средств, исполнительного руководителя или специалиста предприятия.

Организации, а также водители-предприниматели, не обладающие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, обеспечивают выполнение требований и норм, установленных нормативно- правовыми актами по безопасности дорожного движения, на основе договоров, заключенных с организациями, обладающими необходимой базой и (или) имеющими лицензию на проведение соответствующих работ.

Основными требованиями к организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения предприятиями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, являются:

— закрепление обязанностей и возложение ответственности за обеспечение требований безопасности движения, предусмотренных настоящим Положением, за конкретными должностными лицами и работниками организации;

— регулярный контроль выполнения должностными лицами и работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности движения со стороны руководителя организации или специально назначенных должностных лиц (служб) организации;

— назначение на должности исполнительных руководителей и специалистов организации лиц, прошедших специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами; прохождение лицами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, периодической аттестации на право занятия этих должностей;

— проведение служебного расследования, учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений водителями и работниками организации установленных нормативными документами требований безопасности движения, выявление причин, способствующих их возникновению;

— ежегодное планирование мероприятий, направленных на реализацию требований настоящего документа, а также на устранение причин и условий дорожно-транспортных происшествий, в которых участвовали транспортные средства организации, нарушений Правил дорожного движения и других норм безопасности;

— оснащение необходимым оборудованием, приборами, помещением для осуществления деятельности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;

— обеспечение необходимыми нормативно-правовыми документами, методическими и информационными материалами, наглядной агитацией для проведения мероприятий по безопасности движения.

2). Требования к обеспечению безопасности при орга­низации регулярных пассажирских перевозок.

Предприятия и индивидуальные предприниматели обязаны:

— перед открытием маршрутов регулярных перевозок пассажиров оценить соответствие технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорож­ных переездов, трамвайных путей, паромных переправ, по которым проходят маршруты, их инженерного обору­дования требованиям безопасности движения;

— корректировать в зависимости от результатов обсле­дования расписание движения в сторону снижения ско­рости в случае существенного ухудшения дорожных ус­ловий, а также на осенне-зимний период.

На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок должны быть составлены паспорт и схема марш­рута с указанием опасных мест. В указанные документы дол­жны своевременно вноситься данные об изменении дорож­ных условий.

Графики (расписания) движения должны разра­батываться в соответствии с установленными правилами на основе нормирования скоростей перед открытием мар­шрутов регулярных перевозок, а также на действующих мар­шрутах. Нормативы скорости (времени) движения должны обеспечивать безопасные режимы движения транспорт­ных средств в реальных условиях движения на маршруте, соответствовать скорости, разрешенной Правилами дорож­ного движения, дорожными знаками, предусматривать воз­можные задержки, связанные с организацией дорожного движения, задержки на железнодорожных переездах и т. п.

Графики выпуска транспортных средств на линию дол­жны формироваться с учетом изменения пассажиропото­ков по дням недели и часам суток в целях обеспечения пе­ревозок пассажиров без нарушения норм вместимости транспортных средств.

Каждый водитель, выполняющий городские, при­городные, междугородные и туристские рейсы с пассажи­рами, должен быть обеспечен графиком движения на маршруте с указанием времени прохождения остановок, населенных пунктов и других ориентиров, схемой маршрутов с указанием опасных участков.

Организации и водители-предприниматели обя­заны использовать транспортные средства, полная масса которых не превышает фактическую грузоподъемность рас­положенных на маршрутах мостов, эстакад, путепроводов, других искусственных сооружений.

При неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопас­ности перевозок пассажиров (разрушение дорожного по­крытия, гололедица, сильный туман, заносы и т.д.), органи­зация обязана провести оперативную корректировку гра­фиков (расписаний) движения в сторону снижения скорости или отменить график движения, а при необходимости не допустить к выезду на линию или обеспечить другим образом прекращение движения транспортных средств.

Обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок грузов осуществляется не реже одного, а на маршрутах перевозок пассажиров — не реже двух раз в год.

По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы

В предприятии, у индивидуального предпринимателя хранятся материалы обследования и копии актов.

При выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения, организации и водители-предприниматели до устранения недостатков в зависимости от обстоятельств:

— не открывают движение на маршруте перевозок;

— прекращают движение на маршруте или изменяют маршрут движения;

— изменяют режимы движения на маршруте и информируют об этом заинтересованные организации, предприятия, население.

В предприятии, у индивидуального предпринимателя должен осуществляться учет обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, трамвайных путей, остановок пассажирского транспорта, мест погрузки-разгрузки грузов.

Предприятие, индивидуальный предприниматель обязаны:

— обеспечить условия для питания и отдыха водителей на маршрутах регулярных перевозок;

— предусмотреть время и место отдыха водителей в пути при направлении в дальние рейсы или на работу в отрыве от основной базы организации;

— обеспечить водителей необходимыми путевыми документами (Путевыми листами, документами на перевозимый груз, графиками движения установленной формы).

Должностные лица предприятия, индивидуального предпринимателя имеют право осуществлять контроль на линии, при его проведении останавливать транспортные средства, управляемые водителями организации, принимать при выявлении нарушений необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования к оформлению, переоформлению свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, прекращение и приостановление действия свидетельства.

Федеральным Законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом И О внесении изменений…»… определен Порядок оформления, переоформления свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и Карт маршрута регулярных перевозок. (Редакция от 13.06.2023 — Действует с 01.03.2024).

Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты. по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее — открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения открытого конкурса по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 3 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 480-ФЗ).

3) в случае, если в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

4) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3.1 статьи 12 или частью 8 статьи 13 настоящего Федерального закона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.

3. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения

4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса выдаются на срок не менее чем пять лет в сроки, предусмотренные конкурсом.

5. Действие указанных свидетельства и карт данного маршрута могут быть продлены на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства и карт данного маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок или региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

6.Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оформляется на бланке или в виде электронной карты.

Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

Если свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается уполномоченному участнику договора простого товарищества, сведения указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения в установленном порядке маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства, и (или) фамилии, и (или) имени, и (или) отчества индивидуального предпринимателя, изменения состава участников договора простого товарищества в связи со смертью одного из участников такого договора.

Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется выдавшими такое свидетельство уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.

3. Порядок оформления, переоформления Карты маршрута регулярных перевозок и карты международного маршрута регулярных перевозок.

.Карта маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке или в форме электронной карты.

Бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

Форма бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В карте маршрута регулярных перевозок (кроме карты международного маршрута регулярных перевозок) указываются сведения, определенные органом исполнительной власти, уполномоченные выдавать эти Карты.:

Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства, и (или) фамилии, и (или) имени, и (или) отчества индивидуального предпринимателя, изменения состава участников договора простого товарищества в связи со смертью одного из участников такого договора.

Количество Карт маршрута регулярных перевозок, выдаваемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества.

.Количество карт маршрута регулярных перевозок, выдаваемое юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок, и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

Прекращение или приостановление действия Свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок маршрута регулярных перевозок.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, прекращают действие данного свидетельства при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

— вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

— вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

— окончание срока действия данного свидетельства;

— вступление в силу предусмотренного статьей 18 настоящего Федерального закона решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

— принятие уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

— принятие уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по этому маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации более пяти рейсов подряд, предусмотренных расписанием.

По обстоятельствам, предусмотренным в настоящей статье, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.

.Действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств.

Прекращение действия Карт международного маршрута регулярных перевозок (в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 337-ФЗ (ред от 14.03.2022).

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти прекращает действие карт международного маршрута регулярных перевозок при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

— вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами у российского перевозчика;

2) прекращение действия допуска к международным автомобильным перевозкам российского перевозчика;

— исключение сведений о международном маршруте регулярных перевозок из реестра международных маршрутов регулярных перевозок;

— получение от компетентного органа иностранного государства, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик, обращения о прекращении осуществления им перевозок;

— окончание срока действия карт международного маршрута регулярных перевозок;

— обращение российского перевозчика с заявлением о прекращении действия карт международного маршрута регулярных перевозок.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти приостанавливает действие карт международного маршрута регулярных перевозок у российского перевозчика на срок приостановления действия имеющейся у него лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами и (или) на срок приостановления допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с государственным или муниципальным контрактом либо в соответствии с концессионным соглашением либо соглашением о государственно-частном партнерстве или соглашением о муниципально-частном партнерстве, со дня прекращения действия данных контракта либо концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве или соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Требования к участникам открытого конкурса.

1.К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса — юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

6) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 настоящего Федерального закона.

2.Требования, предусмотренные пунктами 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

4.1 Требования к обеспечению безопасности при регулярных пассажирских перевозках по муниципальным маршрутам регулярных перевозок,,межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

Статьей 11 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ «Об организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации… определены Полномочия по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок. (Редакция от 13.06.2023 — Действует с 01.03.2024).

1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего городского округа.

2.Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.

3.Муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

4.Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в границах субъектов Российской Федерации устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Установление, изменение, отмена муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

Статьей 12 вышеуказанного Федерального закона определен Порядок установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

1.Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается с учетом положений настоящего Федерального закона:

1) в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок — законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя либо муниципальными нормативными правовыми актами;

2) в отношении межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок — законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

1.1.Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено установление данных маршрутов. Порядок указанного согласования устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

2.Муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными или измененными соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 — 11 части 1 статьи 26 вышеуказанного Федерального закона сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 — 11 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данных маршрутах в этих реестрах.

4.Муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются отмененными со дня исключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Установление, изменение, отмена смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона определен Порядок установления, изменения, отмены смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок.

1.Смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен начальный остановочный пункт по данному маршруту.

2.Порядок установления, изменения, отмены смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данного маршрута, а также основания для отказа в установлении либо изменении данного маршрута, основания для отмены данного маршрута) устанавливается соглашением об организации регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации, в границах которых проходит данный маршрут, с учетом положений настоящего Федерального закона.

6.Смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 — 11 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данном маршруте в реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 — 11 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данном маршруте в этом реестре.

7.Отмена смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок осуществляется по согласованию между уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых проходит данный маршрут.

9.Смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.

4.2 Требования по обеспечению безопасности регулярных перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

Федеральным Законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом… установлены требования по организации регулярных перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок (Редакция от 13.06.2023 — Действует с 01.03.2024 г).

Установление, изменение межрегионального маршрута регулярных перевозок.

Статьей 4. Федерального Закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ определены условия для установления, изменения межрегионального маршрута регулярных перевозок.

1.Межрегиональный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

3.К заявлению об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок прилагаются документы, предусмотренные частями 3 и 5 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В уведомлении об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

7.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о принятом решении об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.

9.Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 — 10 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

15.Если включенные в состав межрегионального маршрута регулярных перевозок автовокзал, автостанция или пути подъезда к ним не соответствуют требованиям нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусмотренным частью 13 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, обязаны представить заявление об изменении данного маршрута в целях приведения его в соответствие с этими требованиями в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение тридцати дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уведомления о принятии указанного нормативного правового акта.

Заявление об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и порядок его представления или направления.

Сведения. в Заявление об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок определены исполнительным органом, уполномоченным устанавливать или изменять маршруты регулярных перевозок.

6.Форма заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

7.Заявление об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

5. Требования по организации и обеспечению безопасности организованной перевозки группы детей автобусами.

Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1527 определены условия и порядок обеспечения безопасности группы детей во время их организованной перевозки.

.В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей.

В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции:

— при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, — в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей либо Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

— при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, комплекса «Байконур», — в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей.

.Предусмотренное пунктом 3 вышеуказанных Правил уведомление подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (далее — организатор перевозки), в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с формой, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, с учетом положений вышеуказанных Правил.

Предусмотренная пунктом 3 вышеуказанных Правил заявка подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции».

Подача уведомления об организованной перевозке группы детей осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.

Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

Такое уведомление подается до начала первой из указанных в нем перевозок.

7. Если согласно графику движения время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.

8. Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки (далее — сопровождающие лица). Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.

Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

Если для организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и более, организатор перевозки назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей, который осуществляет координацию действий водителей данных автобусов и ответственных по данным автобусам.

Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает опровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Организатор перевозки составляет список лиц помимо водителя (водителей), которым разрешается находиться в автобусе в процессе перевозки (далее — список), включающий в том числе:

— детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);

— сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;

— медицинского работника с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона.

Во время осуществления организованной перевозки группы детей у ответственного за организованную перевозку группы детей или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей должны находиться копия уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции (при принятии такого решения) или уведомления об организованной перевозке группы детей и список, предусмотренный настоящим пунктом.

14. В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.

Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью лица, назначенного:

— ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 1 автобус;

— старшим ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и более.

В случае задержки отправления автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, организатор перевозки уведомляет об этом родителей (законных представителей) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей, а также подразделение Госавтоинспекции, если им принималось решение о сопровождении данных автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями).

Во время движения автобуса дети должны быть пристегнуты к креслам ремнями безопасности, отрегулированными в соответствии с руководством по эксплуатации транспортного средства. Контроль за соблюдением указанного требования возлагается на сопровождающих лиц.

Требования к. водителям автобуса, осуществляющими организованную перевозку группы детей.

Требования к водителям, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусами.

Водители, осуществляющие организованную перевозку группы детей автобусами допускаются при условии:

— имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет;

— прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

— не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь при себе договор фрахтования или его копию, в том числе копию договора фрахтования, заключенного в электронном виде, на бумажном носителе (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и документ, составленный в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки, в том числе о:

— пункте отправления;

— промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

— пункте назначения;

— местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.

При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей, на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета, обеспечивающий угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам.

Подменный автобус должен соответствовать требованиям пункта 16 настоящих Правил, а подменный водитель — требованиям пункта 17 настоящих Правил.

При прибытии подменного автобуса и (или) подменного водителя документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил, передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку группы детей составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены автобуса и (или) водителя, даты и времени замены автобуса и (или) водителя, фамилий, имен, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов лиц, подписавших такой акт.

Оригиналы документов, указанных в пунктах 3, 13 и 18 настоящих Правил, хранятся организатором перевозки в течение 3 лет со дня завершения каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадали дети, в иных случаях — в течение 90 календарных дней.

В случае невозможности осуществления или продолжения осуществления организованной перевозки группы детей вследствие дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса требованиям настоящих Правил, либо выявления факта несоответствия водителя требованиям пункта 17 настоящих Правил организатор перевозки или фрахтовщик (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования) обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя.

6. Требования к организации и обеспечению безопасности перевозки инвалидов.

Статьей 21.1. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ) определены правила перевозки и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов.

Пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Владельцем объекта транспортной инфраструктуры обеспечиваются условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом наравне с другими пассажирами, в том числе:

— оборудование объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, текстофонами для связи со службами информации, экстренной помощи;

— дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации;

— ознакомление с правилами перевозки пассажиров, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажира из числа инвалидов форме.

Без взимания дополнительной платы на территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, предоставляются следующие услуги:

— помощь при передвижении по территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, в том числе при входе в транспортное средство и выходе из него, до места посадки в транспортное средство и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа;

— допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (далее — специальный документ).

В транспортном средстве пассажиру из числа инвалидов перевозчиком, в том числе при перевозке транспортным средством по заказу, без взимания дополнительной платы предоставляются следующие услуги:

— обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;

— провоз собак-проводников при наличии специального документа;

— перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

Транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Запрещается перевозить людей:

— сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства;

— перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля — только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Возвратиться в Р4

Часть 2. Требования к организации и обеспечению безопасности дорожного движения предприятиями, учреждениями, организациями, осуществляющими перевозки грузов.

1.Общие требования.

Главные правила безопасной перевозки грузов.

Главные правила безопасной перевозки грузов.

Соблюдение правил дорожного движения.

Соблюдение правил дорожного движения является основным условием безопасности в рейсе. Ограничения скорости необходимо соблюдать во всех ситуациях. Учитывайте особенности дороги и погодные условия. Правильная подготовка водителей и соблюдение правил помогают уменьшить риски в автоперевозках.

Регулярное обслуживание транспортных средств.

Механическое состояние транспортных средств имеет критическое значение для безопасности грузоперевозок. Регулярное техническое обслуживание и проверка автомобилей, перед началом путевого задания помогает предотвратить возможные аварии во время перевозки.

Обучение и обученный персонал.

Все персонал, связанный с грузоперевозками, должен быть обучен вопросам безопасности. Осведомленный и обученный персонал может эффективно управлять рисками и снизить возможность несчастных случаев.

Проверка транспортного средства перед рейсом.

Перед началом рейса необходимо провести тщательную проверку транспортного средства на наличие любых технических неисправностей. Проверьте состояние тормозной системы, шин, освещения и других систем. Убедитесь, что все документы, включая лицензию на эксплуатацию и страховку, действительны.

2. Требования к условиям безопасных перевозок грузов. Требования к безопасному размещению груза.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 определен порядок перевозки грузов. (Редакция от 30.12.2022 — Действует с 31.01.2023).

Безопасные условия перевозок грузов обеспечиваются посредством:

— соблюдения допустимых значений массы транспортного средства, указанных в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства;

— соблюдения допустимых массы и габаритов транспортного средства, в том числе, осуществляющего перевозку грузов, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200 (далее — Правила перевозок грузов автомобильным транспортом);

Перевозка груза допускается при условии, что он:

— не создает шум, не пылит и не загрязняет дорогу и окружающую среду;

— не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;

— не ограничивает водителю обзор№

— не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой.

Масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение,

Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Требования Правил перевозки.

Правила перевозки грузов автомобильным транспортом установлены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200. Какие требования нужно соблюдать:

— автотранспорт должен обладать соответствующей грузоподъемностью;

— транспортное средство должно быть полностью исправно;

— крепежная система контейнера исправна;

Распределение груза.

Равномерное распределение груза внутри транспортного средства — важный аспект безопасности. Грузы должны быть размещены и закреплены таким образом, чтобы предотвратить их смещение или падение. Правильное распределение груза помогает снизить риск перекоса и возникновения аварий.

Все эти меры способствуют предотвращению несчастных случаев и повреждений груза.

Периодические перерывы и осмотр груза.

Во время длительных рейсов необходимо соблюдать периодические перерывы для отдыха и осмотра груза. Перед каждым перерывом проверьте состояние груза и его прочность. Если необходимо, перезакрепите груз или удалите поврежденные или неудовлетворительные позиции.

Если перевозится крупногабаритную вещь, то она размещается по центру, отступив 15—20 см от двери.

Все вещи надежно закрепляются на время перевозки.

Погрузка контейнера производится без привлечения водителя транспортного средства, с помощью крана-манипулятора. Вручную ее производить запрещено.

Без соблюдения этих требований, перевозка невозможна.

Возвратиться в Р4

3. Требования к организации и условиям движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утв. Постановлением Правительства8РФ от 1 декабря 2023 г. N 2060 определены требования к организации и обеспечению безопасного передвижения по дорогам тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства..

Статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен порядок движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. (Ред. от 14.11.2023).

1.Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее — Требования), согласно Приложения к приказу Минтранса России от 31 октября 2023 г. N 361, регулируют организацию движения и обеспечение безопасности дорожного движения перед началом движения и при движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в том числе тяжеловесной и (или) крупногабаритной сельскохозяйственной с прицепным оборудованием и другой техники, правила разработки, оформления и утверждения проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее — проект организации дорожного движения), а также состав указанного проекта организации дорожного движения.

2.Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам Российской Федерации осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее — Правила дорожного движения), утвержденными Правительством Российской Федерации, Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, и при наличии специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам (далее — специальное разрешение), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

3.При перевозке грузов тяжеловесными и (или) крупногабаритными транспортными средствами необходимо использовать транспортные средства, предназначенные для такой перевозки в соответствии с технической документацией транспортного средства (паспорт транспортного средства, одобрение типа транспортного средства и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с пунктом 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 15 декабря 2011 г. с изменениями.

4. Не допускается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, если масса тягача с прицепом (полуприцепом) (автопоезда) и (или) буксируемого прицепа (полуприцепа) превышает максимально допустимые массу тягача с прицепом (полуприцепом) (автопоезда) и (или) буксируемого прицепа (полуприцепа), установленные технической документацией транспортного средства.

5. При организации движения крупногабаритного транспортного средства его крайние точки (по длине и ширине) должны быть оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета и габаритными фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета:

— при ширине транспортного средства с грузом или без груза более 3,0 м габаритных фонарей (сигналов) желтого или оранжевого цвета должно быть по два с каждой стороны;

— если расстояние между световыми сигналами транспортного средства и крайними габаритными фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета превышает 1,0 м, на транспортном средстве должны быть установлены дополнительные габаритные фонари (сигналы) желтого или оранжевого цвета через каждый 1,0 м.

При организации движения крупногабаритного транспортного средства груз, выступающий за габариты такого транспортного средства спереди и сзади более чем на 1,0 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками «Крупногабаритное транспортное средство», а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, дополнительно спереди — фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади — фонарем или световозвращателем красного цвета в соответствии с пунктом 23.4 Правил дорожного движения.

6.При организации движения крупногабаритного транспортного средства длиной свыше 25,0 м боковые поверхности такого транспортного средства должны быть оборудованы габаритными фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета с расстоянием между ними 2,0 м.

Перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. №272), изданными во исполнение Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее — Устав) и имеют ту же область применения, что и Устав.

Этим же приказом утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, предусмотренного статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам осуществляется в разрешительном порядке, исходя из несущей способности дорог и сооружений. Под тяжеловесным грузом понимается ТС, масса которого (с грузом или без груза) или осевая масса превышают хотя бы один из установленных параметров, а под крупногабаритным грузом — ТС, габариты которого (с грузом или без груза) по высоте, ширине или длине превышают хотя бы одно из установленных значений.

Перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в установленном порядке.

Заявления для получения разрешений на перевозку крупногабарит­ных или тяжеловесных грузов, в зависимости от вида предполагаемых перевозок (международные, межрегиональные или местные), категории крупногабаритных и тяжеловесных грузов и места нахождения транс­портного средства перевозчика, подаются в соответствующие дорожные органы, с территории, обслуживания которых начинается маршрут движе­ния транспортного средства.

Заявления для получения разрешений на осуществление межре­гиональных и местных перевозок по маршруту, проходящему целиком или частично по федеральным дорогам, для крупногабаритных и тя­желовесных грузов всех категорий подаются ближайшему к пункту, с которого начинается маршрут перевозки, органу управления федеральной автомобильной дорогой.

Заявления для получения разрешений на осуществление межре­гиональных и местных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов всех категорий по маршруту, проходящему целиком по дорогам объектов Российской Федерации, подаются территориальным органам управления автомобильными дорогами по месту нахождения транспорт­ного средства перевозчика.

Заявление на перевозку груза подается по форме, установленной Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом. В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок владельцы или пользователи транспортных средств, перево­зящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, могут получать разовые разрешения или разрешения на определенный (конкретный) срок.

Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определен­ному (конкретному) маршруту в указанные в разрешении сроки.

Разрешения на определенный срок выдаются только для перевозки грузов первой категории на срок от 1 до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении времени, но не более чем на 3 месяца.

Вместе с заявлением на получение разрешения для перевозки круп­ногабаритных и тяжеловесных грузов второй категории представляется схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного распо­ложения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси.

Согласование всех перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов по всему маршруту движения с органами управления автомо­бильными дорогами, балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций, отделениями железных дорог (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды, линии метро, подземные трубопроводы и кабели, воздушные линии электроснабжения и связи и т.п.), служба­ми, уполномоченными органами субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления управлять улично-дорожной сетью городов и других населенных пунктов, осуществляет орган управления дорогами, выдающий разрешение.

После получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с ГИБДД Министерства внутренних дел РФ. ГУВД. УВД субъектов Российской Федерации, на территории, обслуживания ко­торых начинается маршрут перевозки (Приложение 3 к настоящему параграфу). При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопас­ности дорожного движения, и выдается специальный пропуск, пре­доставляющий право на движение транспортного средства. Пропуск помещается в правом нижнем углу лобового стекла транспортного средства.

Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов второй кате­гории по населенным пунктам осуществляется в период наименьшей интенсивности движения, а вне населенных пунктов — в светлое время суток. В темное время суток по дорогам вне населенных пунктов, а также при интенсивном движении в светлое время суток перевозка допускается только при условии сопровождения груза.

При согласовании разрешения на перевозку груза ГИБДД определяет необходимость и вид сопровождения.

Сопровождение может осуществляться:

— автомобилем прикрытия и (или) тягачом;

— патрульным автомобилем Госавтоинспекции.

Участие в сопровождении патрульного автомобиля Госавтоинспекции принимает ГибДД.

В иных случаях необходимость сопровождения определяется ГИБДД исходя из дорожных условий, интенсивности движения и состава транспортного потока.

В качестве автомобиля прикрытия используется автомобиль с про­блесковым маячком оранжевого или желтого цвета.

При проезде по мостовым соору­жениям движение автомобиля прикрытия (дистанция, положение на мосту и т.п.) осуществляется в соответствии с согласованной схемой.

Скорость, маршрут и другие требования движения во время перевозки крупногабаритных и тяже­ловесных грузов устанавливается ГИБДД, с учетом требований других организаций, согласовавших перевозку.

Если во время движения возникнут обстоятельства, требующие изменения маршрута, перевозчик должен получить разрешение на дви­жение по новому маршруту в установленном порядке.

На транспортных средствах, перевозящих крупногабаритный и тяжеловесный груз, должны быть установлены опознавательные знаки «Автопоезд», «Крупногабаритный груз» и «Длинномерное транспорт­ное средство» в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и Правилами Дорожного движения.

Транспортные средства, перевозящие крупногабаритные и тяже­ловесные грузы, должны быть оборудованы специальными световыми сигналами (проблесковыми маячками) оранжевого или желтого цвета.

.

Перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны:

— соблюдать требования, изложенные в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ;

— предоставлять по требованию инспектора ГИБДД транспортное средство для проведения весового контроля;

— предъявлять по требованию контролирующих органов разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, лицензии иные предусмотренные документы;

— строго руководствоваться дополнительными требованиями и маршрутом движения, указанными в разрешении;

— не допускать повреждения дорожных и других инженерных сооружений по пути следования;

— выполнять требования органов, осуществляющих контроль за перевозкой по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов, в пределах полномочий этих органов.

4. Требования безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом.

Приказом Мннтранса от 11 апреля 2022 г. N 127 определены требования к водителю, транспортному средству и условиям для получения специального разрешения для перевозки опасных грузов. (Редакция от 11.04.2022 — Действует).

Опасный груз — это вещества и предметы, которые могут нанести вред здоровью и жизни людей, окружающей среде и материальным ценностям в случае аварии при транспортировке.

Требования к перевозке опасных грузов автомобильным транспортом. Штрафы.

Согласно Правил перевозки опасных грузов, изложенных в: Европейском соглашении о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), Федеральном законе от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилах перевозок грузов автотранспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.04.2021 N 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», приказе Минтранса России от 11.04.2022 г. №127 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов». Перевозчики должны соблюдать специальные требования:

— иметь пакет разрешительных документов;

— оборудовать ТС в соответствии с уровнем опасности груза;

— нанять водителей, прошедших специальное обучение;

— маркировать груз правильно.

Основные правила для транспортировки опасных грузов:

— перевозить грузы можно только по спецразрешению;

— на автомобиле должен быть проблесковый маячок и знак «Опасный груз»;

— транспортное средство должно соответствовать требованиям к перевозке;

— скорость транспортного средства определяется при согласовании перевозки;

— водитель должен пройти специальное обучение и получить свидетельство о допуске;

— движение транспортного средства должно осуществляться по заранее согласованному маршруту, с указанием мест остановок, в том числе на отдых и заправок на АЗС;

— на пути следования не должны располагаться места массового скопления людей, мест отдыха и т. п. ГИБДД согласовывает маршрут на этапе подготовки грузоперевозки и оставляет у себя один экземпляр маршрутного листа, для контроля соблюдения разрешённого маршрута.

Самые распространенные нарушения при перевозке опасных грузов — несоответствие конструкции автомобиля требованиям и отсутствие разрешительных документов. Штрафы прописаны в ч. 1 и ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Перевозка опасных грузов регламентируется Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ или ADR).

В России действует государственный стандарт ГОСТ 19433—88, который разделяет опасные грузы на классы по уровню опасности. Требования этого стандарта разработаны в соответствии с ДОПОГ. Выделяют 9 классов, среди них:

— взрывчатые материалы (пиротехнические средстваи др.);

— газы;

— легковоспламеняющиеся жидкости (ацетон, бензин, этанол, керосин, кислоты);

— воспламеняющиеся газы (кислород, природный газ);

— жидкие окисляющие вещества (пероксид водорода, нитрат аммония, перманганат калия);

— радиоактивные материалы;

Каждому классу присвоены также подкласс, категория и степень опасности.

Документы, необходимые для перевозки опасных грузов.

Транспортировка опасных грузов разрешается при наличии следующих документов:

— специальное разрешение на перевозку опасных грузов автотранспортом (для грузов повышенной опасности);

— свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;

— свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасных грузов;

— инструкции для водителя, ответственных лиц, сопровождающего лица о правилах перевозки;

— путевой лист с маркировкой груза;

— паспорт безопасности груза;

— товарно-транспортная накладная;

— договор о перевозке.

Согласно Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и статьи 31.3. Федерального закона №257 ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, относящихся согласно Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений.

4.1.ДОКУМЕНТЫ НА ГРУЗ ПО ДОПОГ.

Документы на груз должны содержать следующую информацию по каждому опасному грузу (5.4.1 ДОПОГ):

— номер ООН, которому предшествуют буквы «U;

— надлежащее отгрузочное наименование, дополненное, при необходимости техническим названием, заключенным в скобки;

— для веществ и изделий класса 1: классификационный код. Если на упаковках грузов 1 класса наличествуют знаки опасности, не являющиеся знаками опасности №№1, 1.4, 1.5 и

1.6, то эти номера образцов знаков опасности должны указываться после классификационного кода в скобках.

— для радиоактивных материалов класса 7: номер класса «7»;

— для веществ и изделий других классов: номера образцов знаков опасности. Если указано несколько номеров образцов, то номера образцов, которые следуют за первым номером, должны быть заключены в скобки,

— если она назначена, группа упаковки вещества, которой могут предшествовать буквы «ГУ»;

— количество и описание упаковок, когда применимо;

— общее количество каждого опасного груза, имеющего отдельный номер ООН, — надлежащее отгрузочное наименование или группу упаковки, если таковая назначена (объем или масса брутто или масса нетто, в зависимости от конкретного случая);

название и адрес грузоотправителя;

— название и адрес грузополучателя (ей). С согласия компетентных органов стран, затрагиваемых перевозкой, в тех случаях, когда опасные грузы перевозятся с целью доставки многочисленным грузополучателям, которые не могут быть идентифицированы в начале перевозки, вместо этого может быть сделана запись «Продажа с доставкой»,

декларация, требующаяся в соответствии с положениями любого специального соглашения;

— если он назначен, код ограничения проезда через туннели, прописными буквами в скобках.

Код ограничения проезда через туннели необязательно указывать в транспортном документе, если заранее известно, что перевозка не будет осуществляться через какой-либо туннель, для которого установлены ограничения в отношении перевозки опасных грузов.

5. Требования к условиям выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам для транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

Перевозка опасных грузов, относящихся по ДОПОГ к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения. Его выдает Ространснадзор.

Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов (далее — специальное разрешение) выдается на срок не более одного года.

2.Срок действия специального разрешения не может превышать срок действия документа, подтверждающего право владения транспортным средством (если владение транспортным средством осуществляется не на праве собственности).

Порядок выдачи специального разрешения установлен Приказом Минтранса РФ от 11.04.2022 №127.

Направление заявления о выдаче специального разрешения.

Указанное заявление должно содержать данные, указанные Ространснадзором.

Все необходимые данные указываются согласно Главы 3.2 Приложения A к ДОПОГ. и согласно Главы 9.1 Приложения B к ДОПОГ:

Заявление о выдаче специального разрешения и прилагаемые к нему документы регистрируются уполномоченным органом в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления указанного заявления и прилагаемых к нему документов.

Специальное разрешение оформляется в отношении транспортного средства, сведения о котором указаны в заявлении о выдаче специального разрешения.

Переоформление специального разрешения.

Специальное разрешение подлежит переоформлению в случае изменения сведений о владельце транспортного средства, на которое выдано специальное разрешение (реорганизация юридического лица, изменение его наименования или адреса в пределах его места нахождения либо изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества, а также адреса регистрации по месту жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя).

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения, указанные в заявлении.

Заявление подается в уполномоченный орган на бумажном носителе или в электронной форме.

Причины, по которым могут отказать в выдаче разрешения.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в регистрации заявления о выдаче специального разрешения и прилагаемых к нему документов с указанием причин, из-за которых принято решение об отказе.

Требования Правил для согласования маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации запроса, владелец автомобильной дороги направляет в уполномоченный орган уведомление о согласовании или об отказе в согласовании маршрута перевозки опасного груза или о согласовании альтернативного маршрута перевозки опасного груза.

.Уполномоченный орган в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения сообщает об отказе с указанием причин, из-за которых принято решение об отказе.

5.1 Требования к водителям для перевозки опасных грузов.

К управлению транспортным средством допускаются водители, стаж вождения которых в соответствующей категории не менее 1 года. Также в течение года он не должен быть арестован или лишен прав за нарушения ПДД (п. 9.4 Приказа Минтранса России от 31.07.2020 №282).

В сервисе OnlineГИБДД можно проверить водительские права всех водителей организации. Сервис покажет срок действия прав и категории автомобилей, которыми может управлять водитель. Если водителя лишали прав, Online ГИБДД сообщит об этом.

Проверить водительские удостоверения.

Чтобы управлять автомобилем с опасным грузом, водитель должен пройти курс обучения в специализированном учебном центре и получить свидетельство ДОПОГ о подготовке к перевозке опасных грузов международного образца. Обучение доступно водителям со стажем не менее трех лет по соответствующей категории прав (п. 1.11 Приказа Минтранса России от 11.01.2022 г. №1).

Свидетельство, которое выдается после обучения, содержит информацию о том, какой именно класс опасности может перевозить водитель.

Без свидетельства ДОПОГ управление автомобилем для перевозки опасных веществ запрещено.

Перевозчики передают сведения о новых водителях, допущенных до перевозки опасных грузов, в Ространснадзор. Важно, чтобы эти сведения были действительны. Проверить подлинность свидетельства ДОПОГ можно на сайте Росавтотранса.

5.2 Требования к автомобилю на перевозку опасных грузов.

Перевозить опасные грузы можно только на транспорте, который изготовлен или дооборудован специально под требования к перевозке опасных грузов.

Предварительно нужно получить свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных веществ. Образец свидетельства размещен в ДОПОГ в разделе 9.1.3.5 приложения В.

Чтобы получить допуск на транспортное средство, нужно обратиться в подразделение ГИБДД с документами, указанными в ГИБДД.

ГИБДД. сообщит о причинах отказа в выдаче свидетельства.

Свидетельство действительно 6 месяцев. При этом срок действия свидетельства не может превышать срока действия техосмотра. Если техосмотр закончится, то свидетельство также станет недействительно

Возвратиться в Р3

Возвратиться в Р1

Возвратиться в Р2

Возвратиться в Р4

РАЗДЕЛ V. ТРЕБОВАНИЯ К ВЛАДЕЛЬЦУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ (ЗИМОЙ)

1.Требования по организация и обеспечению безопасности перевозок в особых условиях (перевозки зимой):

Правила движения автомобиля в зимних условиях.

Количество ДТП зимой значительно возрастает, а с ними растёт и количество травм и смертей. Существуют несложные правила, которые обезопасят вождение автомобиля зимой.

1. При управлении автомобилем не допускайте резкости при торможении, повороте, разгоне, при переключении передач.

2.. Соблюдайте скоростной режим.

3. Никакие зимние шины с самыми мощными шипами не уберегут водителя, если он не будет придерживаться безопасного скоростного режима.

4.. На обледенелой трассе не стоит обгонять другие транспортные средства.

5. На перекрестках нужно опасаться столкновения с машинами, которые следуют в поперечном направлении. 6 Всегда будьте внимательны при движении на подъёмах.

7. При движении на спусках не стоит давить на педаль тормоза, а следует применять торможение с помощью двигателя, выбрав пониженную передачу.

8. В условиях сниженной видимости: сильного снегопада или метели, важно выделить свой автомобиль в потоке.

9. Будьте внимательны к пешеходам.

Каждое из этих правил является важным само по себе, так как в них заложены основы безопасного движения в зимних условиях. Этими несложными правилами не стоит пренебрегать ни новичку, ни опытному автолюбителю.

Из-за снегопадов или гололедицы возникает опасность потери управления автомобиля, съезда в кювет, заноса и даже опрокидывания.

Требования безопасности при эксплуатации транспортных средств в зимнее время года по ледовым дорогам и переправам через водоемы.

Правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса РФ от 30.04.2021 N 145 установлены требования по безопасности перевозок в особых условиях. (Редакция от 30.04.2021 — Действует с 01.09.2021).

Движение транспортных средств по переправам через водные преграды необходимо осуществлять в соответствии с Правилами пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 30 сентября 2020 г. N 731.

Безопасность перевозок в особых условиях обеспечивается посредством:

— соблюдения установленных в отношении переправ через водные преграды и автомобильных дорог, проходящих в горной местности, требований к техническим характеристикам транспортных средств, используемым для перевозок пассажиров и грузов в особых условиях;

— соблюдения скорости движения транспортных средств, соответствующей конкретным дорожным условиям.

Перевозка пассажиров и грузов по маршрутам, проходящим по переправам через водные преграды (переправные сооружения некапитального типа: паромные переправы и наплавные мосты; природные объекты, обустроенные для переправы транспортных средств и пешеходов: ледовые переправы, переправы вброд), допускается при наличии перед въездом (съездом) на переправу дорожных знаков, регламентирующих движение транспортных средств, поднятого шлагбаума и (или) разрешающего сигнала светофора.

Они указывают время работы переправы, устанавливают допустимый вес транспортного средства, четко обозначают дистанцию между автомобилями, предельную скорость движения и приоритет проезда. Игнорирование требований может стоить не только денег в виде штрафа, потери транспортного средства и груза при проваливании под лед, но и жизни.

Движение транспортных средств по трассе ледовой переправы должно быть организовано в один ряд. При этом дверцы транспортных средств должны быть открыты, а ремни безопасности отстегнуты.

Остановки транспортных средств на ледовой переправе не допускаются. Неисправные транспортные средства должны быть немедленно отбуксированы на берег тросом, длиной не менее 50 м.

На ледовой переправе запрещается:

1) проезд по ледовой переправе транспортных средств, перевозящих работников, и рейсовых автобусов с пассажирами. Работники и пассажиры должны быть высажены перед въездом на переправу. заправлять транспортные средства топливом и смазочными материалами;

2) сливать горячую воду из системы охлаждения на лед (при необходимости горячую воду сливают в ведра, которые относят за пределы очищенной от снега полосы и выливают рассеивающей струей по снежному покрову);

3) перемещение транспортных средств в туман или пургу и самовольные изменения маршрута движения;

4) остановки, рывки, развороты и обгоны других транспортных средств.

На пароме запрещается:

1) въезд транспортных средств на паром, нахождение на нем и выезд транспортных средств с людьми, кроме водителя, а также посадка людей на транспортное средство, находящееся на пароме.

2) оставлять на пароме транспортные средства с дизельными двигателями с включенной передачей. После въезда на паром двигатели транспортных средств должны быть выключены. Включение двигателей разрешается только перед выездом транспортных средств с парома.

Транспортные средства на пароме должны быть заторможены стояночными тормозами. Под колеса транспортных средств, расположенных у въезда-выезда с парома, должны подкладываться деревянные или сварные металлические клинья либо должны быть предусмотрены конструкции подъемных ограждений, обеспечивающих удержание транспортных средств от падения в воду при их случайной подвижке..

Все участники переправы должны быть ознакомлены с местом переправы и мерами безопасности при ее осуществлении.

1.2 Требования к обеспечению безопасности перевозок в гололед.

Правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса РФ от 30.04.2021 N 145 установлены требования по безопасности перевозок в особых условиях. (Редакция от 30.04.2021 — Действует с 01.09.2021).

Помните, что системы полного привода Вас не спасет.

Помните, что зимние шины не делают Ваш автомобиль 100% безопасным на дороге

Опытные водители при езде зимой в различных условиях советуют:

Езда с препятствием или как ездить в гололед.

Автомобиль в гололед может быть совершенно неуправляемым для любого водителя. Используйте плавные движения руля и соблюдайте скоростной режим в зимних условиях.

Соблюдайте умеренную скорость!

В гололедицу очень важно правильно использовать педаль тормоза. Ни в коем случае нельзя безудержно давить на педаль в ожидании, что автомобиль остановится, напротив, можно окончательно потерять управление.

На скользком участке необходимо выжать сцепление и постепенно переключиться на нейтральную передачу, Последовательно пройдясь по передачам с более высокой до первой, можно замедлить скорость движения машины вплоть до остановки даже на скользкой дороге..

Прислушаться к советам и рекомендациям — это всего лишь малая часть того, что можно сделать. Ведь теоретические познания не уберегут от непредвиденных ситуаций. Безусловно, такие познания нужны и очень важны, но все же этого мало. Для того чтобы закрепить свои познания, нужна практика, нужен опыт для езды в зимний период.

Соблюдайте дистанцию.

При гололеде дистанция должна быть не такой, как летом. которое в два раза превышает «летнюю» дистанцию.

Только в этом случае можно будет безопасно затормозить и не повредить автомобиль, который едет перед вами или даже остановился.

Тормозите правильно.

Если ледяная корка покрыта снегом, то шипы перестают быть эффективными. К ним прилипает снег, и колеса начинают скользить по покрытому льдом асфальту. Тормозить на таком покрытии нужно импульсами, чтобы избежать блокировки колес. На тормоз нужно нажимать не резко, а мягко — так скольжения по дороге не будет длительным.

Плавное торможение — безопасное торможение.

Используйте цепи для езды на своем автомобиле по сплошному гололеду.

Большинство водителей при торможении на льду всё-таки отдают предпочтение торможению двигателем.

1.3 Требования к обеспечению безопасности перевозок по заснеженным дорогам.

Правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Приказом Минтранса РФ от 30.04.2021 N 145 (Редакция от 30.04.2021 — Действует с 01.09.2021) установлены требования по безопасности перевозок в особых условиях

Как вести себя на зимней дороге, успешно пройти снежные заторы, гололед и уменьшить вероятность попадания в ДТП.

Важно: ездить по глубокому снегу необходимо без остановок и переключения передач. Если застрянете в снегу, не допускайте, чтобы колёса длительное время буксовали. Правило гласит, что на дороге, покрытой наледью, расстояние между автомобилями должно соответствовать скорости автомобиля, умноженной на два. Соблюдайте дистанцию!

Выбирая скорость, не забывайте, что на снегу тормозной путь увеличивается почти втрое.

Возле остановок общественного транспорта и перед светофорами от частых торможений образуются наледи, будьте здесь особенно осторожны.

Следуя этим простым советам, вы сможете обезопасить своё передвижение на автомобиле в гололёд.

Рыхлый снег.

В этих условиях необходимо четко представлять, куда повернуты колеса, и не паниковать, если автомобиль медленнее реагирует на поворот руля. Лучше сбросить скорость до 50 км/ч и пройти трудный участок без резких раскачиваний машины рулем

Ситуации, когда автомобиль может занести на снежной дороге, знакомы каждому водителю.

Их разбирают в автошколах, но на практике не всегда бывает как в учебнике

На рыхлом снегу управлять автомобилем гораздо труднее, чем на льду.

При этом даже шипованные колеса не спасают ситуацию. Протектор быстро забивается плотной коркой.

Ситуация может обернуться выбросом машины с дороги. Когда скорость высока, то перекрученные вбок колеса дают такой мощный импульс транспортному средству, что оно отбрасывается в сторону и вылетает на обочину или в кювет.